Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-961/2019 ~ М-742/2019 от 02.04.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.

при секретаре Самойленко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское № по исковому заявлению Потапова Е. С. к Администрации г.о. Самара,о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Потапов Е.С. обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок в котором указал, что является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик» и ему принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, который использую под садоводство.

Он обратился в Администрацию г.о. Самара с заявлением № № от <дата> о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Получил Распоряжение от <дата> № № об отказе в предварительном согласовании земельного участка по основаниям, указанным в пункте 1 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ (подп.2 п.8 ст. 39.15 ЗК РФ) - план-схема СНТ «Энергетик» не согласована. Считает отказ необоснованным.

Садоводческое товарищество «Энергетик» было зарегистрировано как юридическое лицо <адрес> Совета народных депутатов <адрес> <дата> №. В <дата> была принята новая редакция Устава в целях приведения Устава СТ «Энергетик» в соответствие с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Садоводческое товарищество «Энергетик» переименовывается в садоводческое некоммерческое товарищество «Энергетик». Таким образом, СТ «Энергетик», правопреемником которого является ныне действующее СНТ «Энергетик», было образовано до вступления в силу Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан».

Согласно схемы расположения земельного участка площадь земельного участка составляет 520 кв.м. Земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка на местности. Границы земельного участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно Заключения Правления СНТ «Энергетик» от <дата> Потапов Е.С. действительно использует земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> Описание местоположения границ з/у подтверждается его местоположением. Земельный участок № расположен в границах СНТ «Энергетик», о чем свидетельствует Схема границ СНТ «Энергетик» от <дата>, спорный земельный участок расположен среди других участков СНТ и за границы СНТ не выходит. Фактически используется в садоводческих целях. Задолженности по оплате не имеется. Право владения мной спорным земельным участком никем не оспаривается, требований об освобождении спорного земельного участка никем не заявлено.

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 520,00 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> согласно представленного каталога координат.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Зеленский Н.В. заявленные требования поддержал полностью по мотивам, изложенным в иске.

Представители ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, представлен отзыв на иск согласно которого просит в удовлетворении требований отказать, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ФГБУ «ФКП Росреестра», Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (Отдела водных ресурсов по самарской области), СНТ «Энергетик» в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Согласно ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 ФЗ от <дата> № – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до <дата> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Судом установлено, что Потапов Е.С.. является членом СНТ «Энергетик» и в его пользовании находится земельный участок площадью 520 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается справкой от <дата> выданной председателем СНТ «Энергетик».

Из заключения правления СНТ «Энергетик» от <дата>. следует, что Потапов Е.С. использует вышеуказанный земельный участок, описание границ указанного земельного участка подтверждается его местоположением, участок находится в границах СНТ и используется Потаповым Е.С. в садоводческих целях, споров по границам участка не имеется, задолженности по оплате нет.

Согласно п.1 Устава СНТ «Энергетик», утвержденного общим собранием членов СТД «Энергетик» от <дата>, зарегистрировано постановлением главы администрации <адрес> от <дата> №, СТ «Энергетик» образовано по решению <адрес> исполнительного комитета от <дата> № на территории Куйбышевского лесхоза квартал № Куйбышевского лесничества <адрес>. Садоводческому товариществу выделен земельный участок площадью 4.5 га. Садоводческое товарищество зарегистрировано как юридическое лицо <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от <дата> №. Новая редакция принимается в целях приведения Устава СДТ «Энергетик» в соответствие с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Садоводческое товарищество «Энергетик» переименовывается в садоводческое некоммерческое товарищество «Энергетик».

В соответствии с решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от <дата> № создано СТ «Энергетик» завода «Электрощит».

На основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> <дата>. № Куйбышевскому заводу «Электрощит» отведен земельный участок площадью 3.00 га для коллективного садоводства в квартале №<адрес>.

<адрес> Совета народных депутатов от <дата> год № Самарскому заводу «Электрощит» для расширения садоводческого товарищества, без права вырубки леса, отведен земельный участок площадью 4.5 га гослесфонда Куйбышевского мехлесхоза в квартале № Куйбышевского лесничества.

