Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-376/2014 ~ М-279/2014 от 20.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 апреля 2014 года. с.Кинель-Черкассы.    

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре Харченко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации сельского поселения Березняки муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области к Вашуриной <данные изъяты>, третьему лицу - Администрации муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л :

Администрация сельского поселения Березняки муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области обратилась в суд, в обоснование предъявленного иска в исковом заявлении указала, что Администрацией Кинель-Черкасского района ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «О переоформлении права пользования на землю совхоза «<данные изъяты>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты>. сельскохозяйственных угодий (пашни). Выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

Постановлением Администрации Кинель-Черкасского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации совхоза «<данные изъяты>» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «<данные изъяты>».

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Березняки муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона Администрацией сельского поселения Березняки составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, в <адрес>. Данный список был опубликован в газете «Волжская коммуна» ДД.ММ.ГГГГ №, информационных щитах сельского поселения Березняки.

С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. В связи с отсутствием кворума общего собрания участников общей долевой собственности Постановлением Главы сельского поселения Березняки был утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 158 долей.

Вашурина Т.А. ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельной доли размером <данные изъяты>. на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ года, она включена в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными под номером №

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время указанной выше земельной долей никто не распоряжался.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Изложив в исковом заявлении указанные выше обстоятельства, Администрация сельского поселения Березняки муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области просила признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Березняки муниципального района Кинель-Черкасский на невостребованную долю ФИО1 в размере <данные изъяты>. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в <данные изъяты>.

В судебном заседании Глава Администрации сельского поселения Березняки ФИО3 исковые требования поддержал, дал объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица – Администрации муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседании извещен надлежащим образом, представил отзыв на предъявленный иск, считает его обоснованным, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. (<данные изъяты>

С учетом мнения истца, не возражавшего о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истца, проверив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:     

В силу п. 1 ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.        

    Статья 8 ГК РФ закрепляет основания возникновения гражданских прав и обязанностей и указывает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    Статья 12 ГК РФ указывает, что защита прав осуществляется путем: признания права, иными способами, предусмотренными законом.

    Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что на территории сельского поселения Березняки муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области находится земельный участок площадью <данные изъяты>., в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего совхоза «Рабочий», с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Кинель-Черкасского района вынесено постановление № «О переоформлении права пользования на землю совхоза «<данные изъяты>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты>. сельскохозяйственных угодий (пашни). Выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации совхоза «<данные изъяты>» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «<данные изъяты>».

Согласно ст. 80 ЗК РФ целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель.

Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями и дополнениями, далее по тексту Закон), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона об обороте Администрацией сельского поселения Березняки составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, в <адрес>. Данный список был опубликован в газете «Волжская коммуна» ДД.ММ.ГГГГ №, информационных щитах сельского поселения Березняки. (<данные изъяты>

Судом установлено, что с момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

Постановлением Главы Администрации сельского поселения Березняки был утвержден список невостребованных земельных долей. (<данные изъяты>

Вашурина Т.А. является собственником земельной доли размером <данные изъяты>. на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, она включена в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными под номером №. (<данные изъяты>).

Согласно п. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, выданному Управлением ФСГРК и К по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) информация о правах Вашуриной Т.А. на имеющиеся объекты недвижимости отсутствует. (<данные изъяты>).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Березняки муниципального района Кинель-Черкасский. (<данные изъяты>).

Материалами дела установлено, что в Администрацию сельского поселения Березняки муниципального района Кинель-Черкасский какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения Вашуриной Т.А. земельной долей в течение последних трех лет не представлено.    

Таким образом, Администрацией сельского поселения Березняки муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области (истцом) соблюдены все обязательные действия, предписанные Законом.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.    

    Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» указал, что в силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

    В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение правильного рассмотрения и разрешения дела.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.         

    На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.    

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд удовлетворяет исковые требования Администрации сельского поселения в полном объеме, оснований для отказа в удовлетворении предъявленного иска суд не находит.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые требования удовлетворить, признать за Администрацией сельского поселения Березняки муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Вашуриной <данные изъяты>, в размере <данные изъяты> га., находящуюся в праве общей долевой собственности, в составе земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, в границах <адрес>

Прекратить право собственности Вашуриной <данные изъяты> на земельную долю, в размере <данные изъяты> га., находящуюся в праве общей долевой собственности, в составе земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, в <адрес>, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд <адрес>.

    Решение суда в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>