Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-288/2013 ~ М-278/2013 от 01.08.2013

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2013 года                                                                гор. Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Котляренко В.В.,

ФИО6

с участием заявителя Прохорова ФИО7 и старшего помощника военного прокурора Воронежского гарнизона младшего советника юстиции Холова Х.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Прохорова ФИО9 об оспаривании действий Министра обороны РФ, командующего войсками Западного военного округа и руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с увольнением заявителя с военной службы в запас,

УСТАНОВИЛ:

Прохоров обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что приказом Министра обороны РФ от 22 декабря 2012 г. <данные изъяты> он был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт “в” пункта 2 статьи 51 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”) и приказом командующего войсками Западного военного округа от 25 апреля 2013 г. <данные изъяты> исключён из списков личного состава части с 30 апреля 2013 г.

Однако он полагает, что был необоснованно уволен с военной службы на основании решения аттестационной комиссии части от 24 октября 2012 г., которая рекомендовала досрочно уволить его с военной службы за совершение проступка, порочащего честь офицера. А незаконность исключения из списков личного состава части заключается в том, что с приказом об исключении из списков личного состава части его ознакомили лишь в июне 2013 года, после чего он в течение длительного времени сдавал закреплённое за ним имущество.

Кроме того, при исключении из списков личного состава части ему не был выплачен дополнительный оклад денежного содержания в качестве единовременного пособия при увольнении с военной службы как награждённому в период военной службы юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР».

Считая свои права нарушенными, Прохоров, с учётом уточнений в судебном заседании, просил суд:

признать незаконными и недействующими с момента издания приказ Министра обороны РФ от 22 декабря 2012 г. <данные изъяты> об увольнении его с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и приказ командующего войсками Западного военного округа от 25 апреля 2013 г. <данные изъяты> об исключении его из списков личного состава части,

обязать Министра обороны РФ уволить его с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе,

обязать командующего войсками Западного военного округа исключить его из списков личного состава войсковой части № с 10 июля 2013 г.,

обязать руководителя ФКУ «Единый расчётный центр МО РФ»
выплатить ему один оклад денежного содержания как награждённому в период военной службы юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР»,

взыскать с указанного ФКУ государственную пошлину в размере 200 рублей.

Прохоров в судебном заседании настаивал на удовлетворении своих уточнённых требований и пояснил, что с приказом Министра обороны РФ о досрочном увольнении его с военной службы в запас он ознакомился 12 февраля 2013 г., и у него не было уважительных причин для пропуска срока обращения с заявлением в суд. В связи с возбуждением в отношении него уголовного дела по п. “а” ч. 2 ст. 158 УК РФ с 22 октября 2012 г. он был освобождён от исполнения должностных обязанностей и исполнял только общие обязанности военной службы. С приказом командующего войсками Западного военного округа об исключении его из списков личного состава части он был ознакомлен лишь 8-9 июня 2013 г., 21 июня 2013 г. сдал закреплённое за ним имущество, а 10 июля 2013 г. ему сделали последнюю запись в обходном листе, в связи с чем он должен быть исключен из списков личного состава части с 10 июля 2013 г. При этом претензий к командованию по отпускам, денежному и вещевому имуществу при исключении из списков личного состава части он не имеет.

Представитель Министра обороны РФ и командующего войсками Западного военного округа Мека в письменном заявлении суду просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель руководителя ФКУ «Единый расчётный центр МО РФ» Бирюкова в письменном заявлении суду требования Прохорова не признала и также просила рассмотреть дело без её участия.

Рассмотрев дело и выслушав заключение старшего помощника военного прокурора Воронежского гарнизона Холова, полагавшего необходимым требования заявителя удовлетворить частично, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявления Прохорова по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от 22 декабря 2012 г. <данные изъяты> Прохоров уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

В соответствии с выпиской из приказа командующего войсками Западного военного округа от 25 апреля 2013 г. <данные изъяты> Прохоров исключен из списков личного состава войсковой части № с 30 апреля 2013 г. и ему надлежит выплатить единовременное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания

Согласно копии книги выдачи обходных листов и обходному листу Прохоров получил его 12 февраля 2013 г.

Из расчётного листка и выписки из лицевого счёта по вкладу следует, что окончательный расчёт с заявителем по денежному довольствию при исключении из списков личного состава части состоялся 30 апреля 2013 г.

Согласно справке ВрИО командира войсковой части № выписка из приказа командующего войсками Западного военного округа от 25 апреля 2013 г. <данные изъяты> об исключении Прохорова из списков личного состава части поступила в часть 30 апреля 2013 г. и в тот же день была устно доведена до заявителя. Сведений о пребывании Прохорова на территории войсковой части № в мае-июне 2013 г. не имеется, общих обязанностей военной службы в мае-июне 2013 г. заявитель не исполнял.

