Решение по делу № 2-185/2020 (2-4426/2019;) ~ М-3877/2019 от 21.10.2019

Решение изготовлено в полном объеме 11.02.2020 года

Дело № 2-185/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» февраля 2020 года                 г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Трощило А.Е.

при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой ФИО8, Власова ФИО9 к СНТ «Южное» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Южное» по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы, Власова С.В., Власов А.С., уточнив исковые требования (л.д.135,136), обратились в суд с иском к ответчику, СНТ «Южное», о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Южное» по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками земельных участков, расположенных в границах территории товарищества. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ, на котором были утверждены решения, нарушающие их права и законные интересы. Полагая, что решения данного собрания являются недействительными в силу отсутствия кворума, необходимого для принятия решений, они обратились в суд с настоящими требованиями.

Истица, Власова С.В., также являющаяся представителем истца Власова А.С., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик, представитель СНТ «Южное» по доверенности Куликова А.А., в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, также пояснила, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ количество членов СНТ составляло 166 человек, на собрании присутствовало 100 членов СНТ, следовательно, кворум для принятия решений имелся.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Как установлено в судебном заседании, СНТ «Южное» является некоммерческой организацией, учреждено гражданами на добровольных началах для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 27.11.2019 года, товарищество зарегистрировано 05.11.1997 года, сведения о нем внесены в ЕГРЮЛ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Московской области, ИНН 5048065076, ОГРН 1035009955738, место нахождения: Московская область, Чеховский район, д. Бегичево, Устав товарищества утвержден решением общего собрания от 28.03.1998 года и зарегистрирован в установленном законом порядке, председатель правления – Немкович Сергей Григорьевич.

Власов А.С. и Власова С.В. являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,25).

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ собранием инициативной группы членов СНТ «Южное» (л.д.70) в связи с признанием недействительными решений общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о необходимости созыва внеочередного отчетно-перевыборного собрания членов СНТ «Южное» с повесткой дня: принятие новых членов в СНТ; отчет председателя правления о финансово-хозяйственной деятельности за 2017-2018 годы; выборы правления, председателя правления и ревизионной комиссии; утверждение плана работ и сметы на 2019-2020 годы; утверждение изменений в Устав товарищества; разное. О проведении собрания уведомить членов СНТ путем размещения объявления в местах общего пользования в товариществе, на сайте СНТ «Южное» и путем смс-оповещения. На собрании присутствовало 56 членов товарищества, в подтверждение чего суду представлен список (л.д.82,83).

Как утверждают истцы, решение о созыве внеочередного собрания членов товарищества правление не принимало, данное решение принято инициативной группой, которая также разместила информацию о собрании ДД.ММ.ГГГГ на информационном стенде СНТ, в подтверждение чего суду представлена копия фотоснимка объявления (л.д.9).

Возражая против заявленных исковых требований в данной части, представителем ответчика представлена копия объявления, которое размещалось на информационном стенде товарищества от имени правления товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ на сайте СНТ «Южное» размещено объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ очередного собрания членов СНТ и собственников участков СНТ «Южное» с указанием повестки дня; ДД.ММ.ГГГГ размещено объявление о возможности ознакомиться с проектом сметы и финансово-экономическим обоснованием сметы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ размещен проект Устава СНТ «Южное» (л.д.145-148).

Как следует из объяснений сторон, в товариществе расположено 289 земельных участков. Ранее решением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ членами СНТ являлись 231 человек.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

Статьей 16 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (далее по тексту также - Федеральный закон № 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).

В силу части 19 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ.

Статьей 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным внеочередным (часть 5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).

В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая товарищества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9 статьи 17).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17).

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (часть 12 статьи 17).

В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В соответствии с частью 3 ст. 15 Федерального закона № 217-ФЗ реестр членов товарищества должен содержать кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества; его фамилию, имя, отчество, адрес места его жительства (почтовый адрес), а также адрес электронной почты (при наличии).

Из объяснений истицы, данных в судебном заседании, следует, что в период с 2001 по 2018 годы членов товарищества было 33, с 2001 по 2011 годы никого в члены СНТ не принимали, из членов СНТ также никто не выходил, в последние годы в товарищество было принято только три новых члена, на некоторых участках сменились собственники, которые до настоящего времени не являются членами товарищества. Вместе с тем, из протоколов общих собраний членов СНТ за период с 2017 по 2019 годы следует, что количество членов СНТ снижается: по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ - 231, по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ – 230, по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ – 166 членов товарищества.

Как утверждает представитель ответчика, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в СНТ значится 289 земельных участков, членами товарищества являются 166 человек, не членов СНТ – 123, что подтверждается составленным реестром членов товарищества. Установить точное количество членов СНТ было крайне затруднительно, поскольку отсутствуют необходимые документы, заявления о принятии в члены СНТ, часть протоколов общих собраний. Сведений о выходе из членов СНТ, приеме новых за последние два года также не имеется.

Анализируя представленный реестр членов товарищества СНТ «Южное», суд приходит к выводу о том, что он не отвечает требованиям действующего законодательства, не содержит сведений о членстве указанных в нем лиц. Представленный ранее реестр членов СНТ, присутствовавших на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61-69) содержит противоречивые сведения, установить из него членство присутствующих не представляется возможным. При этом в протоколе общего собрания указано общее количество членов СНТ – 184 человека.

Согласно п. 4 главы 7 Устава СНТ «Южное» общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более пятидесяти процентов от общего числа членов Товарищества.

Пунктами 7, 8 главы 7 Устава предусматривается, что решения о внесении изменений и дополнений в устав или об утверждении устава в новой редакции, исключения из членов товарищества, ликвидации и реорганизации, назначения ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного или ликвидационного балансов принимаются общим собранием большинством в 2/3 голосов при соблюдении требований п. 4 главы 6 настоящего Устава. Другие решения общего собрания принимаются простым большинством голосов.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Для разрешения вопроса о том, имелся ли на спорном общем собрании членов СНТ «Южное» кворум для принятия решений в соответствии с повесткой общего собрания, необходимо установить общее количество членов СНТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При этом бремя доказывания наличия кворума на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения лежит на ответчике.

Вместе с тем, стороной ответчика допустимых доказательств, позволяющих с достоверностью установить фактическое количество членов СНТ с целью определения необходимого для кворума числа участников собрания, а также доказательств, свидетельствующих о наличии на общем собрании кворума, при рассмотрении дела не представлено.

Доказательств, подтверждающих изменение количества членов СНТ «Южное» с ДД.ММ.ГГГГ в количестве с 231 человека до 166 человек ответчиком в материалы дела не представлено. При этом, как было подтверждено представителем ответчика в судебном заседании, решений общего собрания о приеме новых членов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выходе из членства действующих членов товарищества не принималось.

Таким образом, суд полагает, что определить реальное количество членов СНТ «Южное» из представленных документов невозможно. При этом действительное количество членов СНТ - это доказательство, которое обязан был предоставить ответчик. В связи с чем отсутствует возможность разрешения вопроса о наличии или отсутствии кворума на собрании ДД.ММ.ГГГГ.

В абзаце 2 п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (пп. 1 п. 1 ст. 184.1 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, утверждать о наличии на общем собрании кворума не представляется возможным, так как допустимые доказательства этому отсутствуют.

Таким образом, оценив в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы истцов о недействительности решений, принятых общим собранием членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу, в связи с чем полагает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Власовой ФИО10, Власова ФИО11 к СНТ «Южное» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Южное» по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Южное» по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРЮЛ относительно СНТ «Южное».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Председательствующий судья: А.Е. Трощило