Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-77/2014 (2-2014/2013;) ~ М-1351/2013 от 11.04.2013

Дело № 2-77/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2014 года г.Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи МОИСЕЕВОЙ М.В.,

При секретаре КОНДРАШОВОЙ О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СРООЗПП «МОЯ КВАРТИРА» в интересах КУЛИКОВСКОЙ Л.Н., МОСКАЛЬЧУК ФИО35, МОСКАЛЬЧУК В.К., СЕМЕНКОВОЙ Е.И., СЕЛИВОХИНА Ф.Н., ЧИСТЯКОВОЙ Л.П., КАПИТОНОВА А.С., ДРОЗДОВА А.Г., ДМИТРИЕНКО С.М., ХРЕНОВОЙ С.А., РЫБЧЕНКО Е.Н., РЫБЧЕНКО О.С., ФАТУЛАЕВОЙ Л.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО47, ФИО48, ФИО49 к ОАО «ЖИЛИЩНИК», АДМИНИСТРАЦИИ г.Смоленска о понуждении к проведению ремонта общего имущества многоквартирного дома и производстве перерасчета,

У С Т А Н О В И Л :

СРООЗПП «Моя квартира» в интересах Куликовской Л.Н., Москальчук Д.К., Москальчук В.К., Семенковой Е.И., Селивохина Ф.Н., Чистяковой Л.П., Капитонова А.С., Дроздова А.Г., Дмитриенко С.М., Хреновой С.А., Рыбченко Е.Н., Рыбченко О.С., Фатулаевой Л.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО50 обратилось в суд с иском к ОАО «Жилищник» и Администрации г.Смоленска о понуждении к проведению ремонта общего имущества многоквартирного дома и производстве перерасчета, указав в обоснование требований, что истцы зарегистрированы и проживают в доме № № по ул.<адрес>. С момента сдачи дома в эксплуатацию в нем ни разу не проводился капитальный ремонт, текущий ремонт – очень давно, в связи с чем, в доме проявились следующие дефекты: протекание кровли дома, обветшалость фасада и подъездов, неудовлетворительная работа системы отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, мест общего пользования, а также разрушение крылец подъездов, тротуаров и отмосток, которые требуют ремонта. Управляющей организацией данного дома является ОАО «Жилищник». Жильцы своевременно и в полном объеме вносят коммунальные платежи, в том числе, и отчисления на текущий и капитальный ремонт дома. По поводу проявления дефектов они неоднократно обращались в обслуживающую организацию, однако, никаких действий по ремонту не принято. При таких обстоятельствах обязанность по его проведению следует возложить на ответчиков.

Уточнив требования, просит обязать Администрацию г. Смоленска в срок до 01.09.2014 года выполнить капитальный ремонт элементов общего имущества дома № № по <адрес>, включающий ремонт: инженерных сетей внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, отопления и запорных устройств с системе холодного и горячего водоснабжения, отопления, радиаторов отопления и трубопроводов канализации с полной заменой трубопроводов внутридомовых систем горячего и холодного водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе горячего и холодного водоснабжения, отопления, батарей отопления, моек, керамических умывальников, унитазов, душевых поддонов, смесителей с установкой приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение; электроснабжение дома, лестничных клеток, подвала с полной заменой электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; цоколь – ремонт штукатурки и покраска; ремонт крыльца отдельного входа в квартиру; ремонт навеса крыльца запасного выхода по проекту специализированной организации и ремонт крыльца; приямки – полная перекладка стен; окна в подвале – установка оконных блоков; деревянной двери входа в подвал – полная замена заполнения приема; козырьков над входами – полная замена кровельного покрытия и свесов; полы в коридоре – ремонт основания и устройство чисто пола; окон деревянных в подъезде – замена оконных блоков с ремонтом оконных откосов; дверей деревянных в местах общего пользования – полная замена дверных блоков; дверей балконных – полная замена балконных блоков; отмостки вокруг дома – замена покрытия и основания; асфальтового покрытия подъездных и пешеходных дорожек – замена покрытия и основания.