Свидетель Лазарев - непосредственный начальник заявителя показал, что с конца октября 2012 г. Прохоров был отстранён от исполнения должностных обязанностей, прибывал на службу периодически, а в июне 2013 г. прибывал на службу лишь в связи с необходимостью сдачи закреплённого за ним военного имущества.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В судебном заседании установлено, что с приказом Министра обороны РФ от 22 декабря 2012 г. <данные изъяты> об увольнении с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта Прохоров был знакомлен 12 февраля 2013 г., однако с заявлением в суд он обратился лишь 29 июля 2013 г., то есть со значительным пропуском установленного Законом трехмесячного срока обращения, не имея при этом каких-либо уважительных причин для его пропуска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований Прохорова признать незаконным и недействующим с момента издания приказ Министра обороны РФ от 22 декабря 2012 г. <данные изъяты> об увольнении его с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и возложении на Министра обороны РФ обязанности уволить его с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе следует отказать в связи с пропуском им без уважительных причин срока обращения с заявлением в суд.

Требования Прохорова признать незаконным и недействующим с момента издания приказ командующего войсками Западного военного округа от 25 апреля 2013 г. <данные изъяты> об исключении его из списков личного состава части с 30 апреля 2013 г., возложении на указанное должностное лицо обязанности исключить его из списков личного состава войсковой части № с 10 июля 2013 г. также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что при исключении из списков личного состава части Прохоров своевременно и в полном объёме был обеспечен всеми положенными видами довольствия, что заявитель подтвердил в судебном заседании. Причём с конца октября 2012 г. в связи с возбуждением в отношении заявителя уголовного дела он был отстранён от исполнения должностных обязанностей, после чего прибывал на службу периодически, исполняя лишь общие обязанности военной службы, а после исключения 30 апреля 2013 г. из списков личного состава части в мае и июне 2013 г. прибывал на службу лишь с целью сдачи закреплённого за ним военного имущества.

Таким образом, суд не усматривает в данном случае каких-либо оснований для отмены либо изменения приказа командующего войсками Западного военного округа об исключении Прохорова из списков личного состава части, в том числе и в части изменения даты исключения заявителя из указанных списков.

Что же касается ссылки заявителя на акт приема-передачи им закрепленного за ним имущества от 21 июня 2013 г. и на обходной лист, в котором 10 июля 2013 г. расписался начальник медицинской службы, то указанные обстоятельства не свидетельствует об исполнении Прохоровым обязанностей военной службы вплоть до 10 июля 2013 г. и не являются основанием для восстановления его в списках личного состава части до указанной даты.

Ссылка заявителя на то, что ему не дали сдать дела и должность, а с приказом об исключении из списков личного состава части ознакомили лишь в июне 2013 года также не является основаниям для отмены указанного приказа, восстановлении его в списках личного состава части, либо изменения даты исключения его из указанных списков.

Согласно удостоверению Прохоров в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 января 1988 г. награждён юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР».

В соответствии со ст. 1 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 г. № 360-Х «Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР» (в ред. от 22 августа 1988 г.) ордена, медали и почётные звания СССР являются государственными наградами СССР.

Согласно ст. 5, 26 и 28 Общего положения от 3 июля 1979 г. № 360-X для каждой медали СССР утверждается положение, а их вручение производится от имени и по поручению Президиума Верховного Совета СССР военнослужащим, как правило, военным командованием в воинских частях.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 января 1988 г. №8400-XI в ознаменование 70-летия Вооруженных Сил СССР учреждена юбилейная медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР», утверждено Положение о ней и внесены изменения в ст. 17 Общего положения, утвержденного от 3 июля 1979 г.№ 360-Х, согласно которым юбилейная медаль «70 лет Вооружённых Силам СССР» включена в перечень медалей СССР.

Согласно ст. 2 Положения о юбилейной медали «70 лет Вооруженных Сил СССР», утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 января 1988 г., вручение этой медали производится, от имени Президиума Верховного Совета СССР командирами воинских частей.

При таких данных юбилейная медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР» является государственной наградой СССР.

Пунктом 4 Указа Президента РФ от 7 сентября 2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» установлено, что гражданам Российской Федерации, удостоенным государственных наград СССР, предоставляются меры социальной поддержки в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград, (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почётного звания СССР или почётного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий при увольнении с военной службы увеличивается на один окладденежного содержания.

Таким образом, заявитель имеет право на получение при увольнении с военной службы одного оклададенежного содержания.

С учётом частичного удовлетворения требований заявителя с ФКУ “ЕРЦ МО РФ” надлежит взыскать в его пользу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Прохорова ФИО10 об оспаривании действий Министра обороны РФ, командующего войсками Западного военного округа и руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с увольнением заявителя с военной службы в запас, - удовлетворить частично.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации»
выплатить Прохорову В.В., награждённому в период военной службы юбилейной медалью «70 лет Вооруженных Сил СССР», один оклад денежного содержания.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Прохорова <данные изъяты> государственную пошлину в размере 200 рублей.

В удовлетворении требований Прохорова <данные изъяты>.:

признать незаконными и недействующими с момента издания приказ Министра обороны РФ от 22 декабря 2012 г. <данные изъяты> об увольнении его с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и приказ командующего войсками Западного военного округа от 25 апреля 2013 г. <данные изъяты> об исключении его из списков личного состава части,

обязать Министра обороны РФ уволить его с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе,

обязать командующего войсками Западного военного округа исключить его из списков личного состава войсковой части № с 10 июля 2013 г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                         В.В. Котляренко

ФИО11