Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-394/2015 ~ М-383/2015 от 28.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2015 года                          с. Агинское

Федеральный судья Саянского районного суда Красноярского края Захарова Л.В.,

с участием представителя истца Григорьева С.С.,

представителя ответчика МУП УК ЖКХ «Агинское» Свириденко А.В.,

представителя третьего лица администрации Агинского сельсовета Горячевой Л.П.,

при секретаре Хохловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-394\2015 по исковому заявлению Пеньковой В.И. к МУП УК ЖКХ «Агинское» о признании незаконными действий по отключению дома от системы холодного водоснабжения, по не подключению жилого дома к системе холодного водоснабжения, возложении обязанности подключить дом к системе холодного водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Пенькова В.И. обратилась в суд с иском к МУП УК ЖКХ «Агинское» » о признании незаконными действий по отключению дома от системы холодного водоснабжения, по не подключению жилого дома к системе холодного водоснабжения, возложении обязанности подключить дом к системе холодного водоснабжения, мотивируя тем, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> края. ДД.ММ.ГГГГ ей было получено техническое задание № на присоединение к водопроводным сетям своего дома, приобретены строительные материалы для осуществления работ по присоединению к водопроводным сетям и в конце июня 2015 года своими силами проведены трубы от дома к колодцу водозаборной колонки, установлен водопроводный счетчик, откачен колодец водоразборной колонки и осуществлено присоединение к системе водоснабжения с целью пробного запуска холодной воды для проверки коммуникаций, в частности, присоединены коммуникации к стиральной машинке и сантехнике. При проверке подачи воды, вода при открытии крана отсутствовала, так как работниками МУП УК ЖКХ «Агинское» произведены работы по отключению ее дома от водозаборной колонки, при этом изъяты кран и соединительный шланг, приобретенные за личные средства. Работы по отключению дома от систем водоснабжения проведены без предупреждения и без его ведома. Причиной отключения послужила неоплата подключения к системе холодного водоснабжения, согласно локально- сметного расчета, в сумме около 5000 рублей. Считает, сумма, предъявляемая МУП за фактическое подключение к системе водоснабжения, неоправданно высока. Считает, действия ответчика по отключению дома от системы холодного водоснабжения и по его неподключению незаконными, просит суд признать такие действия незаконными и обязать ответчика подключить домохозяйство, расположенное по адресу <адрес> к системе холодного водоснабжения.

В судебное заседание истица Пенькова В.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие истицы Пеньковой В.И.

Представитель истца Григорьев С.С. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, подтверждает, что плату за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям холодного водоснабжения не производил, поскольку плата неоправданно высока. Истица своими силами и за собственные средства проложила трубы от водоколонки к дому, подключилась к сетям холодного водоснабжения, однако, ответчик, без уведомления, отключил дом от системы водоснабжения. Считает, действия МУП УК ЖКХ «Агинское» по отключению дома и неподключению к водоснабжению, незаконными, просит обязать ответчика произвести подключение дома к сетям холодного водоснабжения. Плату за подключение производить не намерен из-за высокого тарифа.

Представитель ответчика Свириденко А.В. иск Пеньковой В.И. не признала, пояснила, что услуга по подключению к сетям холодного водоснабжения является платной, истица, не оплатив такую услугу, самовольно, несанкционированно подключилась к сетям водоснабжения.

Представитель третьего лица администрации Агинского сельсовета Горячева Л.П. иск не признала, суду пояснила, что истцом организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения МУП УК ЖКХ «Агинское» не произведена плата за технологическое присоединение к сетям холодного водоснабжения. Подключение произведено самовольно, не специалистом Управляющей компании, без оплаты за подключение. Считает, действия ответчика по отключению объекта капитального строительства от системы холодного водоснабжения и не подключению к сетям без оплаты, являются законными, просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации. Срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение (технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления технических условий и информации о плате за такое подключение (технологическое присоединение) должен определить необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий. Обязательства организации, предоставившей технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, прекращаются в случае, если в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления правообладателю земельного участка указанных технических условий он не определит необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий и не подаст заявку о таком подключении (технологическом присоединении).

Согласно ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 83 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также, если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая эксплуатацию указанных сетей, не вправе отказать в выдаче технических условий.

Судом установлено, что Пенькова В.И. на законном основании владеет жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу <адрес> края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В июне 2015 года истица Пенькова В.И.. обратилась в МУП УК ЖКХ «Агинское», осуществляющего эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения <адрес>, с заявлением о присоединении жилого дома по <адрес> к водопроводным сетям холодного водоснабжения через водозаборную колонку и заключении договора о предоставлении услуг холодного водоснабжения с колонки.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ истцу Пеньковой В.И. выдано Техническое задание № на присоединение к водопроводным сетям, в котором содержатся технические условия. Техническое задание истцом согласовано с главой Агинского сельсовета, архитектором администрации <адрес>, начальником рай цеха Электросвязь, что подтверждается документально.

Судом установлено, что после согласования Технического задания, истцом своими силами и за собственные средства проложены трубы от водоколонки к дому, плату за подключение дома к сетям холодного водоснабжения истец не произвел, при этом самовольно произвел подключение к сетям водоснабжения.

Данное обстоятельство не оспаривается представителем истца, подтверждается ответчиком.

Суд считает, что у ответчика МУП УК ЖКХ «Агинское» имелись все основания к отключению жилого дома истицы по адресу <адрес> от сетей холодного водоснабжения, так как подключение истцом произведено самовольно, без участия специалиста Управляющей компании, без оплаты за технологическое присоединение к сетям водоснабжения, оснований к подключению указанного жилого дома к сетям холодного водоснабжения, без оплаты за подключение, у ответчика также не имеется.

Доводы представителя истца Григорьева С.С. о том, что отключение домовладения истицы от сетей холодного водоснабжения было произведено без уведомления истца и без его присутствия, поэтому действия ответчика незаконны, не могут быть приняты судом, так как в соответствии с п. 115 «Правил Предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к инженерным системам или централизованным сетям инженерно- технического обеспечения, с момента выявления несанкционированного подключения.

Согласно Градостроительного Кодекса РФ, Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Устава МУП УК ЖКХ «Агинское», технологическое присоединение (подключение) объекта капитального строительства к сетям холодного водоснабжения производится за плату.

Суд считает, действия МУП УК ЖКХ «Агинское» по отключению жилого дома истицы по <адрес> в <адрес> от сетей холодного водоснабжения и неподключению к сетям, в связи с неоплатой такого подключения, являются законными и обоснованными.

Поскольку Истцом в настоящее время также не произведена оплата за подключение дома к сетям холодного водоснабжения, у суда нет оснований понуждать ответчика произвести подключение дома истица к сетям холодного водоснабжения.

Суд полагает в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Пеньковой В.И. к МУП УК ЖКХ «Агинское» о признании незаконными действий по отключению дома от системы холодного водоснабжения, по не подключению жилого дома к системе холодного водоснабжения, возложении обязанности подключить дом к системе холодного водоснабжения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы через Саянский суд Красноярского края.

Федеральный Судья