Просит обязать ОАО «Жилищник» в течение 1 месяца после окончания капитального ремонта выполнить текущий ремонт дома № № по ул. <адрес>, включающий ремонт: мест общего пользования – ремонт штукатурки стен, окраска низа стен масляной краской, верх стен и потолки побелка, окраску двери металлической запасного входа, ремонт поврежденных участков стен и окраску кирпичных стен входа в подъезд; Также просит обязать ОАО «Жилищник произвести перерасчет за неисполнение обязанности по проведению ремонта в пользу жильцов: Куликовской Л.Н. – 10 576 рублей 80 копеек, Семенковой Е.И. – 5 943 рубля 60 копеек, Чистяковой Л.П. – 13 806 рублей, Капитонова А.С. – 5 616 рублей, Дроздова А.Г. – 5 054 рубля 40 копеек, Дмитриенко С.М. – 5 054 рубля 40 копеек, Хреновой С.А. – 5 662 рубля 80 копеек, Рыбченко Е.Н. – 14 133 рубля 60 копеек, Фатулаевой Л.Н. – 5 522 рубля 40 копеек, а также взыскать компенсацию морального вреда по 10 000 рублей в пользу каждого из истцов и штраф в размере 50% от присужденной суммы в пользу потребителей и 50% от взысканного штрафа перечислить в СРООЗПП «Моя квартира».

Определением Промышленного районного суда от 22.01.2014 года производство по иску СРООЗПП «Моя квартира» в интересах Куликовской Л.Н., Москальчук Д.К., Москальчук В.К., Семенковой Е.И., Селивохина Ф.Н., Чистяковой Л.П., Капитонова А.С., Дроздова А.Г., Дмитриенко С.М., Хреновой С.А., Рыбченко Е.Н., Рыбченко О.С., Фатулаевой Л.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО51 в части исковых требований к ОАО «Жилищник» о производстве перерасчета за неисполнение обязанности по проведению ремонта прекращено в связи с отказом истцов от данных требований.

Представитель СРООЗПП «Моя квартира» Остапов Л.О. в судебном заседании поддержал заявленные уточненные требования по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. Дополнительно указал, что необходимость выполнения капитального и текущего ремонта установлена заключением судебной экспертизы, с выводами которой он согласен. Просил исковые требования истцов удовлетворить.

    Представитель ответчика ОАО «Жилищник» Михалычева А.С. исковые требования не признала и пояснила, что ОАО «Жилищник», действительно, является управляющей организацией дома № № по ул.<адрес>, в обязанности которой входит осуществление текущего ремонта дома. По мере необходимости и возможности текущий ремонт дома проводился, однако, он не приносит нужного результата, поскольку требуется капитальный ремонт дома. Выводы судебной строительно-технической экспертизы не оспаривала, при удовлетворении судом требований истцов сроки по выполнению текущего ремонта просила определить после выполнения Администрацией г. Смоленска капитального ремонта дома. Требуемые суммы по компенсации морального вреда просила уменьшить, а судебные расходы по оплате экспертизы просила распределить пропорционально удовлетворяемых судом требований по установленному к выполнению объему работ каждым из ответчиков: 80% оплаты возложить на Администрацию г. Смоленска, 20% - на ОАО «Жилищник».

    Ответчик Администрация г. Смоленска явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации г. Смоленска.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 8 ЖК РФ, к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ установлено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществить капитальный ремонт жилого помещения.

В силу ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года, приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным законом. При этом, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

