Председательствующий: Сафронов М.М. Дело № <...>(143)/2021
Р Е Ш Е Н И Е
<...> г. Омск
Судья Омского областного суда Круглов В.В., при секретаре Лавриненко Ю.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Власенко С.Ф. на решение судьи Центрального районного суда г. Омска от <...>, которым постановлено:
«Постановление по делу об административном правонарушении госинспектора МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области № <...> от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Власенко С. Ф., <...> года рождения, уроженца Павлодарской области, оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения»,
установил:
постановлением госинспектора МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области от <...> Власенко С.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, и ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Как следует из постановления, Власенко С.Ф. не исполнил предусмотренную п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность зарегистрировать транспортное средство в установленный законом срок 10 дней, чем нарушил правила государственной регистрации ТС.
Не согласившись с указанным постановлением, Власенко С.Ф. обжаловал его в Центральный районный суд г. Омска.
Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.
В жалобе Власенко С.Ф. просит решение суда отменить. Настаивает на соблюдении им установленной законом процедуры по обращению в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства, так как с указанным заявлением он обратился в предусмотренный законом срок.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.
Исходя из положений пункта 3 части 3 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона № 283-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.
Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрен перечень документов, предоставляемых для совершения регистрационных действий.
Государственная регистрация транспортного средства - совокупность регистрационных действий и иных действий в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст. 4 Федерального закона № 283-ФЗ).
Пунктом 127 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21 декабря 2019 года № 950 (далее – Административный регламент № 950) предусмотрено, что внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового владельца транспортного средства.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в регистрационное подразделение с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 27 Административного регламента, или получение заявления о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала с приложением документов в электронной форме (п. 63 Административного регламента № 950).
Пунктами 23, 24 Административного регламента № 950 предусмотрено, что заявления принимаются сотрудниками регистрационных подразделений в течение всего времени, установленного графиком приема в регистрационном подразделении.
Прием заявителей осуществляется в соответствии с очередностью предварительной записи, сформированной с учетом заявлений, поданных с помощью Единого портала, и заявок системы управления электронной очереди и иных электронных систем управления движением заявителей, реализованных в регистрационных подразделениях.
При наличии свободного времени прием заявителей может осуществляться в порядке живой очереди.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <...> Власенко С.Ф. приобрел по договору купли-продажи автомобиль марки «Тойота Королла».
<...>, т.е. в последний день, установленного вышеназванного Федерального закона № 283-ФЗ срока, он лично обратился в МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области с целью изменения регистрационных данных транспортного средства в связи с переходом права собственности (купли-продажи). Ему был выдан талон на <...>.
Указанная услуга была оказана Власенко С.Ф. <...> после обращения с заявлением и приложенным к нему пакетом документов в МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области. Были внесены изменения в регистрационные данные в связи с изменением собственника (владельца).
Факт совершения Власенко С.Ф. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ и его вина подтверждается информацией сервиса предоставления государственных услуг, талоном на получение государственной услуги, карточкой учета транспортного средства.
Всем собранным по настоящему делу об административном правонарушении доказательствам была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Обращение Власенко С.Ф. с заявлением по изменению регистрационных данных транспортного средства в связи с переходом права собственности (купли-продажи) в последний день предусмотренного законом срока не свидетельствует об исполнении в установленный срок, возложенной на собственника транспортного средства обязанности по внесению таких изменений.
Довод жалобы основан на неверном толковании норм, регулирующих отношения по регистрации транспортных средств, под которой понимается совокупность действий, а не только факт обращения.
Обстоятельств невозможности совершения указанных действий направленных на внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности ранее <...> по делу не установлено.
Административное наказание назначено Власенко С.Ф. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и судебного решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░