РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ 2-179/2014 г.
06 февраля 2014 года г. Славянск-на-Кубани
Славянский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ярового А.В.,
при секретаре Гопак Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гузь В.Е. к главе Кировского сельского поселения Славянского района Краснодарского края Леонову Е.В. об установлении границ земельного участка,
установил:
Гузь В.Е. предъявил в Славянский районный суд иск к главе Кировского сельского поселения Славянского района Краснодарского края Леонову Е.В. об установлении границ земельного участка, указав в своем исковом заявлении, что на основании договора купли-продажи недостроенного дома он приобрел в собственность недостроенный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 6000 кв.метра, находящийся по адресу: РФ, <...>. В 1995 году ему (истцу Гузь В.Е.) было выдано свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 2000 кв.метров для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Он (истец) и его семья занимается личным подсобным хозяйством (ЛПХ). Для этой цели на протяжении 17 лет они используют приусадебный земельный участок и земельный участок, прилегающий к его (истца) территории. Для оформления прав на земельные участки, которые на протяжении 17 лет используются для ведения личного подсобного хозяйства он (истец) обратился к межевому инженеру, которым была представлена схема сформированного земельного участка главе Кировского сельского поселение Славянского района Леонову Е.В. для вынесения постановления об утверждении границ земельного участка, что необходимо для постановки земельного участка на кадастровый учет и в дальнейшем решения вопроса о предоставлении ему (истцу) земельного участка. Однако Глава Кировского сельского поселения Славянского района Леонов Е.В. незаконно не принял решение по его (истца) заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка, в связи с чем, он (истец) не может поставить сформированный земельный участок на кадастровый учет и соответственно не может решить вопрос о получении прав на него. Обратиться в ФГБУ с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет он (истец) не может, так как у него (истца) нет межевого плана, который межевой инженер не может закончить в отсутствии согласованных с администрацией Кировского сельского поселения границ земельного участка. В связи с чем истец вынужден обратиться в суд и просит суд установить границы земельного участка площадью 4588 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов в кадастровом квартале <...>, расположенного по адресу: <...>, в соответствии со схемой, составленной кадастровым инженером Ф.Н.А..
В судебном заседании истец Гузь В.Е. поддержал свои требования и просил суд установить границы земельного участка площадью 4588 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов в кадастровом квартале <...>, расположенного по адресу: <...> в соответствии с схемой, составленной кадастровым инженером Ф.Н.А..
Представитель Администрации Кировского сельского поселения Славянского района Краснодарского края по доверенности Горностаев Д.Е. в судебном заседании просил суд в удовлетворении иска полностью отказать по тем основаниям, что межевой инженер составил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала <...> из земель, находящихся в государственной собственности. Главой администрации Кировского сельского поселения границы земельного участка площадью 4884 кв.м. согласованы. Постановлением Администрации муниципального образования Славянский район от 09.08.2013 года № 1994 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала <...>, площадью 4884 кв.м., расположенного в <...>. Как следует из материалов дела орган местного самоуправления (глава администрации сельского поселения) действовал в полном соответствии с положениями действующего законодательства.
Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым в удовлетворении исковых требований Гузь В.Е. - отказать по следующим основаниям.
Судом установлено в судебном заседании, что требования истца Гузь В.Е. к главе Кировского сельского поселения Славянского района об установлении границ земельного участка являются необоснованными.
В силу положения Федеральных законов от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», от 22 июля 2008 года № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования земельных отношений» межевой инженер составил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала <...> из земель, находящихся в государственной собственности.
Главой администрации Кировского сельского поселения Славянского района границы земельного участка площадью 4884 кв.м. согласованы, что подтверждается «Схемой границ земельного участка на кадастровой основе, соответствующей территории квартала <...>».
Постановлением Администрации муниципального образования Славянский район от 09.08.2013 года № 1994 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала <...>, площадью 4884 кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...>, полученного путем образования земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов. Постановление является основанием для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
В соответствии со ст. 22 ФЗ № 221-ФЗ истцу следует обратиться в кадастровый орган с постановлением и документами межевого дела для постановки земельного участка на кадастровый учет, а в случае отказа заявитель Гузь В.Е. вправе обжаловать в суд действия кадастрового органа.
Как следует из материалов гражданского дела орган местного самоуправления (глава администрации Кировского сельского поселения) действовал в полном соответствии с положениями действующего законодательства.