На основании ч.ч. 1, 3 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе, не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Исходя из системного толкования положений ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ, переход обязанности по проведению капитального ремонта к собственникам жилых помещений осуществляется только в том случае, если на момент перехода права собственности, в доме не требовался капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, к общему имуществу в многоквартирном доме отнесены: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В судебном заседании установлено, что истцы зарегистрированы и проживают в доме № № по <адрес> на следующих правах: Куликовская Л.Н. (на праве долевой собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года) – в комнатах № (л.д.22), Москальчук Д.К. (на праве долевой собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года) – в комнатах № (л.д.26), Москальчук В.К. (на праве долевой собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года) – в комнатах № (л.д.28), Семенкова Е.И. (по договору найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с 1993 года) - в комнате № (л.д.32), Селивохин Ф.Н. (по договору найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с 1993 года) - в комнате № (л.д.36), Чистякова Л.П. (на праве долевой собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года) – в комнате № (л.д.38), Капитонов А.С. (на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года) – в комнате № (л.д.42), Дроздов А.Г. (на праве совместной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года) – в комнате № (л.д.46), Дмитриенко С.М. (на праве долевой собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года) – в комнате № (л.д.52), Хренова С.А. (на праве долевой собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года) – в комнате № (л.д.56), Рыбченко Е.Н. (на праве долевой собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года) – в комнатах № (л.д.61), Рыбченко О.С. (на праве долевой собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года) – в комнатах № (л.д.65), несовершеннолетние ФИО8, ФИО9, ФИО8, законным представителем которых является мать – Фатулаева Л.Н. (л.д.72, 77, 82, 73) - на праве долевой собственности на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года) – в комнате № (л.д.71,76,81).

    Дом № по ул. <адрес> введен в эксплуатацию в 1973 году (л.д.95-98).    

Управляющей организацией указанного многоквартирного дома на основании договора управления от 20.07.2007 года является ОАО «Жилищник» (л.д.91-94).

С момента ввода дома в эксплуатацию до настоящего времени в доме капитальный ремонт не проводился.

По поводу ненадлежащего обслуживания дома и выявленных дефектов жильцы дома № № по <адрес> неоднократно обращались в обслуживающую организацию ОАО «Жилищник» (л.д.15, 17,18).

    Согласно представленных ОАО «Жилищник» копий нарядов, за период 2011 года в доме № № по ул. <адрес> выполнялся следующий текущий ремонт: профосмотр электрооборудования, ремонт вентиля холодного водоснабжения, развоздушивание системы отопления, прочистка канализационного засора, установка заглушки, смена вентиля, слив и наполнение системы горячего водоснабжения, сварка труб, смена эл.патрона, развоздушивание стояков, профосмотр кровли, ремонт эл.щитков, устранение течи труб с использованием хомутов, смена труб горячего водоснабжения, опресовка и консервирование системы отопления, замена эл.провода, замена распределительной коробки, смена счетчика, смена трансформатора, очитка кровли от снега, смена замка (л.д.99-126).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон и письменными материалами дела.

    В обоснование своих требований истцы ссылаются на наличие правовых оснований для возложения обязанности по производству ремонта на ответчиков, которые ненадлежаще исполняют своих обязанности по осуществлению текущего и капитального ремонта и содержанию общего имущества многоквартирного дома, которое привело к его неудовлетворительному техническому состоянию, при том, что жильцы указанного дома плату за содержание и ремонт жилого помещения вносят своевременно и в полном объеме.

    Разрешая вопрос об обоснованности требований истцов, суд исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 года (далее Правил), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ;

Согласно пункту 42 Правил, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Как установлено судом, услуги по содержанию и ремонту данного дома собственникам и нанимателям его помещений предоставляются ОАО «Жилищник», поскольку с ним заключен договор на управление домом, при этом, ответчик получает плату от истцов за содержание и текущий ремонт общего имущества в указанном доме. Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №17 от 28.06. 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, возникают, в том числе, из договора найма жилого помещения, социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (пункт 2 статьи 676 ГК РФ).

Поскольку ОАО «Жилищник» является коммерческой организацией (статья 113 ГК РФ), получает от истцов плату за содержание и ремонт общего имущества, оно является исполнителем перед истцами в части оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, проведению текущего ремонта общего имущества дома № № по ул. <адрес>. В связи с чем, к указанным правоотношениям суд применяет положения Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч.ч. 1,5 статьи 4 указанного Закона, исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Из положений подп. «б», «в», «з» пункта 11 Правил следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, … включает в себя, среди прочего, текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома.

