Дело № 2-819/2020
24RS0052-01-2019-000232-72
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Емельяново 03 февраля 2020 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Адиканко Л.Г.
при секретаре Нихау Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, установлении пенсионных выплат, перерасчете пенсионных выплат по потере кормильца,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО5обратилась в суд с иском, в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) (далее по тексту – УПФР в Емельяновском районе (межрайонное), в котором просила признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №; установить пенсионные выплаты по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет пенсионных выплат в пользу ФИО5, ФИО2, ФИО3 и ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Требования иска мотивированы тем, что решением Туруханского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ супруг истицы - ФИО8 был признан безвестно отсутствующим с ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного решения и заявления истицы, ответчиком в отношении несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена пенсия по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Туруханского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти ФИО8, в котором дата его смерти указана как ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, выплаты по потере кормильца должны быть начислены с ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период истица не работала, состояла на учете в Центре занятости населения, поэтому находилась на полном иждивении супруга. ДД.ММ.ГГГГ истицей направлено письменное заявление в адрес ответчика о перерасчете пенсионных выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на что получен письменный отказ.
В судебное заседание истицаФИО5 не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
В судебном заседании представитель ответчика УПФР в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) – ФИО9, действующая по доверенности, требованияФИО5 не признала, пояснила, чтов силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанная пенсия назначается, независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с со ст.22 вышеуказанного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через ДД.ММ.ГГГГ месяцев со дня смерти кормильца, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение. Решением Туруханского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 признан признании безвестно отсутствующим, на основании данного решения и заявления истицы, ее несовершеннолетним детям назначена пенсия по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Туруханского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 признан умершим с ДД.ММ.ГГГГ. Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по потере кормильца. В соответствии с п.3 ч.5 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», перерасчет пенсии возможен с ДД.ММ.ГГГГ, не более, чем за ДД.ММ.ГГГГ месяцев до даты обращения. Однако в указанный период дети истицы уже являлись получателями пенсии по потере кормильца.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным впункте 2 части 2настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленномзаконодательствомРоссийской Федерации.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей; 2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии спунктом 1настоящей части, и не работают; 3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами; 4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Пп. 3 п. 5 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО5 состояла в зарегистрированном браке с ФИО8, что подтверждается данными свидетельства о заключении брака (л.д.30).
В соответствии с данными свидетельств о рождении, ФИО5 и ФИО8 являются родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10,11,31).
Решением Туруханского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ супруг истицы - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан безвестно отсутствующим (л.д.29).
Решением Туруханского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 признан умершим с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25).
ДД.ММ.ГГГГ Туруханским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края составлена запись акта о смерти № и выдано свидетельство о смерти ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).
Согласно материалам дела, с ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетним детям ФИО8 – ФИО2, ФИО3 и ФИО4 назначена пенсия по потере кормильца (л.д.57, 58, 60).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в УПФР в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ранее назначенной ее несовершеннолетним детям, в связи с установлением даты смерти супруга (л.д. 55); указанное обращение направлено посредством почтовой связи (л.д. 56).
ДД.ММ.ГГГГ за исх. № УПФР в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) в адрес ФИО5 направлено сообщение об отказе в перерасчете пенсии в связи с тем, что в соответствии со ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с учетом даты обращения в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение пенсии возможно с ДД.ММ.ГГГГ; однако на ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 и ФИО2 уже являлись получателями пенсии по случаю потери кормильца, которая назначена им с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54).
Исходя из системного толкования ст.10 и ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», суд соглашается с доводами ответчика о том, что установление даты смерти кормильца не влияет на момент возникновения у пенсионного органа осуществлять выплату по случаю потери кормильца; на момент обращения с заявлением о перерасчете пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, предполагающей возможность назначения пенсии на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией, то есть, ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние дети истицы являлись получателями пенсии по случаю потери кормильца, которая назначена им с ДД.ММ.ГГГГ.
Признание гражданина безвестно отсутствующим и признание гражданина умершим влечет назначение страховой пенсии, размер которых является одинаковым, независимо от оснований назначения.
Исходя из совокупности установленных обстоятельств и анализа норм правового регулирования спорной ситуации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным решения ответчика, выраженного в письме от ДД.ММ.ГГГГ № и отсутствии оснований для установления пенсионных выплат по потере кормильца несовершеннолетним детям истицы с ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы истицы о нахождении на иждивении супруга на момент его смерти ее требования о перерасчете пенсии по потере кормильца именно истице, суд находит не влекущими признания оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку с заявлениями о назначении пенсии, как лицу, находившемуся на иждивении умершего, ФИО5 в своих интересах не обращалась, соответственно, такая пенсия ей не назначалась.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требованийФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, установлении пенсионных выплат, перерасчете пенсионных выплат по потере кормильца, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: подпись.
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко