Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-814/2011 ~ М-780/2011 от 30.11.2011

Дело № 2-814

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2011 года       г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.

При секретаре Тупиной Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пеньковской Светланы Михайловны, Борис Натальи Александровны к Министерству финансов Республики Карелия, муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа п. Салми Питкярантского муниципального района Республики Карелия о взыскании задолженности по оплате компенсации за электроэнергию

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что истица Пеньковская С.М. работала педагогом в МОУ СОШ п. Салми Питкярантского муниципального района РК до ДД.ММ.ГГГГ и проживает в <адрес>, в связи с чем, по Закону «Об образовании» имеет льготу по возмещению компенсации по оплате за электроэнергию в объеме 100%.

Пеньковская С.М. просит взыскать с ответчика компенсацию расходов по оплате за электроэнергию за период с 01.01.2008 г. по 31.08.2009 г. в размере 5313 руб. 40 коп. и возврат государственной пошлины в размере 400 рублей.

Истица Борис Н.А. работала педагогом в МОУ СОШ п. Салми Питкярантского муниципального района РК до 31 августа 2009 года и проживает в п<адрес>, в связи с чем, по Закону «Об образовании» имеет льготу по возмещению компенсации по оплате за электроэнергию в объеме 100%.

Борис Н.А. просит взыскать с ответчика компенсацию по оплате за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп. и возврат государственной пошлины в размере 400 рублей.

В судебном заседании истица Пеньковская С.М. исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям. Пояснила, что компенсация по оплате за электроэнергию ей не производилась.

Истица Борис Н.А. В судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена. Просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования изменила, просила взыскать задолженность за период с 01.01.2008 г. по 31.08.2009 г. в размере <данные изъяты>. В остальной части от исковых требований отказалась.

Определением суда от 28.12.2011 года исковые требования Борис Н.А. в части требований о взыскании компенсации расходов по оплате за электроэнергию, за период с 01.09.2009 г. по 31.12.2010 г. производство по делу прекращено.

Представитель ответчика- представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, из которого усматривается, что исковые требования не признает, обосновывая свою позицию тем, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку выплата компенсации производится образовательными учреждениями, с кем в трудовых отношениях состоял истец.

Представитель ответчика- представитель МОУ СОШ п. Салми Питкярантского муниципального района РК в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица- представитель администрации Питкярантского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд, изучив материалы дела, заслушав истицу Пеньковскую С.М., считает, что исковые требования истиц Пеньковской С.М. и Борис Н.А. подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

Законом Республики Карелия от 17.12.2004 N 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" (в ред. Закона РК от 16.12.2005 N 925-ЗРК, в ред. Закона РК от 12.11.2007 N 1125-ЗРК) предусматривалось предоставление, в том числе, и педагогическим работникам государственных учреждений Республики Карелия, проживающим за пределами городов, меры социальной поддержки в форме освобождения от оплаты жилой площади с отоплением и освещением независимо от вида жилищного фонда.

В Определении от 08.02.2007 N 322-О-П Конституционный Суд РФ указал, что, обязав еще в 2003 году субъекты Российской Федерации установить и до 01.01.2005 года ввести в действие правовое регулирование, обеспечивающее предоставление педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа), субсидий (компенсаций) на оплату жилья и коммунальных услуг, федеральный законодатель вместе с тем сохранил в абзаце третьем пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ указание на их право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением.

Норма абзаца третьего пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) не привнесла каких-либо изменений в порядок реализации закрепленной в ней меры социальной поддержки, предусмотренной для педагогических работников образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

Согласно абзацу 1 части 3 статьи 6 закона РК «Об образовании» ( в ред. Закона РК от 16.12.2005 г. № 933-ЗРК) педагогические работники государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 4 вышеназванного Закона государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, переданы органам местного самоуправления.

Размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем третьим п.5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании», устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях (ст. 2 ФЗ от 06.05.2003 г. № 52-ФЗ).

В суде установлено, что Пеньковская С.М. и Борис Н.А. работали в МОУ СОШ п. Салми педагогами до 31 августа 2009 года, в целом их педагогический стаж работы в сельской местности составляет более 10 лет. Данное образовательное учреждение расположено в сельской местности. Проживают истицы в п. Салми Питкярантского района РК. Таким образом, в соответствии с п.п.3 ч.5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» истицы имеют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности.

При обращении истиц к работодателю, в выплате компенсации было отказано, ввиду того, что истицы получают льготу за электроэнергию, предоставленную ветеранам труда в РК.

Пеньковской С.М.     заявлены требования о взыскании компенсации по оплате за электроэнергию в размере 5313 руб. 40 коп.. Согласно материалам дела ею была уплачена сумма в размере 5313 руб. 40 коп. в период с 01.01.2008 г. по 06.08.2009 года включительно. Данные расходы подтверждены надлежащим документом- карточкой абонента, представленной ОАО «Карельская Энергосбытовая компания». Работодателем за указанный период компенсация не производилась, в связи с чем, задолженность составляет <данные изъяты>. В суде истица заявила, что льготой как ветеран труда РК она не пользовалась, такую льготу получал ее супруг Пеньковский И.Д.

Борис Н.А. заявлены требования о взыскании компенсации по оплате за электроэнергию в размере <данные изъяты>. Согласно материалам дела ею была уплачена сумма в размере <данные изъяты>. в период с 06.02.2008 г. по 23.08.2009 года включительно. Данные расходы подтверждены надлежащим документом- карточкой абонента, представленной ОАО «Карельская Энергосбытовая компания». Работодателем за указанный период компенсация не производилась, в связи с чем, задолженность составляет <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является образовательное учреждение МОУ СОШ п. Салми Питкярантского муниципального района РК. В иске к ответчику Министерство финансов РК следует отказать.

Расчеты компенсации, представленные истицами проверены судом, выполнены они верно, в связи с чем, суд считает возможным взыскать в пользу Пеньковской С.М. с МОУ СОШ п.Салми Питкярантского муниципального района РК компенсацию по оплате за электроэнергию за период времени с 01.01.2008 г. по 31.08.2009 года в размере <данные изъяты>. в пользу Борис Н.А. - <данные изъяты>

Доказательств, подтверждающих получение истицами льготы за электроэнергию, предоставляемой ветеранам труда РК стороной ответчика не представлено.

Отсутствие финансовых средств у ответчика не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, так как право педагогических работников на своевременное получение предоставленных законодательством социальных льгот не может быть поставлено в зависимость от расчетов между бюджетами. Организации, несущие расходы, связанные с предоставлением льгот, не лишаются возможности предъявления в последующем требований о возмещении понесенных убытков.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска истицей Пеньковской С.М. уплачена государственная пошлина в размере 400 рублей, Борис Н.А.- 400 рублей, которые необходимо взыскать с ответчика в пользу истиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 55 Закона «Об образовании», ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа п. Салми Питкярантского муниципального района Республики Карелия в пользу Пеньковской Светланы Михайловны компенсацию расходов по оплате за электроэнергию в размере <данные изъяты>. и возврат государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп., всего <данные изъяты>.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа п. Салми Питкярантского муниципального района Республики Карелия в пользу Борис Натальи Александровны компенсацию расходов по оплате за электроэнергию в размере <данные изъяты>. и возврат государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп., всего <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований к Министерству финансов РК отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней.

         Председательствующий      Н.Ю.Пуцыкина

Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ ДД.ММ.ГГГГ.

        Председательствующий      Н.Ю.Пуцыкина