Из представленного в суд экспертного заключения ООО «Эксперт-Оценка» № 292/13 от 29.11.2013 года (л.д. 140-170), следует, что многоквартирный жилой дом № № по <адрес> был построен в 1973 году. Общее имущество указанного жилого дома не соответствует установленным техническим и эксплуатационным требованиям ВСН 53-86(р), ВСН 58-88 (р), постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, асфальтовое покрытие подъездных и пешеходных дорожек – ГОСТ Р 50579-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», в связи с чем, в доме требуется капитальный и текущий ремонт. Для приведения многоквартирного жилого дома № № по ул. <адрес> в надлежащее состояние и устранения выявленных недостатков требуется провести текущий ремонт: лестничных клеток и мест общего пользования, а именно: ремонт штукатурки стен, окраску низа стен масляной краской, побелку верха стен и потолков; окраску дверей металлических запасного входа, ремонт поврежденных участков и окраска кирпичных стен входа в подъезд; провести капитальный ремонт: инженерных сетей внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, отопления и запорных устройств в системе холодного и горячего водоснабжения, отопления, радиаторов отопления и трубопроводов канализации, а именно: произвести полную замену трубопроводов внутридомовых систем горячего и холодного водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе горячего и холодного водоснабжения, отопления, батарей отопления, моек, керамических умывальников, унитазов, душевых поддонов, смесителей. При замене систем установить приборы учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 170 от 27.09.2003 года "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 за № 5176)6. Ремонт металлических трубопроводов требовался ещё в 1988, 2003 году; задвижек, вентилей - в 1983, 1993, 2003году; чугунных радиаторов отопления - в 2003 году; чугунных труб канализации - в 2013 году; смывных бачков - в 1993, 2013 году; моек чугунных эмалированных, душевых поддонов - в 2003 году; керамических умывальников - в 1993, 2013 году; керамических унитазов - в 1993, 2013 году, смесителей - в 1988, 2003 году. Также требуется провести капитальный ремонт, который требовался ещё в 1993 и 2013 году, электроснабжения дома, лестничных клеток, подвала, а именно: произвести полную замену системы электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение, срок продолжительности эксплуатации которой до капитального ремонта превышает установленный ВСН 58-88(р) 20 лет. Требуется произвести ремонт цоколя, а именно: выполнить штукатурку и покраску; ремонт крыльца отдельного входа в квартиру и по проекту специализированной организации - крыльца запасного выхода с навесом, который требовался еще в 1993, 2013 году, срок продолжительности эксплуатации которого до капитального ремонта превышает установленный ВСН 58-88(р) 20 лет. Необходимо провести ремонт приямков путем полной перекладки стен, при этом, соблюдать Постановление Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", согласно п. 4.1.5 которого стенки приямков должны быть не менее чем на 15 см выше уровня тротуара и отмостки; не допускаются щели в местах примыкания элементов приямков к стенам подвала. На окнах в подвале требуется установить оконные блоки. Требуется полная замена заполнения проема деревянной двери входа в подвал, полная замена кровельного покрытия и свесов козырьков над входами, ремонт основания и устройство чистого пола в коридорах, ремонт окон деревянных в подъезде, дверей деревянных в местах общего пользования, дверей балконных путем замены оконных блоков с ремонтом оконных откосов, полная замена дверных блоков в местах общего пользования, полная замена балконных блоков, замена покрытия и основания отмостки вокруг дома, срок продолжительности эксплуатации которых до капитального ремонта превышает установленный ВСН 58-88(р) 10 лет, и ремонт которых требовался ещё в 1983, 1993, 2003, 2013 году. Требуется ремонт асфальтового покрытия подъездных и пешеходных дорожек путем замены покрытия и основания, продолжительность эксплуатации которого до капитального ремонта превышает установленный ВСН 58-88(р) 10 лет, и ремонт которого требовался в 1983, 1993, 2003, 2013 году.

Причиной выявленных в ходе обследования недостатков является физический износ конструктивных элементов и ненадлежащее содержание дома, а также не проведение капитального ремонта в установленные Постановлением № 170 от 27.09.2003 года «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» сроки. Необходимость проведения капитального ремонта возникла в период с 1983 года по 2005 год, то есть до приватизации жилья в собственность граждан.

    Суд полагает, что указанное заключение ООО «Эксперт-Оценка» является полным и обоснованным и соответствует всем предъявляемым к нему требованиям. Эксперты имеют необходимый стаж, опыт строительной и оценочной деятельности, при проведении экспертизы предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При этом, данное заключение сторонами не оспаривается.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований сомневаться в выводах данных экспертов.

Оценивая заключение экспертизы в совокупности с пояснениями сторон и письменными материалами дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно раздела 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года, текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных сетей здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В силу п.2.3.4 указанных Правил, периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трёх-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

Таким образом, в соответствии с приведенными нормами и выводами экспертов о сроках эксплуатации дома и его составляющих и степени их износа, суд приходит к выводу, что в доме № № по ул. <адрес> необходимо провести следующий текущий ремонт: лестничных клеток и мест общего пользования, а именно: ремонт штукатурки стен, окраску низа стен масляной краской, побелку верха стен и потолков; окраску дверей металлических запасного входа, ремонт поврежденных участков и окраску кирпичных стен входа в подъезд

Обязанность по проведению вышеназванных работ по текущему ремонту домостроения № № по <адрес>, исходя из положений ст.161 ЖК РФ и п.п. «а» п.16 Правил, возлагается судом на управляющую компанию ОАО «Жилищник», являющуюся ответчиком по данному делу.

С учетом разумности исполнения решения суда, суд соглашается с предложенным ответчиком и не оспариваемым истцами сроком производства текущего ремонта в течение 1 месяца после окончания капитального ремонта Администрацией г.Смоленска.

Капитальный ремонт здания - это ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей (приложение № 1 к Положению об организации и проведения реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН 58-88 (р), утвержденному приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР № 312 от 23.11.1988 года).

При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления (п.2.4.2 Правил № 170).

Исходя из положений приведенных норм и выводов эксперта, суд приходит к выводу, что в доме № № по ул. <адрес> необходимо провести следующий капитальный ремонт: инженерных сетей внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, отопления и запорных устройств в системе холодного и горячего водоснабжения, отопления, радиаторов отопления и трубопроводов канализации, а именно: произвести полную замену трубопроводов внутридомовых систем горячего и холодного водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе горячего и холодного водоснабжения, отопления, батарей отопления, моек, керамических умывальников, унитазов, душевых поддонов, смесителей. При замене систем установить приборы учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 170 от 27.09.2003 года "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда". Провести капитальный ремонт электроснабжения дома, лестничных клеток, подвала, а именно: произвести полную замену системы электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение, выполнить штукатурку и покраску цоколя, ремонт крыльца отдельного входа в квартиру и по проекту специализированной организации - крыльца запасного выхода с навесом, ремонт приямков путем полной перекладки стен, с соблюдением требований Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", согласно п. 4.1.5 которого стенки приямков должны быть не менее чем на 15 см выше уровня тротуара и отмостки; без щелей в местах примыкания элементов приямков к стенам подвала. На окнах в подвале установить оконные блоки. Полностью заменить заполнения проема деревянной двери входа в подвал, полностью заменить кровельное покрытие и свесы козырьков над входами, отремонтировать основания и устройство чистого пола в коридорах, произвести ремонт окон деревянных в подъезде, дверей деревянных в местах общего пользования, дверей балконных путем замены оконных блоков с ремонтом оконных откосов, полной замены дверных блоков в местах общего пользования, полной замены балконных блоков, замены покрытия и основания отмостки вокруг дома, выполнить ремонт асфальтового покрытия подъездных и пешеходных дорожек путем замены покрытия и основания.

Положениями п.3 ч.2 ст.65 ЖК РФ установлено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.    

Однако, из положений ст.16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года (в редакции от 11.06.2008 года) следует, что приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Поскольку бывшим наймодателем дома № № по ул. <адрес> является Администрация г. Смоленска, то, с учетом указанных положений Закона, обязанность по производству капитального ремонта должна быть возложена на Администрацию г. Смоленска.

При этом, суд исходит из того, что с учетом указанных в заключении экспертизы сроков эксплуатации дома и его составных, срок эксплуатации дома без капитального ремонта превышает его минимальную продолжительность в 3 раза.

Следовательно, с учетом наличия данных о введении дома в эксплуатацию в 1973 году, на момент возникновения у жильцов права собственности на занимаемые жилые помещения в спорном доме, внутридомовым системам горячего и холодного водоснабжения, а также фасаду дома, электроснабжению, с учетом указанных в заключении эксперта срокам продолжительности их эксплуатации, уже требовался капитальный ремонт, однако, он не проводился в доме до настоящего времени.

