Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-102/2022 (5-5038/2021;) от 28.12.2021

               Дело 5-102/22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово                                                          25 января 2022 года

Судья Одинцовского городского суда АДРЕС Модяков Ю.С., с участием законного представителя Невретдинова Ш.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ТСЖ "Трехгрорка", зарегистрированного по адресу: 143005, АДРЕС, ИНН/ОГРН № /№,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, с 10 час. 00 мин. до 13 часов 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки по контролю исполнения ранее выданного законного предписания № от 28.04.2021г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности по эксплуатации жилых многоквартирных домов под управлением ТСЖ "Трехгорка", осуществляющего свою деятельность по адресам: АДРЕС,6,18,8,12,14,16,22,24, установлено, что ранее выданное предписание, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту, по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданное должностным лицом, осуществляющим государственный пожарный надзор, повторно не выполнено, а именно:

В жилом многоквартирном АДРЕС:

            -в помещениях общего пользования отсутствует (демонтирована) автоматическая установка     пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пп.2. п.1 ст.6. ст.54 ФЭ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», прил. А СП 5.13130.2009. НПБ №. НПБ №);

            -не обеспечена организация регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы противодымной защиты (п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации далее по тексту - ППР);

            -не представлена исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п.54 ППР);

            -установка системы противодымной защиты находится в неисправном состоянии (п.54 ППР);

            -установленные пассажирские лифты с автоматическими дверями не имеют режим работы, обозначающий пожарную опасность, включающийся по сигналу, поступающему от систем автоматической пожарной сигнализации здания, и обеспечивающий независимо от загрузки и направления движения кабины возвращение ее на основную посадочную площадку, открытие и удержание в открытом положении дверей кабины и шахты (п.1 ст. 140 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

            -не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении, (п. 50 ППР).

    В жилом многоквартирном АДРЕС:

            -не представлена исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п.54 ППР);

            -автоматическая установка пожарной сигнализации находятся в неисправном состоянии (п.54 ППР);

            -установка системы противодымной защиты находится в неисправном состоянии (п.54 ППР);

            -система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неисправном состоянии (п.54 ППР);

            -установленные пассажирские лифты с автоматическими дверями не имеют режим работы, обозначающий пожарную опасность, включающийся по сигналу, поступающему от систем автоматической пожарной сигнализации здания, и обеспечивающий независимо от загрузки и направления движения кабины возвращение ее на основную посадочную площадку, открытие и удержание в открытом положении дверей кабины и шахты (п.1 ст. 140 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

            -не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении, (п. 50 ППР).

    В жилом многоквартирном АДРЕС:

            -в помещениях общего пользования отсутствует (демонтирована) автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пп.2. п.1 ст.6. ст.54 ФЭ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», прил. А СП №. НПБ № НПБ №);

            -не обеспечена организация регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы противодымной защиты (п.54 ППР);

            -не представлена исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п.54 ППР);

            -установка системы противодымной защиты находится в неисправном состоянии (п.54 ППР);

            -установленные пассажирские лифты с автоматическими дверями не имеют режим работы, обозначающий пожарную опасность, включающийся по сигналу, поступающему от систем автоматической пожарной сигнализации здания, и обеспечивающий независимо от загрузки и направления движения кабины возвращение ее на основную посадочную площадку, открытие и удержание в открытом положении дверей кабины и шахты (п.1 ст. 140 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

            -не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении, (п. 50 ППР).

    В жилом многоквартирном АДРЕС:

            -в помещениях общего пользования отсутствует (демонтирована) автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пп.2. п.1 ст.6. ст.54 ФЭ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», прил. А СП 5.№. НПБ № НПБ №);

            -не обеспечена организация регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы противодымной защиты (п.54 ППР);

            -не представлена исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п.54 ППР);

            -установка системы противодымной защиты и подпора воздуха находится в неисправном состоянии (п.54 ППР);

            -не обозначено направление движения к пожарным гидрантам, с обозначением указателя расстояния до его месторасположения (п. 48 ППР);

            -установленные пассажирские лифты с автоматическими дверями не имеют режим работы, обозначающий пожарную опасность, включающийся по сигналу, поступающему от систем автоматической пожарной сигнализации здания, и обеспечивающий независимо от загрузки и направления движения кабины возвращение ее на основную посадочную площадку, открытие и удержание в открытом положении дверей кабины и шахты (п.1 ст. 140 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

            -не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении. Внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии, (п. 50 ППР).

    В жилом многоквартирном АДРЕС:

            -не представлена исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п.54 ППР);

            -автоматическая установка пожарной сигнализации находятся в неисправном состоянии (п.54 ППР);

            -установка системы противодымной зашиты и подпора воздуха находится в неисправном состоянии (п.54 ППР);

            -система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неисправном состоянии (п.54 ППР);

            -не обозначено направление движения к пожарным гидрантам, с обозначением указателя расстояния до его месторасположения (п. 48 ППР);

            -установленные пассажирские лифты с автоматическими дверями не имеют режим работы, обозначающий пожарную опасность, включающийся по сигналу, поступающему от систем автоматической пожарной сигнализации здания, и обеспечивающий независимо от загрузки и направления движения кабины возвращение ее на основную посадочную площадку, открытие и удержание в открытом положении дверей кабины и шахты (п.1 ст. 140 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

            -не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении. Внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии (п. 50 ППР).

