Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2435/2015 ~ М-2027/2015 от 13.04.2015

Дело № 2-2435/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» мая 2015 года                              г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Судьи                             Илларионова Д.Б.

секретаря                         Расулова Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Судебного пристава – исполнителя Отдела Особых исполнительных производств УФССП по <данные изъяты> области Маркиной А.Ю. об установлении временного ограничения на выезд должника Козлова СВ из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав – исполнитель Отдела Особых исполнительных производств УФССП по <данные изъяты> области Маркина А.Ю. обратилась в суд с заявлением об установлении для Козлова С.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до фактического исполнения обязательств по уплате штрафа в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с актом по делу об административных правонарушениях №, выданного Межрегиональным Управлением по <данные изъяты> Федеральному округу (МРУ РОСФИНМОНИТОРИНГА по <данные изъяты>).

На основании акта по делу об административных правонарушениях № от /дата/ года в отношении Козлова С.В. /дата/ года было возбуждено исполнительное производство №. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не предъявил судебному приставу – исполнителю сведений об уважительных причинах не исполнения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявитель просит суд временно, до исполнения обязательств по исполнительному производству, со дня вступления решения в законную силу ограничить выезд из Российской Федерации должника Козлова С.В.

Представитель заявителя - Судебный пристав – исполнитель Отдела Особых исполнительных производств УФССП по <данные изъяты> области Маркина А.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена.

Должник Козлов С.В. в судебное заседание не явился, судом приняты меры к извещению, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по Финансовому мониторингу Межрегионального Управления по <данные изъяты> Федеральному округу (МРУ РОСФИНМОНИТОРИНГА по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие/л.д.18/.

В связи с неявкой в судебное заседание должника, данное гражданское дело было рассмотрено судом на основании ст.ст. 233-235 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966, участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.

В соответствии с практикой Европейского Суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое пп. 1, 2 ст. 2 Протокола N 4 от 16.09.1963 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в п. 3 данной статьи.Согласно ст. 2 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации при условии, что исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом.

При этом по смыслу ч. 1 приведенной выше нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории Российской Федерации может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

В судебном заседании установлено, что в отношении Козлова С.В. заместителем МРУ Росфинмониторинга по <данные изъяты> Некрасовым С.Ю. /дата/ года был вынесено постановление о назначение административного наказания № в виде минимального административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.(л.д.3-8).

Из материалов дела следует, что на основании постановления о назначение административного наказания № от /дата/ года в отношении Козлова С.В. /дата/ года было возбуждено исполнительное производство № (л.д.9).

Согласно данным МРУ Росфинмониторинга по <данные изъяты> до настоящего времени административный штраф по постановлению о назначении административного наказания № от /дата/ года в добровольном порядке Козловым С.В. в полном объеме не оплачен, взыскано в принудительном порядке <данные изъяты> коп., что подтверждается платежным поручением № от /дата/ г./л.д.13/.

Из представленного платежного поручения следует, что с Козлова С.В. по исполнительному листу № Отделом по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <данные изъяты> в пользу МРУ Росфинмониторинга по <данные изъяты> взыскано <данные изъяты> коп./л.д.13/.

Таким образом, судом установлено, что в отношении должника судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по исполнению в рамках исполнительного производства, /дата/ г. в принудительном порядке с должника была взыскана сумма в размере <данные изъяты> коп., в связи с чем, суд приходит к выводу, что начиная с /дата/ г. должник Козлов С.В. уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, то есть виновно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе, что является основанием для установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Судебного пристава – исполнителя Отдела Особых исполнительных производств УФССП по <данные изъяты> области Маркиной А.Ю. об установлении временного ограничения на выезд должника Козлова СВ из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить должнику Козлову СВ, гражданину России, /дата/ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации со дня вступления данного решения суда в законную силу до исполнения обязанности по уплате штрафа в размере <данные изъяты> коп. по исполнительному производству №, возбужденному /дата/ г. отделом по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <данные изъяты>

Заочное решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании может обратиться с заявлением об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд г.Новосибирска в течение семи дней.

Председательствующий /подпись/     

    Копия верна, подлинное решение находится в материалах гражданского дела № 2-1688/2015 Октябрьского районного суда г. Новосибирска

Судья                    

Секретарь