Таким образом, именно Администрация г. Смоленска, в соответствии со ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ является надлежащим ответчиком по требованиям о производстве капитального ремонта дома.

При этом, суд считает возможным с учётом разумности исполнения принимаемого судом решения и предложений сторон определить для ответчика срок для выполнения указанных ремонтных работ до 01.09.2014 года.

Также положениями ст.151, 1099-1101 ГК РФ и ст.15 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрена ответственность за причинение морального вреда, компенсация которого определяется с учетом фактических обстоятельств, при которых причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего, независимо от подлежащего возмещению материального вреда, с учетом требований разумности и справедливости.

Поскольку ОАО «Жилищник» доказательств отсутствия своей вины в причинении морального вреда истцам суду не представил, суд, с учетом указанных выше положений закона, полагает возможным взыскать компенсацию морального вреда в пользу каждого из истцов по 2 000 рублей.

Также истцами заявлено требование о взыскании штрафа.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-1 от 07.02. 1992 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

В соответствии с п. 46 постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Судом установлено, что 18.03.2013 года и 26.03.2013 года СРООЗПП «Моя квартира» в интересах истцов обращалось с претензиями к ОАО «Жилищник» о проведении ремонта дома (л.д.6-9). Поскольку в добровольном порядке требования истцов удовлетворены не были, суд считает необходимым взыскать с ответчика ОАО «Жилищник» штраф в пользу истцов и в пользу СРООЗПП «Моя квартира», которая обратилась в суд в защиту интересов истцов.

При этом, сумма штрафа составляет <данные изъяты> рублей и рассчитывается следующим образом.

Общая сумма присужденной судом компенсации морального вреда 16-ти истцам составляет <данные изъяты> ( <данные изъяты> рублей х 16).

Следовательно, сумма штрафа, подлежащего взысканию с ОАО «Жилищник», в соответствии с п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей», в пользу СРООЗПП «Моя квартира» составляет <данные изъяты> рублей ( 50% от 16 000 рублей), в пользу истцов – <данные изъяты> рублей ( 50 % от <данные изъяты>), то есть, по <данные изъяты> рублей каждому ( 8 000 : 16).

    Поскольку отношения по проведению Администрацией г. Смоленска, как собственником жилищного фонда, капитального ремонта дома регулируются нормами ГК РФ и Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», то есть гражданским и жилищным законодательством, к которым Закон «О защите прав потребителей» не применим, оснований для взыскания с данного ответчика в пользу истцов денежной компенсации морального вреда и штрафа не имеется.

Кроме того, по делу ООО «Эксперт-Оценка» произведена строительно-техническая экспертиза, расходы по оплате которой судом была возложена на истца Куликовскую Л.Н.

06.12.2013 года в суд поступило заявление от ООО «Эксперт-Оценка» о взыскании 35 000 рублей за проведение указанной экспертизы по причине её неоплаты истцом (л.д.138).

Данное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 85 ГПК РФ, эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу, в случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной.

В соответствии с ч.3 ст. 95 ГПК РФ, с учетом установленного объема работ по текущему и капитальному ремонту жилого дома, суд полагает необходимым взыскать стоимость проведения экспертизы в пользу ООО «Эксперт-Оценка» с Администрации г. Смоленска и ОАО «Жилищник» в следующих пропорциях: с ОАО «Жилищник» - 10 000 рублей, с Администрации г. Смоленска – 25 000 рублей.

