Решение по делу № 2-351/2014 ~ М-329/2014 от 15.08.2014

Дело № 2 – 351/ 2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красновишерск 15 октября 2014 года

Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Семериковой Л.С.,

с участием представителя истца - заведующей сектора земельных отношений администрации Красновишерского муниципального района Пермского края

Сорогиной Т.И., по доверенности,

представителя ответчика Хариной И.Н.,

при секретаре Пономаревой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Красновишерске гражданское дело

по иску Администрации Красновишерского муниципального района Пермского края

к Кичигину И.Н.

о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Красновишерского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском к Кичигину И.Н. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Красновишерского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных долей (паев) работникам совхоза «<данные изъяты>», пенсионерам и лицам занятых в социальной сфере, проживающих на территории хозяйства», на основании которого гражданам, работающим в совхозе «<данные изъяты>», лицам работающих в социальной сфере и проживающих на территории <адрес>, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок совхоза «<данные изъяты> площадью <данные изъяты>. сельскохозяйственных угодий, по адресу: <адрес>, совхоз «<данные изъяты>». Земельный участок находится на территории Красновишерского муниципального района <адрес>.

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Кичигину И.Н. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> га. сельхозугодий без выдела в натуре. Однако Кичигин И.Н. не распорядился земельной долей.

Администрацией Красновишерского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Красная Вишера» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается). Газета «Красная Вишера», в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «О реализации <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Красновишерского муниципального района в газете «Красная Вишера» № (№) ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Кичигин И.Н. не представил в Администрацию Красновишерского муниципального района в письменной форме возражения относительно включения его в список невостребованных долей. Также не представлены в письменной форме в Администрацию Красновишерского муниципального района документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. До настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Закона об обороте. Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долей от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным уполномоченным лицом от администрации Красновишерского муниципального района.

На основании п. 7 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Красновишерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № 1902. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № в список невостребованных земельных долей, включены, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Администрация Красновишерского муниципального района <адрес> просит прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: в границах Красновишерского муниципального района, признанную невостребованной, ранее принадлежащую на праве собственности Кичигину И.Н. и признать право муниципальной собственности на данный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца Сорогина Т.И. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Кичигина И.Н. – Харина И.Н., назначенная в порядке ст. 50 ГПК РФ, с исковыми требованиями согласна.

Заслушав пояснения представителя истца Сорогиной Т.И., ответчика Хариной И.Н., изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик Кичигин И.Н. в судебное заседание не явился, неоднократно ему направлялись заказным письмом исковое заявление с повесткой, которые возвращались в суд с отметкой отсутствие адресата.

В обоснование заявленных требований представитель истца Сорогина Т.И. сослалась на изложенные в заявлении основания.

Представитель ответчика Харина И.Н. полагает, что требования администрации Красновишерского муниципального района <адрес> к Кичигину И.Н. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной являются законными и обоснованными.

Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и от ДД.ММ.ГГГГ 3 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы, расположенных на территории хозяйств, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации земли получили право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов, совхозов на землю.

При этом указанными нормативными правовыми актами предусматривалось обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм пользования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

В соответствии с п. 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также выделить земельный участок в счет земельной доли.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с ДД.ММ.ГГГГ (Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно Приложения к Постановлению Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермском крае»» (в редакции Постановлений Правительства Пермского края от 22 декабря 2008 года № 759-п, от 18 октября 2011 года №773-п), официальным средством массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет заявителя, предназначенные для распространения в Красновишерском муниципальном районе Пермского края по месту расположения земельных участков (земельных долей) является газета «Красная Вишера».

Администрацией Красновишерского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Красная Вишера» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 8-11).

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Красновишерского муниципального района в газете «Красная Вишера» № (№) ДД.ММ.ГГГГ опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. (л. д. 12)

Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным, в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным уполномоченным лицом от администрации Красновишерского муниципального района. (л. д. 15-16)

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Красновишерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей включена и земельная доля Кичигина И.Н.. (л. д. 8-11).

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» и на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ К.Н. приобрел право частной собственности на землю по адресу: совхоз «<данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> га. сельхозугодий, без выдела в натуре, кадастровый номер №

Кичигиным И.Н. до настоящего момента земельная доля не была зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть, он не распорядился земельной долей, принадлежащей ему на праве собственности, в течение трех и более лет.

Материалами дела установлено, что земельная доля, выделенная Кичигину И.Н., не была востребована.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что Кичигин И.Н. не представил в Администрацию Красновишерского муниципального района в письменной форме возражения относительно включения его в список невостребованных долей, также им не были представлены в письменной форме в Администрацию Красновишерского муниципального района документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет, следует признать долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га., расположенный по адресу: в границах Красновишерского муниципального района невостребованной и признать право муниципальной собственности Красновишерского муниципального района <адрес> на указанную земельную долю, ранее принадлежащую на праве собственности Кичигину И.Н..

Перечисленные обстоятельства дают основание полагать, что заявленные администрацией Красновишерского муниципального района <адрес> исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Подлежит взысканию с Кичигина И.Н. государственная пошлина, от уплаты которой администрация Красновишерского муниципального района <адрес> освобождена при подаче искового заявления. Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Аналогичная норма содержится в ст. 333.20 НК РФ.

Размер подлежащей взысканию госпошлины согласно ст.333.19 НК РФ составляет <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Руководствуясь ст. ст. 195 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности Кичигина И.Н. наневостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га., расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Признать право муниципальной собственности Красновишерского муниципального района <адрес> на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 8 га., расположенный по адресу: <данные изъяты>, в счет невостребованной земельной доли, ранее принадлежащей на праве собственности Кичигину И.Н., на основании свидетельства на право собственности на землю, серии <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Кичигина И.Н. государственную пошлину в бюджет Красновишерского муниципального района в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края.

Судья Л.С. Семерикова