Решение по делу № 2-24/2016 (2-545/2015;) ~ М-548/2015 от 16.12.2015

Дело № 2-24/2016                                                                                                                             

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Ильинский                           01 февраля 2016 года

Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Стерховой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО4

представителя ответчика администрации Филатовского сельского поселения - главы поселения ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, действующей от себя и своей несовершеннолетней дочери ФИО2 к ФИО4, ФИО5, ФИО3, муниципальному образованию «Филатовское сельское поселение» о признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО10 обратилась в суд и просит признать за ней и её несовершеннолетней дочерью ФИО2 право собственности в порядке приватизации по 1/2 доли в праве собственности на <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес> кадастровый №, мотивируя свои требования тем, что в мае 2005 года истцу СПК им.Никольского предоставил в пользование спорную квартиру. Летом 2015 года она обратилась в администрацию Филатовского сельского поселения с заявлением о приватизации занимаемой квартиры. В приватизации было отказано, так как квартира не является собственностью Филатовского сельского поселения. Все жилые дома, расположенные в д. <адрес>, принадлежали ранее колхозу им.А.П.Никольского. В связи с принятием 29.12.1991 года Правительством РФ Постановления № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхоз им.А.П.Никольского постановлением администрации Ильинского района Пермской области от 29.04.1992 года № 112 был реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью им. А.П.Никольского. Все имущество колхоза им.А.П.Никольского перешло в собственность ТОО им.Никольского. Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 колхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты. В результате реорганизации колхоза им. А.П.Никольского не весь жилой фонд перешел в собственность вновь образованного ТОО им.Никольского. Спорная квартира в собственность ТОО им.Никольского передана не была, на балансе ТОО им.Никольского не значилась. В собственность Филатовского сельского Совета занимаемая квартира также не передавалась. Постановлением администрации Ильинского района Пермской области от 07.04.1999 года № 102 ТОО им.А.П.Никольского было реорганизовано (в форме преобразования) в сельскохозяйственный производственный кооператив им.А.П.Никольского. СПК им.А.П. Никольского является правопреемником по всем правам и обязанностям ТОО им.А.П.Никольского. В результате реорганизации ТОО им. А.П.Никольского жилой фонд перешел в собственность вновь образованного СПК им.Никольского. Спорная квартира в собственность СПК им.Никольского передана не была, на балансе СПК им.Никольского не значится. В муниципальную собственность указанная квартира не передавалась. 28 декабря 2010 года учредителями СПК им А.П.Никольского было принято решение о ликвидации СПК им.А.П.Никольского. 12 января 2011 года в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены сведения о принятии решения о ликвидации СПК им.А.П.Никольского, о формировании ликвидационной комиссии и назначении ликвидатора. 16 мая 2011 года Арбитражным судом Пермского края было принято решение о признании СПК им. А.П. Никольского банкротом и открытии конкурсного производства. На сегодняшний день процедура банкротства не завершена.

С 01 января 2007 года вся муниципальная собственность муниципального образования «Ильинский муниципальный район», находящаяся на территории Филатовского сельского поселения, была передана в собственность Филатовского сельского поселения. Администрация Филатовского сельского поселения не поставила жилой фонд бывшего колхоза им. А.П. Никольского на учет как бесхозяйное имущество и не признала право муниципальной собственности.

Спорная квартира в реестре муниципальной собственности Филатовского сельского поселения не значится (Закон Пермского края от 11.12.2006 года № 3346-776 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Ильинского муниципального района»).

Истцы лишены возможности воспользоваться правом на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

В ходе судебного заседания истец ФИО10, действуя за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, настаивала на иске по доводам, изложенным в заявлении, пояснила, что спорную квартиру ей предоставил СПК им.Никольского, в квартире проживают также ФИО4, ФИО5, ФИО3

Представитель ответчика администрации Филатовского сельского поселения в судебном заседании исковые требования признал.

Ответчик ФИО4 не возражал против заявленных требований, в приватизации квартиры участвовать не желает.

Ответчики ФИО5 и ФИО3 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, против заявленных требований не возражают.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленное требование обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Из материалов дела следует, что спорная квартира изначально относилась к жилищному фонду колхоза им.Никольского. Колхоз им. А.П.Никольского постановлением администрации Ильинского района Пермской области от 29.04.1992 года № 112 был реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью им. А.П.Никольского.

