Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-617/2014 ~ М-424/2014 от 13.03.2014

Дело № 2- 617/14 Решение

Именем Российской Федерации

20 марта 2014 г.                                                             г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи А.Л. Тарасова,

           при секретаре Т.Г. Масловой,

          с участием помощника прокурора ЗАТО г. Саров А.В. Егорышева,

          представителя заявителя МУ МВД России по ЗАТО Саров А.Н. Фадеевой,

          заинтересованного лица В.Е. Филлипова,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Филиппова В.Е., суд

       Руководствуясь главой 26.2 ГПК РФ, суд

Установил:

Начальник МУ МВД России по ЗАТО Саров полковник полиции Л. обратился в Саровский городской суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Филиппова В.Е.. Свои требования заявитель мотивирует тем, что В.Е. Филиппов, **** года рождения, проживающий по адресу: г. Саров, ул. ..., ранее судим 7.06.2007 года Саровским городским судом Нижегородской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы в колонии общего режима, содержался в местах лишения свободы с 16.01.2007 года по 14.01.2011 год, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершения тяжкого преступления, срок погашения судимости 14.01.2017 года. С 30.01.2012 года с момента постановки на профилактический учёт в отделе ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО Саров В.Е. Филиппов совершил 17 административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 27.04.2013 года в баре «...» по ул. ... в г. Саров находился в состоянии опьянения, 28.04.2013 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 100 рублей; 5.05.2013 года у д. 1 по ул. Юности в г. Саров совершил мелкое хулиганство, 6.05.2013 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; 15.05.2013 года на перекрестке ул. ... находился в состоянии опьянения, 16.05.2013 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 100 рублей; 16.05.2013 года у д. ... по ул. ... находился в состоянии опьянения, 17.05.2013 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 100 рублей; 16.05.2013 года в парке им. Зернова распивал спиртные напитки, 17.05.2013 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей; 17.05.2013 года у д. ... по ул. ... распивал спиртные напитки, привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей; 20.05.2013 года у д. ... выражался нецензурной бранью, привлечен к административной ответственности по ст. 20.1.1 в виде штрафа 500 рублей; 10.08.2013 года у д. ... по ул. ... находился в состоянии алкогольного опьянения, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 100 рублей; 11.08.2013 года у д. ... по ул. ... распивал спиртные напитки, привлечен к административной ответственности по ст. 20.20.2 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей; 13.08.2013 года у д. ... по ул. ... распивал спиртные напитки, привлечен к административной ответственности по ст. 20.20.2 КоАП рФ в виде штрафа 500 рублей; 14.08.2013 года у д. ... по ул. ... находился в состоянии алкогольного опьянения, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 100 рублей; 15.08.2013 года у д. ... по ул. ... распивал спиртные напитки, привлечен к административной ответственности по ст. 20.20.2 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей; 15.08.2013 года у д. ... по ул. ... находился в состоянии алкогольного опьянения, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 100 рублей; 29.08.2013 года у д. ... по ул. ... находился в состоянии алкогольного опьянения, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 100 рублей; 30.08.2013 года у д.... по ул. ... распивал спиртные напитки, привлечен к административной ответственности по ст. 20.20.2 КоАП РФ в виде штрафа 500; 31.08.2013 у д. ... по ул. ... распивал спитрные напитки, привлечен к административной ответственности по ст. 20.20.2 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей; 1.09.2013 года у д. ... по ул. ... находился в состоянии алкогольного опьянения, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 100 рублей. Заявитель полагает, что в отношении В.Е. Филиппова, **** года рождения должен быть установлен административный надзор. Заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении гражданина Филиппова В.Е., **** года рождения, проживающего по адресу: г. Саров, ул. ... сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Просит установить ему на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязать явкой для регистрации в ОУУП МУ МВД России по ЗАТО Саров по адресу г.Саров ул.... в отделе участковых уполномоченных полиции каждую последнюю пятницу месяца; запретить пребывать в вечернее время с 16 часов, в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах и местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом проживания с 22 часов до 6 утра следующего дня; запретить выезд за пределы территории ЗАТО г. Саров и перемены места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа.

Представитель заявителя А.Н. Фадеева, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.

