Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-129/2019 (2-1550/2018;) ~ М-1291/2018 от 26.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Котельникова Е. Н.

при секретаре Цыганенко О. В.

с участием представителя истца Уринцевой И. Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 12 ноября 2019 года

гражданское дело № по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Шадринска к Алексееву А.С. и Алексеевой Ю.А. об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за истцом, снятии ответчиков с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

КУМИ Администрации г. Шадринска обратился в суд с иском к Алексееву А. С., "АЛН", Алексеевой Ю. А. об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за истцом, снятии ответчиков с регистрационного учета. В исковом заявлении указано, что ответчики являются собственниками квартиры ... по ул. ..., д. ... в г. Шадринске. Многоквартирный жилой дом ... по ул. ... в г. Шадринске признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу, в связи с чем, на основании Постановления Администрации г. Шадринска № 01 от 12.01.2015 данный жилой дом включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Шадринске на 2013-2017 годы». Ответчикам было предложено иное жилое помещение по договору мены, от заключения которого ответчики отказались. Просит изъять из владения и пользования Алексеева А. С., "АЛН", Алексеевой Ю. А. жилое помещение ... по ул. ..., д. ... в г. Шадринске путем выкупа по выкупной цене в размере 445 577 руб; прекратить право собственности ответчиков на спорное жилое помещение после получения выкупной цены; признать право собственности на спорное жилое помещение за истцом; снять с регистрационного учета ответчиков.

В ходе рассмотрения дела представитель истца КУМИ Администрации г. Шадринска исковые требования неоднократно изменял. В окончательной форме требования завил в Алексееву А. С. и Алексеевой Ю. А., т. к. "АЛН" умерла, наследником к ее имуществу стал Алексеев А. С. Просит изъять из владения ответчиков квартиру ... по ул. ..., д. ... в г. Шадринске путем выкупа по выкупной цене в размере 828912 руб 27 коп, соответственно 2/3 доли в сумме 552608 руб 18 коп – Алексееву А. С., 1/3 доли в сумме 276304 руб 09 коп – Алексеевой Ю. А.; прекратить право собственности ответчиков на спорное жилое помещение и признать право собственности на данное помещение за истцом; снять ответчиков с регистрационного учета.

Представитель истца КУМИ Администрации г. Шадринска Уринцева И. Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Алексеев А. С. и Алексеева Ю. А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, возражений по существу исковых требований не заявили. Опрошенный ранее в судебном заседании ответчик Алексеев А. С. пояснял, что размер выкупной цены за квартиру его устраивает, с иском в целом он согласен, указал, что в силу возраста и состояния здоровья переезд для него затруднителен, иных возражений суду не заявил.

Представитель 3-его лица ОВМ МВД России «Шадринский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, возражений по существу исковых требований не заявил.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Материалами дела установлены следующие фактические обстоятельства:

Алексееву А. С., "АЛН" и Алексеевой Ю. А. на праве собственности принадлежала квартира ... по ул. ..., д. ... в г. Шадринске по 1/3 доле каждому, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л. д. ..., ..., ...).

Многоквартирный жилой дом ... по ул. ... в г. Шадринске включен в перечень аварийных многоквартирных домов (л. д. ...) и включен в муниципальную адресную программу на основании Постановления Администрации г. Шадринска № 2680 от 05.12.2014 (л. д. ...).

Из отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости № от 13.08.2018, выполненного ИП "КЕА" (л. д. ...) следует, что рыночная стоимость, с учетом доли общего имущества в многоквартирном жилом доме, жилого помещения № по ул. ..., д. ... в г. Шадринске составляет 797860 руб 27 коп, стоимость убытков, причиненных изъятием помещений, составляет 31052 руб. Ответчики данную стоимость жилого помещения не оспаривают.

Из материалов наследственного дела № от 11.04.2019 (л. д. ...) следует, что "АЛН" умерла ... года, наследником к ее имуществу, принявшим наследство, является Алексеев А. С., дочь Алексеева Ю. А. от своих наследственных прав отказалась, наследственное имущество состоит из 1/3 доли квартиры № 1 по ул. ..., д. ... в г. Шадринске.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Из п. 10 ст. 32 ЖК РФ следует, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

По смыслу ч. 1 ст. 36, ч. 2 ст. 37 ЖК Российской Федерации, п. 1 ст. 290 ГК Российской Федерации, ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственнику помещения в многоквартирном жилом доме принадлежит безусловное и неотчуждаемое право пользования общим имуществом такого дома. Такое право возникает вне зависимости от государственной регистрации права долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома. Какие-либо способы ограничения или лишения собственника помещения в многоквартирном доме такого права действующим законодательством не предусмотрены и, как следствие, исключена возможность передачи доли общего имущества в доме и доли земельного участка в собственность одного из собственников помещения в многоквартирном жилом доме.

Таким образом, отдельно стоимость общего имущества дома и земельного участка при выкупе жилого помещения определению не подлежит, право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме (включая земельный участок) связано с правом собственности на помещения в таком доме, стоимость доли в праве собственности на общее имущество входит в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Переходя к вопросу об определении рыночной стоимости жилого помещения ... по ул. ..., д. ... в г. Шадринске, суд учитывает мнение сторон относительно размера выкупной цены, установленной отчетом о ее стоимости в сумме 828912 руб 27 коп, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Шадринска к Алексееву А.С. и Алексеевой Ю.А. об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за истцом, снятии ответчиков с регистрационного учета удовлетворить.

Изъять из владения и пользования Алексеева А.С. и Алексеевой Ю.А. жилое помещение ... по ул. ..., д. ... в г. Шадринске Курганской области, путем выкупа по выкупной цене 828912 (восемьсот двадцать восемь тысяч девятьсот двенадцать) рублей 27 копеек, определив доли взыскателей в определенной судом суммы выкупной стоимости жилого помещения в размере 828 912 рублей 27 копеек с казначейского счета Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска в следующем порядке:

в пользу Алексеева А.С. – стоимость 2/3 долей в размере 552608 (пятьсот пятьдесят две тысячи шестьсот восемь) рублей 18 копеек;

в пользу Алексеевой Ю.А. – стоимость 1/3 доли в размере 276304 (двести семьдесят шесть тысяч триста четыре) рубля 09 копеек.

Прекратить право собственности Алексеева А.С. и Алексеевой Ю.А. жилое помещение ... по ул. ..., д. ... в г. Шадринске Курганской области после получения выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Признать право собственности на жилое помещение ... по ул. ..., д. ... в г. Шадринске Курганской области за муниципальным образованием – город Шадринск после выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

Снять с регистрационного учета по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., кв. ...: Алексеева А.С. и Алексееву Ю.А..

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2019 года в 15 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Е. Н. Котельников