Постановлением администрации Ильинского района Пермской области от 07.04.1999 года № 102 ТОО им.А.П.Никольского было реорганизовано (в форме преобразования) в сельскохозяйственный производственный кооператив им.А.П.Никольского.

В результате реорганизации ТОО им.А.П.Никольского жилой фонд перешел в собственность вновь образованного СПК им.Никольского. Спорная квартира в собственность СПК им.Никольского передана не была, на балансе СПК им.Никольского не значится. В муниципальную собственность указанная квартира также не передавалась.

28 декабря 2010 года учредителями СПК им.А.П.Никольского было принято решение о ликвидации СПК им.А.П.Никольского. 12 января 2011 года в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены сведения о принятии решения о ликвидации СПК им. А.П. Никольского, о формировании ликвидационной комиссии и назначении ликвидатора.

16 мая 2011 года Арбитражным судом Пермского края было принято решение о признании СПК им. А.П.Никольского банкротом и открытии конкурсного производства.

В соответствии с ч.1 ст.131 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В то же время положениями абз.2 п.5 ст.132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Согласно п.6 данной статьи передача жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Спорная квартира на дату введения процедуры конкурсного производства в конкурсную массу должника включена не была (л.д. 60), в реестре муниципальной собственности Филатовского сельского поселения и Ильинского муниципального района не значится (л.д. 13,55).

Из ответов Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края и Территориального управления Росимущество в Пермском крае установлено, что спорная квартира в реестре государственного имущества не учтена (л.д. 56,59).

Согласно техническому паспорту на квартиру, кадастровому паспорту по адресу: <адрес> находится трёхкомнатная квартира общей площадью 45,2 кв.м., в том числе жилой площади 31,9 кв.м., инвентарный №, кадастровый № (л.д. 10-12).

Согласно уведомлению Росреестра по Пермскому краю сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствуют (л.д. 53).

Данные обстоятельства подтверждают доводы истца о том, что в настоящее время спорная квартира в государственной, муниципальной, ведомственной или частной собственности не находится.

В соответствии с ч.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 16.10.2012 г.) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии со ст.18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 16.10.2012) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Таким образом, исходя из приведенных норм, изменение формы собственности правообладателя жилого помещения не должно влечь нарушения прав граждан, а ликвидация собственника при отсутствии правопреемника влечет передачу жилого фонда в муниципальную собственность с предоставлением гражданам права на приватизацию.

Администрация муниципального образования «Филатовское сельское поселение», на территории которой расположена спорная квартира, не представила возражений по заявленным требованиям. Требований о передаче имущества в муниципальную собственность не заявляли.

Согласно выписке, выполненной на основании похозяйственной книги, в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО10, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО2 (л.д. 7). ФИО4, ФИО5, ФИО3 от участи в приватизации отказались. (л.д.18,19,20).

Судом установлено, что истцы право на приватизацию жилья не использовали и в приватизации жилищного фонда не участвовали (л.д. 54).

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

То обстоятельство, что до настоящего времени право собственности или право оперативного управления на спорную квартиру в реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано, не является основанием к отказу в иске, поскольку независимо от того, кто в настоящее время является фактическим собственником спорного жилого помещения - государство или муниципальное образование, истцы вправе приватизировать, то есть приобрести в собственность занимаемое ими жилое помещение.

Доказательств, что спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии и не подлежит приватизации, судом не установлено.

Вступивший в законную силу судебный акт по заявленному истцом спору о праве в силу ст.17 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» будет являться основанием для государственной регистрации возникновения права собственности истца на недвижимое имущество.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю в праве собственности на трёхкомнатную квартиру, общей площадью 45,2 кв.м., в том числе жилой площади 31,9 кв.м., инвентарный №, кадастровый №, расположенную по адресу<адрес>

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю в праве собственности на трёхкомнатную квартиру, общей площадью 45,2 кв.м., в том числе жилой площади 31,9 кв.м., инвентарный №, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1, ФИО2 на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                        А.Ю.Стерхова