Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-79/2023 ~ М-93/2023 от 02.05.2023

дело № 2а-79/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 г. г. Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - Абрамова Э.Н.,

при секретаре судебного заседания – Лысенко Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Пацуры ФИО4, об оспаривании отказа командира войсковой части № в увольнении административного истца с военной службы по выбранному им основанию,

установил:

Пацура проходил военную службу в войсковой части № на воинской должности командира роты в звании <данные изъяты>. В связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы в марте 2022 года, он изъявил желание быть уволенным с военной службы по этому основанию. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №№ Пацура был уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подп."б" п.1 ст.51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", то есть в связи с истечением срока контракта. Достоверно зная, что в воинской части, где он проходил военную службу, проводились организационно-штатные мероприятия Пацура ДД.ММ.ГГГГ обратился рапортом к командиру части в котором ходатайствовал об изменении основания его увольнения с военной службы на досрочное увольнение с военной службы по основанию, предусмотренному подп."а" п.2 ст.51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", то есть в связи с организационно-штатными мероприятиями, которое является льготным. Однако в удовлетворении этого ходатайства было отказано.

Посчитав свои права нарушенными Пацура обратился в Самарский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным отказ командира войсковой части № изменить основание увольнения его, Пацуры, с военной службы на льготное.

В обоснование этого административный истец указал, что увольнение в связи с организационно-штатными мероприятиями предоставляют ему ряд преимуществ и льгот.

В судебном заседании административный истец, уведомлённый о времени и месте его проведения, не участвовал.

Абрамова, как представитель командира войсковой части №, а также как представитель войсковой части №, в судебном заседании не участвовала. Однако в своём заявлении, направленном в суд, просила о рассмотрении дела без её участия. В своих письменных пояснениях представитель административных ответчиков Абрамова указала, что в августе 2022 года командир подразделения офицер Пацура обратился рапортом к командиру войсковой части №, в котором ходатайствовал об увольнении с военной службы в связи с истечением срока контракта, который истёк в мае 2022 года. После проведения всех необходимых мероприятий, в связи с предстоящим увольнением с военной службы, приказом командира <данные изъяты> (войсковая часть №) от ДД.ММ.ГГГГ №№ Пацура был уволен с военной службы в запас по основанию, предусмотренному подп."б" п 1 ст.51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", то есть в связи с истечением срока контракта. Данный приказ был издан правомочным лицом, в соответствии с требованиями приказа Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2012 года №3733 "О мерах по реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий". В начале 2023 года командиру войсковой части № поступил рапорт Пацуры в котором он ходатайствовал об изменении его основания увольнения на досрочное увольнение в связи с организационно-штатными мероприятиями. В связи с этим её лично, Абрамовой, а также начальником отделения кадров воинской части старшим офицером Перепрыгиным, неоднократно проводились беседы, в ходе которых Пацуре разъяснялось, что для реализации рапорта о досрочном увольнении в связи организационно-штатными мероприятиями оснований не имеется, так как внесённые изменения штатной численности воинской части не касаются организационно-штатной структуры подразделения, в котором проходит службу административный истец, военно-учётная специальность и тарифный разряд занимаемой им воинской должности, не менялись. При таких обстоятельствах представитель административных ответчиков просила суд в удовлетворении требований административного искового заявления, отказать.

Изучив доводы административного истца, а также письменные объяснения представителя административных ответчиков и исследовав имеющиеся в материалах дела, а также представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении требований Пацуры по следующим основаниям.

Согласно пп."а" п.2 ст.51 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Исследованным в судебном заседании рапортом Пацуры, направленным в адрес командира батальона ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что административный истец просит ходатайства перед вышестоящем командованием об увольнении его с военной службы по истечению срока контракта, который был заключен ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет.

Как это видно из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №№, выписка из которого исследована в судебном заседании, Пацура был уволен с военной службы по истечению срока контракта о прохождении военной службы, то есть по основанию, предусмотренному подп."б" п.1 ст.51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

В соответствии с подп."а" п.4 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, при отсутствии других оснований для увольнения и при наличии ряда обстоятельств, в том числе: при сокращении занимаемой им должности, при ликвидации воинской части и отсутствии его согласия с назначением на другую должность.

Представленными в судебное заседание сведениями из войсковой части № установлено, что в 2022 году в штатную структуру воинской части вносились изменения.

Однако, как это следует из справки представленной начальником штаба войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, в организационно-штатную структуру подразделения, в котором проходит военную службу Пацура, изменения не вносились. Воинская учётная специальность, тарифный разряд и штатно-должностное положение административного истца, не изменялись.

В этой связи суду представляется, что возможность досрочного увольнения военнослужащего с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, стоит в прямой зависимости от обстоятельств, перечисленных подп."а" п.4 ст.34 означенного Положения.

Такой вывод прямо следует из приведенных формулировок Закона и Положения, где нет указаний на то, что военнослужащий, в подобных случаях, подлежит увольнению с военной службы, что, в свою очередь, и указывало бы на необходимость его безусловного увольнения по льготному основанию.

При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения требований административного истца и признаёт отказ командира войсковой части № в досрочном увольнении Пацуры с военной службы по основанию, предусмотренному подп."а" п.2 ст.51 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе", то есть в связи с организационно-штатными мероприятиями, обоснованным и законным.

Учитывая то, что требование Пацуры о признании незаконным отказа командира войсковой части № в досрочном увольнении его с военной службы, удовлетворению не подлежит, суд не находит, также оснований для удовлетворения его требований о взыскании в его, Пацуры, пользу судебных расходов, связанных с уплатой им государственной пошлины за обращение за судебной защитой.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180 и 227 КАС Российской Федерации, военный суд,

решил:

В удовлетворении требований административного искового заявления Пацуры ФИО5 о признании незаконным отказ командира войсковой части № в увольнении административного истца с военной службы по выбранному им основанию, предусмотренному подп."а" п.2 ст.51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", то есть в связи с организационно-штатными мероприятиями, отказать.

На решение может быть поданы апелляционные жалоба или представление в Центральный окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 26 мая 2023 года.