Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-30/2015 от 14.09.2015

дело № 12-30/2015

РЕШЕНИЕ

п. Мотыгино 13 октября 2015 года

Федеральный судья Мотыгинского районного суда Василькова И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Черных С.А. на постановление главного государственного инженера - инспектора Инспекции Гостехнадзора Мотыгинского района Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края Сластенова И.М. № № от 3.09.2015 о привлечении Черных С.А. к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ,

установил:

постановлением главного государственного инженера - инспектора Инспекции Гостехнадзора Мотыгинского района Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края Сластенова И.М. № № от 3.09.2015 Черных С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, за нарушение правил государственной регистрации транспортного средства (самоходной машины - экскаватора-погрузчика <данные изъяты>), если их регистрация обязательна. Указанным постановлением назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно постановления, Черных С.А. являясь генеральным директором ООО «Ангарская теплогенерирующая компания» нарушил правила регистрации транспортного средства (самоходной машины - экскаватора-погрузчика <данные изъяты>), приобретенного по договору лизинга от 10.06.2015, за регистрацией обратился 2.09.2015, чем нарушил сроки регистрации техники, установленные Постановлением Правительства РФ № 938 от 12.08.1994.

Не согласившись с постановлением, Черных С.А. обжаловал его в порядке ст. 30.1-30.3 КоАП РФ. В жалобе просил постановление отменить за истечением срока привлечения к административной ответственности.

Черных С.А., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил.

Главный государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Мотыгинского района Сластенов И.М., просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 19.22 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река-море) плавания) механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В силу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 соответствующая обязанность возникает в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Судом установлено, что 10.06.2015 между ООО «Катерпиллар Файнэншл» (лизингодатель) и ООО «Ангарская теплогенерирующая компания» (лизингополучатель) заключен договор финансовой аренды (лизинга) № №, по условиям которого Лизингодатель обязуется приобрести у Продавца в собственность Предмет Лизинга (экскаватор-погрузчик <данные изъяты>) и предоставить его Лизингополучателю во временное владение и пользование для предпринимательских целей, за плату, на срок и на иных условиях настоящего Договора.

По условиям договора Лизингополучатель самостоятельно и за свой счет осуществляет регистрацию предмета Лизинга на имя Лизингополучателя по месту нахождения Лизингополучателя в течение 10 дней с даты передачи. При этом, в паспорте самоходной машины в графе «наименование (ф.и.о) нового собственника (владельца)» указывается Лизингополучатель и его реквизиты. В графе «особые отметки» указывается, Лизингополучатель владеет Предметом Лизинга на основании договора финансовой аренды (лизинга) и Срок Лизинга. В свидетельстве о регистрации Предмета Лизинга в качестве владельца Предмета Лизинга указывается Лизингополучатель.

В соответствии с Постановлением Правительства от 12.08.1994 № 938 генеральный директор ООО «Ангарская теплогенерирующая компания» Черных С.А. должен был обратиться в органы гостехнадзора для изменения регистрационных данных самоходной машины в графе «наименование владельца» и «особые отметки», в срок до 20.06.2015, чего не сделал.

В Инспекцию Гостехнадзора Мотыгинского района генеральный директор ООО «Ангарская ТГК» обратился лишь 2.09.2015.

3.09.2015 в отношении генерального директора ООО «Ангарская ТГК» Черных С.А. составлен протокол по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, по результатам которого 3.09.2015 было принято оспариваемое постановление.

Между тем, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, не является длящимся.

По смыслу 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ составляет два месяца и исчисляется по прошествии десяти дней с момента наступления обстоятельств, указанных в пункте 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938.

С учетом изложенного, в силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу начал течь с 20.06.2015 и истец 20.08.2015, т.е. до вынесения постановления от 3.09.2015.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

отменить постановление главного государственного инженера-инспектора Инспекции Гостехнадзора Мотыгинского района Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края № № от 3.09.2015 о привлечении Черных С.А. к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Прекратить производство по делу в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Федеральный судья И.М. Василькова