    В жилом многоквартирном АДРЕС:

            -в помещениях общего пользования отсутствует (демонтирована) автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пп.2. п.1 ст.6. ст.54 ФЭ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», прил. А СП 5.№ НПБ № НПБ №);

            -не обеспечена организация регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы противодымной защиты (п.54 ППР);

            -не представлена исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п.54 ППР);

            -установка системы противодымной защиты и подпора воздуха находится в неисправном состоянии (п.54 ППР);

            -не обозначено направление движения к пожарным гидрантам, с обозначением указателя расстояния до его месторасположения (п. 48 ППР);

            -установленные пассажирские лифты с автоматическими дверями не имеют режим работы, обозначающий пожарную опасность, включающийся по сигналу, поступающему от систем автоматической пожарной сигнализации здания, и обеспечивающий независимо от загрузки и направления движения кабины возвращение ее на основную посадочную площадку, открытие и удержание в открытом положении дверей кабины и шахты (п.1 ст. 140 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

            -не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и Фиксации в закрытом положении. Внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии (п. 50 ППР).

    В жилом многоквартирном АДРЕС:

            -в помещениях общего пользования отсутствует (демонтирована) автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пп.2. п.1 ст.6. ст.54 ФЭ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», прил. А СП 5.№. НПБ №. НПБ №);

            -не обеспечена организация регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы противодымной защиты (п.54 ППР);

            -не представлена исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п.54 ППР);

            -установка системы противодымной защиты и подпора воздуха находится в неисправном состоянии (п.54 ППР);

            -не обозначено направление движения к пожарным гидрантам, с обозначением указателя расстояния до его месторасположения (п. 48 ППР);

            -установленные пассажирские лифты с автоматическими дверями не имеют режим работы, обозначающий пожарную опасность, включающийся по сигналу, поступающему от систем автоматической пожарной сигнализации здания, и обеспечивающий независимо от загрузки и направления движения кабины возвращение ее на основную посадочную площадку, открытие и удержание в открытом положении дверей кабины и шахты (п.1 ст. 140 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

            -не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и Фиксации в закрытом положении. Внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии (п. 50 ППР).

    В жилом многоквартирном АДРЕС:

            -в помещениях общего пользования отсутствует (демонтирована) автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пп.2. п.1 ст.6, ст.54 ФЭ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», прил. А СП 5.№ НПБ №, №);

            -не обеспечена организация регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы противодымной защиты (п.54 ППР);

            -не представлена исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п.54 ППР);

            -установка системы противодымной защиты и подпора воздуха находится в неисправном состоянии (п.54 ППР);

            -не обозначено направление движения к пожарным гидрантам, с обозначением указателя расстояния до его месторасположения (п. 48 ППР);

            -установленные пассажирские лифты с автоматическими дверями не имеют режим работы, обозначающий пожарную опасность, включающийся по сигналу, поступающему от систем автоматической пожарной сигнализации здания, и обеспечивающий независимо от загрузки и направления движения кабины возвращение ее на основную посадочную площадку, открытие и удержание в открытом положении дверей кабины и шахты (п.1 ст. 140 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

            -не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении. Внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии (п. 50 ППР).

    В жилом многоквартирном АДРЕС:

            -в помещениях общего пользования отсутствует (демонтирована) автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пп.2. п.1 ст.6, ст.54 ФЭ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», прил. А СП 5.13130№ НПБ №. НПБ №);

            -не обеспечена организация регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы противодымной защиты (п.54 ППР);

            -не представлена исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (п.54 ППР);

            -установка системы противодымной зашиты и подпора воздуха находится в неисправном состоянии (п.54 ППР);

            -не обозначено направление движения к пожарным гидрантам, с обозначением указателя расстояния до его месторасположения (п. 48 ППР);

            -установленные пассажирские лифты с автоматическими дверями не имеют режим работы, обозначающий пожарную опасность, включающийся по сигналу, поступающему от систем автоматической пожарной сигнализации здания, и обеспечивающий независимо от загрузки и направления движения кабины возвращение ее на основную посадочную площадку, открытие и удержание в открытом положении дверей кабины и шахты (п.1 ст. 140 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

            -не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размешаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении. Внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии (п. 50 ППР).

            В судебном заседании законный представитель вину юридического лица признал, предоставил письменные объяснения и пояснил, что у ТСЖ «Трехгорка» имеется большая задолженность за коммунальные и эксплуатационные услуги, но принимаются меры по устранению нарушений, которые требуют больших финансовых вложений, в связи с чем сроки работ постоянно переносятся.

            Вина юридического лица ТСЖ «Трехгорка» в совершенном административном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления и.о. мирового судьи 153 судебного участка мирового судьи 158 судебного участка Одинцовского судебного района АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическому лицу ТСЖ «Трехгорка» по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 руб., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

            Оценивая в совокупности вышеизложенные доказательства, суд находит их допустимыми, взаимоподтверждающими друг друга и квалифицирует действия юридического лица ТСЖ «Трехгорка» по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор).

            Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ТСЖ «Трехгорка», судом признается признание вины.

            Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            Учитывая изложенное и конкретные обстоятельства дела, с учетом финансового положения юридического лица ТСЖ «Трехгорка», суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

            Признать юридическое лицо ТСЖ «Трехгорка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

            Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по АДРЕС (Главное Управление МЧС России по АДРЕС л\с 04481784030) КПП: №, ИНН: №

    БИК: 004525987 (ГУ Банка России по ЦФО// УФК по АДРЕС);

    ЕКС кор/сч.: 40№,

    ОКТМО: №

    КБК: №

    КС р\с: 03№,

    Назначение: Адм штраф., КБК: №

            Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.

            В соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

            За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

    Судья                п\п                                   Ю.С. Модяков