На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков ОАО «Жилищник» и Администрации г. Смоленска подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истцы были освобождены при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Смоленской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Моя квартира» в интересах КУЛИКОВСКОЙ Л.Н., МОСКАЛЬЧУК ФИО35, МОСКАЛЬЧУК В.К., СЕМЕНКОВОЙ Е.И., СЕЛИВОХИНА Ф.Н., ЧИСТЯКОВОЙ Л.П., КАПИТОНОВА А.С., ДРОЗДОВА А.Г., ДМИТРИЕНКО С.М., ХРЕНОВОЙ С.А., РЫБЧЕНКО Е.Н., РЫБЧЕНКО О.С., ФАТУЛАЕВОЙ Л.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО65, удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Смоленска до 01.09.2014 года произвести в доме № № по <адрес> капитальный ремонт, включающий ремонт:

инженерных сетей внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, отопления и запорных устройств в системе холодного и горячего водоснабжения, отопления, радиаторов отопления и трубопроводов канализации, а именно: произвести полную замену трубопроводов внутридомовых систем горячего и холодного водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе горячего и холодного водоснабжения, отопления, батарей отопления, моек, керамических умывальников, унитазов, душевых поддонов, смесителей. При замене систем установить приборы учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 170 от 27.09.2003 года "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда". Провести капитальный ремонт электроснабжения дома, лестничных клеток, подвала, а именно: произвести полную замену системы электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение, выполнить штукатурку и покраску цоколя, ремонт крыльца отдельного входа в квартиру и по проекту специализированной организации - крыльца запасного выхода с навесом, ремонт приямков путем полной перекладки стен, с соблюдением требований Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", согласно п. 4.1.5 которого стенки приямков должны быть не менее чем на 15 см выше уровня тротуара и отмостки; без щелей в местах примыкания элементов приямков к стенам подвала. На окнах в подвале установить оконные блоки. Полностью заменить заполнения проема деревянной двери входа в подвал, полностью заменить кровельное покрытие и свесы козырьков над входами, отремонтировать основания и устройство чистого пола в коридорах, произвести ремонт окон деревянных в подъезде, дверей деревянных в местах общего пользования, дверей балконных путем замены оконных блоков с ремонтом оконных откосов, полной замены дверных блоков в местах общего пользования, полной замены балконных блоков, замены покрытия и основания отмостки вокруг дома, выполнить ремонт асфальтового покрытия подъездных и пешеходных дорожек путем замены покрытия и основания.

Обязать ОАО «Жилищник» в течение 1 месяца после окончания капитального ремонта, проведенного Администрацией г.Смоленска по данному решению, произвести в доме № № по <адрес> текущий ремонт: лестничных клеток и мест общего пользования, а именно: ремонт штукатурки стен, окраску низа стен масляной краской, побелку верха стен и потолков; окраску дверей металлических запасного входа, ремонт поврежденных участков и окраску кирпичных стен входа в подъезд.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в счет компенсации морального вреда в пользу Куликовской Л.Н., Москальчук ФИО35, Москальчук В.К., Семенковой Е.И., Селивохина Ф.Н., Чистяковой Л.П., Капитонова А.С., Дроздова А.Г., Дмитриенко С.М., Хреновой С.А., Рыбченко Е.Н., Рыбченко О.С., Фатулаевой Л.Н., несовершеннолетних ФИО79 по <данные изъяты> рублей каждому.

Взыскать с ОАО «Жилищник» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в общей сумме <данные изъяты> рублей, из которой: <данные изъяты> рублей - в пользу Смоленской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Моя квартира», и по <данные изъяты> рублей каждому в пользу: КУЛИКОВСКОЙ Л.Н., МОСКАЛЬЧУК ФИО35, МОСКАЛЬЧУК В.К., СЕМЕНКОВОЙ Е.И., СЕЛИВОХИНА Ф.Н., ЧИСТЯКОВОЙ Л.П., КАПИТОНОВА А.С., ДРОЗДОВА А.Г., ДМИТРИЕНКО С.М., ХРЕНОВОЙ С.А., РЫБЧЕНКО Е.Н., РЫБЧЕНКО О.С., ФАТУЛАЕВОЙ Л.Н., несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, ФИО10.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу ООО «Эксперт-Оценка» в счет оплаты экспертизы 10 000 рублей.

Взыскать с Администрации г. Смоленска    в пользу ООО «Эксперт-Оценка» в счет оплаты экспертизы 25 000 рублей.

Взыскать с ОАО «Жилищник» и Администрации г.Смоленска в доход бюджета госпошлину в размере 400 рублей с каждого.    

В удовлетворении остальной части исковых требований к ОАО «Жилищник» истцам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. МОИСЕЕВА