Заинтересованное лицо В.Е. Филиппов не возражал относительно установления в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора ЗАТО г. Саров А.В. Егорышев поддержал позицию представителя заявителя,.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ЗАТО г. Саров А.В. Егорышева, оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относится именно к тем федеральным законам, статья 1 которого устанавливает, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 указанного закона).

По ч. 1 ст.3, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что В.Е. Филиппов **** года рождения 7.06.2007 года был осуждён Саровским городским судом Нижегородской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы в колонии общего режима.

14 января 2011 года В.Е. Филиппов был освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

В силу п. г. ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость В.Е. Филиппова не снята и не погашена.

Согласно имеющимся в деле доказательствам после освобождения из мест заключения В.Е. Филиппов совершил 17 административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 27.04.2013 года в баре «...» по ул. ... в г. Саров находился в состоянии опьянения, 28.04.2013 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 100 рублей; 5.05.2013 года у д. 1 по ул. Юности в г. Саров совершил мелкое хулиганство, 6.05.2013 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; 15.05.2013 года на перекрестке ул. ... находился в состоянии опьянения, 16.05.2013 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 100 рублей; 16.05.2013 года у д. ... по ул. ... находился в состоянии опьянения, 17.05.2013 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 100 рублей; 16.05.2013 года в парке им. Зернова распивал спиртные напитки, 17.05.2013 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей; 17.05.2013 года у д. ... по ул. ... распивал спиртные напитки, привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей; 20.05.2013 года у д. ... выражался нецензурной бранью, привлечен к административной ответственности по ст. 20.1.1 в виде штрафа 500 рублей; 10.08.2013 года у д. ... по ул. ... находился в состоянии алкогольного опьянения, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 100 рублей; 11.08.2013 года у д. ... по ул. ... распивал спиртные напитки, привлечен к административной ответственности по ст. 20.20.2 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей; 13.08.2013 года у д. ... по ул. ... распивал спиртные напитки, привлечен к административной ответственности по ст. 20.20.2 КоАП рФ в виде штрафа 500 рублей; 14.08.2013 года у д. ... по ул. ... находился в состоянии алкогольного опьянения, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 100 рублей; 15.08.2013 года у д. ... по ул. ... распивал спиртные напитки, привлечен к административной ответственности по ст. 20.20.2 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей; 15.08.2013 года у д. ... по ул. ... находился в состоянии алкогольного опьянения, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 100 рублей; 29.08.2013 года у д. ... по ул. ... находился в состоянии алкогольного опьянения, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 100 рублей; 30.08.2013 года у д.... по ул. ... распивал спиртные напитки, привлечен к административной ответственности по ст. 20.20.2 КоАП РФ в виде штрафа 500; 31.08.2013 у д. ... по ул. ... распивал спитрные напитки, привлечен к административной ответственности по ст. 20.20.2 КоАП РФ в виде штрафа 500 рублей; 1.09.2013 года у д. ... по ул. ... находился в состоянии алкогольного опьянения, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа 100 рублей.

В судебном заседании заинтересованное лицо В.Е. Филиппов совершение административных правонарушений не оспаривал.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что В.Е. Филиппов подпадает под действие ч. 1 ст.3, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а поэтому в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В силу ст. 261.8. ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Срок административного надзора устанавливается в соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ и исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ ).

Учитывая все установленные обстоятельства, суд считает заявление начальника МУ МВД России по ЗАТО Саров правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 261.8., 193-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление начальника МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Филиппова В.Е., **** г.р. проживающего по адресу: г. Саров, ул. ... сроком на один год со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить Филиппову В.Е. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать явкой для регистрации в ОУУП МУ МВД России по ЗАТО Саров по адресу г.Саров ул.... в отделе участковых уполномоченных полиции каждую последнюю пятницу месяца.

- запретить пребывать в вечернее время с 16 часов, в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах и местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом проживания с 22 часов до 6 утра следующего дня.

- запретить выезд за пределы территории ЗАТО г. Саров и перемены места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 марта 2014 года.

Судья                                      п\п             А.Л. Тарасов

...

Судья           А.Л. Тарасов