Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2397/2018 ~ М-2245/2018 от 10.08.2018

Дело № 2-2397/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи Сергиенко Н.В.,

при секретаре                   Алексеевой И.А.,

с участием истца Ивахненко Л.Ю., представителя ответчика Лещенко Н.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 30 августа 2018 года гражданское дело по иску Ивахненко Людмилы Юрьевны, Кислицына Сергея Владимировича к муниципальному унитарному предприятию города Магадана «Водоканал» о возложении обязанности отменить начисления за не оказываемые и не потребляемые услуги холодного водоснабжения и водоотведения, произвести зачет платежей, осуществленных за услуги холодного водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Ивахненко Л.Ю., Кислицын С.В. обратились в Магаданский городской суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию города Магадана «Водоканал» о возложении обязанности отменить начисления за не оказываемые и не потребляемые услуги холодного водоснабжения и водоотведения, произвести зачет платеже, осуществленных за услуги холодного водоснабжения и водоотведения.

Указав в обоснование, что истец Ивахненко Л.Ю. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, которая находится в долевой собственности Ивахненко Л.Ю. и ее детей: Ивахненко Н.С., Кислицыной Е.С. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы и проживают Ивахненко Л.Ю., ее дочь Кислицына Е.С. и муж Кислицын С.В.

В собственности истца Кислицына С.В. находится комната № 86, расположенная в доме <адрес>. Магадане на том же этаже, что и комната № 82.

Право собственности на квартиру 82 и комнату 86 в доме <адрес> были оформлены Ивахненко Л.Ю. и Кислицыным С.В. 26 февраля 2009 года. С 2002 года указанные жилые помещения представляли собой коммунальную квартиру семьи Ивахненко-Кислицыных.

Кроме того, в 2002 году Ивахненко Л.Ю. для улучшения жилищных условий была предоставлена комната на третьем этаже ведомственного общежития ФГУП «Северо-Восточное Аэрогеодезическое предприятие» в доме <адрес>.

Изначально все указанные жилые помещения были закреплены за Ивахненко Л.Ю. и имели единый лицевой счет №.

В 2008 году для жилых помещений под № 22 (позже квартира 82) в общем коридоре был установлен индивидуальный прибор учета электрической энергии. В этом же году для перевода жилых помещений дома <адрес> из статуса «общежитие» в статус «жилой дом» и последующей приватизации на базе комнаты № 22 были оформлены два объекта – квартира № 82 (с кухней и санузлом) на Ивахненко Л.Ю. с детьми и комната № 86 – на Кислицына С.В.

Лицевые счета по коммунальным платежам за исключением лицевого счета на электроэнергию, стали раздельными.

После установки прибора индивидуального учета водопотребления в квартире № 82, истцы 22 июня 2012 года обратились к ответчику с заявлением о прекращении с 1 июня 2012 года начислений за холодное водоснабжение и канализацию по указанной комнате, которое было удовлетворено. Аналогичное решение по вопросу о прекращении начислений за горячее водоснабжение по комнате № 86 было принято и в отделении «Магадантеплосбыт». В указанной комнате прибор учета водопотребления не устанавливался.

Однако после внесения изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, вступивших в законную силу 1 января 2017 года, с февраля 2017 года ответчик возобновил начисления за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по комнате № 86 на собственника Кислицына С.В. За период с февраля по декабрь 2017 года начисления за указанные коммунальные слуги составили 2 044 рублей 30 копеек.

На неоднократные заявления истцов об отмене начислений за услуги холодного водоснабжения и водоотведения ответчик отвечал отказом.

На основании заявления истцов специалистами Государственной жилищной инспекции был осуществлен осмотр жилого помещения по адресу: <адрес> кв. 86. По результатам осмотра был составлен акт и даны рекомендации управляющей компании ООО «ГУК РЭУ-7» о проведении совместно с МУП г. Магадана «Водоканал» по проведению обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета для комнаты № 86 <адрес>. Однако ответчик так и не направил своего специалиста для обследования жилого помещения.

Также указали, что с вопросом о прекращении начислений за не предоставляемые и не потребляемые услуги горячего водоснабжения по комнате № 86 истцы обращались в отделение «Магадантеплосбыт», где данный вопрос был решен положительно.

Просили обязать МУП г. Магадана «Водоканал» отменить с 1 февраля 2017 года начисления за не оказываемые и не потребляемые услуги холодного водоснабжения и водоотведения по комнате 86 <адрес>, на основании признания квартиры 82 и комнаты 86 <адрес> коммунальной квартирой, произвести зачет платежей, осуществленных за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по комнате 86 за 2017 год и 7 месяцев 2018 года в сумме 3 351 рубль 14 копеек, осуществленных за услуги холодного водоснабжения и водоотведения в счет предстоящий платежей по квартире 82.

Определением судьи Магаданского городского суда от 15 августа 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО «ГУК РЭУ-7».

В судебное заседание истец Кислицын С.В., представитель третьего лица ООО «ГУК РЭУ-7» не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца Ивахненко Л.Ю., представителя ответчика МУП г. Магадана «Водоканал», суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец Ивахненко Л.Ю. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Полагала, что услуги по холодному водоснабжению и водоотведению подлежат оплате.

Выслушав пояснения истца Ивахненко Л.Ю., представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со статьями 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилого помещения обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение, отопление.

На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации

Согласно п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2011 года № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. При этом, гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (ст. 2 названного Федерального закона).

Согласно постановлению мэрии г. Магадана от 27 мая 2013 года № 2071 МУП г. Магадана «Водоканал» на территории муниципального образования «город Магадан» выступает в качестве гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения. Этим же постановлением определено, что МУП г. Магадана «Водоканал» в зоне своей деятельности — на территории г. Магадана, обязано обеспечить холодное водоснабжение и водоотведение в случае, если абоненты присоединены к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

Как установлено в судебном заседании, истец Кислицын С.В. с 26 февраля 2009 г. является собственником комнаты № 86 в доме <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № № и договором № 25497 о передаче комнаты в собственность (приватизации) от 27 ноября 2008 года, и на его имя в МУП г. «Водоканал» открыт лицевой счет №.

Согласно справке с места регистрации от 3 августа 2018 года, выданной МБУ г. Магадан «Горжилсервис», Кислицын С.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> кв. 82.

Из справки с места регистрации от 3 августа 2018 года также следует, что собственниками по 1/3 доли указанного жилого помещения являются жена Кислицына С.В.- Ивахненко Л.Ю., а также Ивахненко Н.С. и Кислицина Е.С.

Как указано в исковом заявлении и следует из пояснений, данных в судебном заседании Ивахненко Л.Ю. с 2002 года жилые помещения квартира № 82 и комната № 86 по ул. <адрес> представляли собой коммунальную квартиру семьи Ивахненко-Кислицыных.

В 2008 году для перевода жилых помещений дома <адрес> из статуса «общежитие» в статус «жилой дом» и последующей приватизации на базе комнаты № 22 были оформлены два объекта недвижимости – квартира № 82 (с кухней и санузлом) на Ивахненко Л.Ю. с детьми и комната № 86 – на Кислицына С.В.

Лицевые счета по коммунальным платежам за исключением лицевого счета на электроэнергию, стали раздельными.

После того, как в 2008 году в квартире № 82 были установлены приборы индивидуального учета водопотребления, истцы 22 июня 2012 года обратились к ответчику с заявлением о прекращении с 1 июня 2012 года начислений за холодное водоснабжение и канализацию по указанной комнате, которое было удовлетворено. Также указывают, что аналогичное решение по вопросу о прекращении начислений за горячее водоснабжение по комнате № 86 было принято и в отделении «Магадантеплосбыт», однако в указанной комнате прибор учета водопотребления не устанавливался.

С февраля 2017 года ответчик возобновил начисления за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по комнате № 86 на собственника Кислицына С.В., в связи с внесением изменений с 1 января 2017 года в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.

Между тем, истцы указывают, что поскольку Кислицын С.В. в комнате № 86 не проживает, имеет регистрацию по другому адресу, а также ввиду отсутствия коммуникаций, обеспечивающих поставку холодной воды и водоотведение в комнате № 86, вносить плату за коммунальные услуги он не обязан.

Представитель ответчика в обоснование своих возражений против доводов иска указала, что поскольку дом № <адрес> относится к коридорному типу, то коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения предоставляются в местах общего пользования. Доказательств, свидетельствующих о том, что квартира № 86 и комната № 82 являются коммунальной квартирой истцами не представлено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми установлены права и обязанности потребителей и исполнителей, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1) (далее – Правила № 354).

Подпунктом «ж» пункта 69 Правил № 354 определены основания для перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги, к числу которых относятся: пользование жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временное отсутствие потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплата исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иные основания, установленные в настоящих Правилах.

Согласно п. 51 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

В силу п. 56(2) указанных правил при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно перечню многоквартирных домов муниципального образования «Город Магадан» многоквартирный дом <адрес> относится к многоквартирным домам коридорного типа, оборудованным общими кухнями и общими душевыми в каждой секции здания. Коммунальные услуги горячего и холодного водоснабжения, водоотведения в таких домах предоставляются в местах общего пользования.

Как следует из договора от 27 ноября 2008 года №, местом общего пользования является общий туалет на 1 этаже.

Таким образом, отсутствие коммуникаций непосредственно в комнате № 86 не может являться основанием отмены начислений за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, даже в случае установления факта отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета водопотребления.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцы не представили суду доказательств, свидетельствующих о том, что квартира № 82 и комната № 86 в доме <адрес> являются коммунальной квартирой. Напротив материалами дела подтверждается, что указанные жилые помещения являются отдельно изолированными.

В связи с чем, размер платы за коммунальные услуги (по холодному водоснабжению и водоотведению) по адресу: <адрес> комната 86, за спорный период обоснованно рассчитывается в соответствии с положениями части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 56(2) Правил № 354.

При таких обстоятельствах суд приход к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца об обязании МУП г. Магадана «Водоканал» отменить начисления за не оказываемые и не потребляемые услуги холодного водоснабжения и водоотведения по комнате 86 дома <адрес>, на основании признания квартиры 82 и комнаты 86 дома <адрес> коммунальной квартирой; произвести зачет платежей, осуществленных за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по комнате 86 за 2017 год и 7 месяцев 2018 года в сумме 3 351 рубль 14 копеек, осуществленных за услуги холодного водоснабжения и водоотведения в счет предстоящий платежей по квартире 82, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ивахненко Людмиле Юрьевне, Кислицыну Сергею Владимировичу к муниципальному унитарному предприятию города Магадана «Водоканал» о возложении обязанности отменить с 1 февраля 2017 года начисления за не оказываемые и не потребляемые услуги холодного водоснабжения и водоотведения по комнате 86 дома <адрес>, на основании признания квартиры 82 и комнаты 86 дома <адрес> коммунальной квартирой, произвести зачет платежей, осуществленных за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по комнате 86 за 2017 год и 7 месяцев 2018 года в сумме 3 351 рубль 14 копеек, осуществленных за услуги холодного водоснабжения и водоотведения в счет предстоящий платежей по квартире 82, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения суда – 4 сентября 2018 года.

Судья                  Н.В. Сергиенко