Решением Славянского районного суда Краснодарского края от 17 сентября 2013 года по гражданскому делу № 2-664/2013 г. по иску Гузь В.Е. к кадастровому инженеру Ф.Н.А. о защите прав потребителей, об обязании исполнить надлежащим образом обязательство по межеванию земельных участков и передать ему межевые планы, о взыскании денежных средств - пени за просрочку исполнения обязательств и взыскании денежной компенсации морального вреда - отказано в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Из показаний Ф.Н.А., указанных в этом решении Славянского райсуда, следует, что он является индивидуальным предпринимателем (ИП), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство № <...>). 01.09.2011 года к нему обратился истец Гузь В.Е. с просьбой подготовить план на земельный участок. Между ними был составлен договор <...> от 01.09.2011 года на выполнение межевания, подготовку межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: <...> и подготовку сметы. Истец Гузь В.Е. с данными документами был ознакомлен, в чем и расписался. С его (Ф.Н.А.) стороны, согласно договора, работа была выполнена в полном объеме и в предусмотренный договором срок с учетом прошедшего только 13.01.2012 года согласования в администрации и соответствующие документы в виде оригинала межевого плана были предоставлены Гузь В.Е.. При передаче межевого плана истцу было разъяснено, что межевой план не пройдёт регистрацию по той причине, что нет документа, подтверждающего адрес земельного участка, так как в свидетельстве о праве собственности на землю не указан адрес земельного участка. По вопросу межевания двух других земельных участков между ним и Гузь В.Е. договор не заключался и была лишь устная договоренность о том, что работа с указанным земельным участком будет закончена после согласования с администрацией Кировского сельского поселения и администрацией МО Славянский район и впоследствии они заключат дополнительный договор на выполнение этих работ по оставшимся земельным участкам, так как истец Гузь В.Е. не готов был сразу заключить дополнительный договор. Он решил сделать съёмку на два других земельных участка только для того, чтобы сократить время, не выезжать три раза на съёмку земельных участков и сократить затраты истца Гузь В.Е. на выполнение этой работы. На земельный участок площадью 4884 кв.м. схемы согласована всеми службами, подготовлены постановления, однако истец Гузь В.Е., являясь смежником выше указанного земельного участка, не представил подписанный Акт согласования границ. На земельный участок площадью 5469 кв.м. для истца Гузь В.Е схема подготавливалась в 2011 году и в 2013 году для согласования с органами местного самоуправления и администрацией Славянского района, однако обратно он так и не получил эту схему. Согласно выписки из похозяйственных книг № 1484 от 19.08.2013 года за период с 2008 года по 2013 год у Гузь В.Е. значится только один земельный участок площадью 2500 кв.м.. От дальнейшего оформления документов Гузь В.Е. отказался мотивируя это тем, что ему нужен именно тот земельный участок, который прилегает к его домовладению, однако этот земельный участок является муниципальной собственностью и заказчиком должна выступать администрация. 30.05.2012 года Гузь В.Е. привез поручение на выполнение работ по межеванию земельного участка, но договор на выполнение этой работы не был заключен по сегодняшний день между ним (Ф.Н.А.) и администрацией Кировского сельского поселения Славянского района потому, что заказчиком договора должна выступать администрация, но по сегодняшний день заказа на заключение договора от администрации не поступало. Материалы по участкам, на которые претендует Гузь В.Е. и находящиеся в муниципальной собственности, находятся в черновом варианте и могут быть изготовлены при заключении договора между ним (Ф.Н.А.) и администрацией Кировского сельского поселения Славянского района Краснодарского края.
Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 ноября 2013 года решение Славянского районного суда Краснодарского края от 17 сентября 2013 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Гузь В.Е. оставлена без удовлетворения.
Суд, при таких обстоятельствах, считает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований истцу Гузь В.Е. отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198, 199 ГПК РФ, суд,
решил:
отказать Гузь В.Е. в удовлетворении исковых требований к главе Кировского сельского поселения Славянского района Краснодарского края Леонову Е.В. об установлении границ земельного участка площадью 4588 кв.м. - категория земель - земли населенных пунктов, в кадастровом квартале <...>, расположенного по адресу: <...>, в соответствии со схемой, составленной кадастровым инженером Ф.Н.А..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий –
«СОГЛАСОВАНО»
__________________ года
Судья Яровой А.В. ______________
Справка:
Решение не вступило в законную силу