На основании вышеуказанного суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается фактическое создание садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона от <дата> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Из представленной трудовой книжки ФИО видно, что он с <дата>. являлся работником Куйбышевского завода «Электрощит».

На собрании членов СНТ «Энергетик» <дата>. ФИО был принят в члены СНТ. Ему было выдано удостоверение члена СНТ, которое содержит отметки об оплате истцом членских взносов и иных платежей с <дата>. по настоящее время.

Согласно схемы расположения земельного участка истца находящегося по адресу: <адрес> в фактическом пользовании истца находится земельный участок площадью 520 кв.м., участок расположен в границах СНТ.

Из материалов, представленных ГФД Росреестра имеется землеустроительное дело по инвентаризации земель выполненное <данные изъяты>» <дата>. Из представленных материалов усматривается участок истца, конфигурация которого соответствует плану расположения земельного участка на настоящий момент.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ, представленным истцом

Таким образом, спорный земельный участок сформирован, границы существуют на местности более 15 лет, что подтверждается также показаниями свидетелей.

Свидетель ФИО2 пояснила, что является владельцем участка <адрес>, пользуется им <дата> ранее участок принадлежал ее отцу. Участок истца расположен через улицу, она является ответственной электрохозяйство и электроэнергию в СНТ, на второй улице, где находится участок истца расположена подстанция, которую она регулярно посещает, кроме того она примерно 15 лет является членом правления в СНТ, истец с <дата> начал фактически пользоваться участком, установил забор, отсыпал овраг, построил дом, баню теплицу, истец был принят в члены СНТ, участок свой обрабатывает, использует под садоводство, границы участка сформировались с <дата> не изменялись, споров с соседями у истца нет.

Свидетель ФИО3 показал, что с 90хг пользуется участком № в СНТ, участок истца расположен через участок от него, истец начал пользоваться своим участком начала 2000 годов, выровнял, отсыпал его, установил забор, построил дом, обрабатывает участок, есть сад, огород, собирает урожай, еще с середины <дата> установлен забор, местоположение которого на настоящий момент не изменилось, споров с соседями у истца нет.

Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок площадью 510.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно выписки из ИСОГД <адрес> от <дата> №№ представленной Департаментом строительства и архитектуры <адрес> земельный участок находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №, объект не принадлежит территории общего пользования, находится в <адрес>. Самара.

Согласно информационного письма филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии» по <адрес> от <дата> № пересечений границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 520.00 кв.м, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится (информационное письмо от <дата> №

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> земельный участок истца размещен в пределах земель водного фонда Саратовского водохранилища, письмо <дата>. №

Согласно информации представленной отделом водных ресурсов по <адрес> Нижнее – волжского бассейнового водного Управления от <дата>. земельный участок истца находится вне береговой полосы, прибрежной полосы, в водоохраной зоны Саратовского водохранилища, что не является препятствием для удовлетворения требований истца.

Из материалов дела видно. что ранее земельные участки истцу Потапову Е.С. не предоставлялись.

Согласно п.п.1, 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд Администрацией городского округа Самара не представлено. Иных оснований ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, учитывая обстоятельства установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что земельный участок, испрашиваемый истцом соответствует всем трем условиям, указанным в п.2.7 ст.3 ФЗ от <дата> № – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Из материалов дела следует, что истец пытался оформить право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке.

Истец обратился в Департамент градостроительства г. о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность Участка.

Однако 27.0219 <адрес> градостроительства г. о. Самара принял Распоряжение № № об отказе в предоставлении земельного участка.

Согласно п.8 ст.22 ФЗ от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п.п.1, 2 ст.8, вышеуказанного закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально – определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п.4 ст.8).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании на основании представленных истцом документов, а также ответов на запросы суда, каких-либо ограничений, либо запретов на приобретение в собственность спорного земельного участка не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Потапова Е. С. – удовлетворить.

Признать за Потаповым Е. С. право собственности на земельный участок площадью 520.00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, установив местоположение границ земельного участка в следующих координатах:

	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Дата изготовления мотивированного решения <дата>г.

Судья подпись Дурнова Н.Г.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

Секретарь