Решение по делу № 2-1459/2014 ~ М-1591/2014 от 17.10.2014

Дело №2-1459/2014                                                                                                   

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2014г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петуховой Н.Е.,

с участием заместителя прокурора Балабановой О.В.,

истца Палкина А.В.,

представителя ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» Сорокиной Н.Р.,

при секретаре Рыбаковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чусовом с использованием средств видеоконференц-связи гражданское дело по иску Палкина А. В. к Межмуниципальному отделу МВД России «Чусовской», Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в изоляторе временного содержания в ...,

у с т а н о в и л :

.... Палкин А.В. обратился в суд с исковыми требованиями к Межмуниципальному отделу МВД России «Чусовской», Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в изоляторе временного содержания в г. ....

       Определением суда от 12.11.2014г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство финансов РФ.

       Из искового заявления следует, что Палкин А.В. осужден ... судом. На стадии следствия до судебного заседания, в момент следствия содержался в ИВС МО МВД России «Чусовской» в .... В ИВС в эти периоды времени не соблюдались международные правовые акты согласно Конституции РФ и не соблюдались правила внутреннего распорядка в ИВС. В камерах, где содержался Палкин А.В., не проникал дневной свет, отсутствовала ночная лампа, не поступал свежий воздух, окна закрыты многократной решеткой, не оборудованы стеклопакетом из пластика, что приводило к холоду в зимнее время. Само помещение ИВС находится в подвале, размеры камер не соответствуют нормам. Считает, что несоблюдение норм содержания в ИВС создают угрозу потери зрения и заболевания дыхательных путей. В камерах отсутствовала вентиляция, камеры не проветривались, воздух спертый, что вызывало у истца моральные страдания из-за нехватки воздуха и угрозы заболевания дыхательных путей. Отсутствовал прогулочный дворик до ...., тогда как обвиняемые и подозреваемые согласно правил имеют право пользоваться ежедневной прогулкой не менее 1 часа. Истцу не выдавали средства личной гигиены: ему не выдавались зубная паста, щетка, туалетная бумага, не выдавались также кружка, тарелка, ложка. Камеры ИВС не оборудованы санузлом с соблюдением всех необходимых требований приватности, перегородкой и дверью. Отсутствует умывальник, есть лишь смыв в туалете, где приходилось и умываться. Вода не перекрывалась и не выключалась, из-за чего в камеру шло испарение, влага. Поскольку в ИВС не были созданы условия содержания, тем самым были ущемлены права Палкина А.В., гарантированные Конституцией РФ. Просил взыскать с ответчика денежную компенсацию за моральный вред в сумме ... руб.

Истец Палкин А.В. в судебном заседании подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства, на иске настаивал.

    Представитель ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» Сорокина Н.Р. в судебном заседании с иском Палкина А.В. не согласилась, пояснила, что действительно Палкин А.В. в периоды с .... содержался в ИВС ОВД ... в камерах №№.... В исковом заявлении Палкин А.В. указывает, что содержался в ИВС с .... содержался в ИВС ОВД .... Срок хранения журналов, образующих в деятельности ИВС составляет 10 лет, в связи с чем книги учета лиц, содержащихся в ИВС за период 2003г. и иные документы, регламентирующие деятельность ИВС уничтожены. Считает, что сумма морального вреда, которую просит взыскать Палкин А.В. существенно завышена и несоразмерна со степенью перенесенных им фактических и нравственных страданий. А также в данном заявлении отсутствует факт причинения ему морального вреда, тот есть отсутствует конкретное обоснование определения наступления и причинения морального вреда ненадлежащими условиями ИВС, не указано и не определены в какой форме выразился моральный вред и в чем выразились эти страдания, насколько они были реальны, а также не представлены доказательства причинения морального вреда и причинно-следственная связь между указанным событием и наступлением морального вреда. Устройство помещений ИВС соответствует требованиям, оконные переплеты ИВС конструктированы также в соответствии с требованиями закона. Стенки приватности в туалетах камер оборудованы в 2012г., прогулочный дворик оборудован весной 2009г. В удовлетворении иска просила отказать.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации, Управления федерального казначейства по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Из отзыва на исковое заявление (л.д.195-197) следует, что заявленные исковые требования ответчик не признает. Указывают, что истцом не представлено доказательств ненадлежащего содержания, повлекших нарушение его прав. Размер компенсации морального вреда чрезмерно завышен и не соответствует требованиям разумности и справедливости. Просили в иске Палкину А.В. отказать, поскольку истец не доказал причинение ему физических и нравственных страданий, истец- лицо неоднократно судимое, причиненный его действиями ущерб потерпевшим не возмещен.

Суд, заслушав стороны, прокурора, полагавшего, что требования Палкина А.В. подлежат удовлетворению частично, поскольку заявленная сумма компенсации морального вреда завышена, исследовав материалы дела, письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего:

      В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст.1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с п.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности и или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1071 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Порядок и условия содержания под стражей определен Федеральным законом от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со ст.4 указанного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст.15 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу ст. 17 Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право, в частности получать информацию о своих правах и обязанностях, получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Статья 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» устанавливает, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 15 июля 1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Приказом МВД России от 22.11.2005г. №950 утверждены регламентирующие внутренний распорядок в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее Правила внутреннего распорядка ИВС).

Согласно пункту 42 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование (п.43). Камеры ИВС оборудуются: санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой, светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и (или) вытяжной вентиляцией(п.45).

Судом установлено, что Палкин А.В. в периоды времени: .... содержался в ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской», что подтверждается копиями книг учета лиц содержащихся в ИВС ОВД по Чусовскому муниципальному району (л.д.10-178). В судебном заседании нашли подтверждение доводы истца об условиях содержания в ИВС, не соответствующих предъявляемым к ним требованиям Федеральным законом от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка ИВС.

Межмуниципальным отделом МВД России «Чусовской» не представлено доказательств надлежащего обустройства камер, в которых содержался Палкин А.В.: наличия средств личной гигиены, умывальника, санузла оборудованного условиями приватности, вентиляции. В периоды, которые Палкин А.В. содержался в ИВС.

      Представитель МО МВД России «Чусовской» Сорокина Н.Р. в судебном заседании не отрицала, что в ИВС стенки приватности в туалетах камер в ИВС г.Чусового были оборудованы лишь в 2012г., прогулочный дворик оборудован в ИВС в 2009г.

На основании исследованных доказательств, суд делает вывод о том, что нашли подтверждение доводы Палкина А.В. о нарушении ИВС межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» требований к условиям содержания, изложенных в исковом заявлении, что нарушает нормы законодательства.

    Имеются основания, предусмотренные ст.151 Гражданского кодекса РФ для компенсации морального вреда, в связи с причинением Палкину А.В. физических и нравственных страданий, действиями, нарушающими его личные неимущественные права, поскольку сам факт нахождения истца в установленные судом периоды в ИВС при несоблюдении ответчиком условий содержания предусмотренных законодательством, является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий лишению свободы и вызвать у истца чувство страха, тоски, неполноценности, которые могли унизить и оскорбить его.

       Установив, что Палкин А.В. в указанные им периоды содержался в ИВС в ненадлежащих условиях, суд удовлетворяет его исковые требования частично и взыскивает компенсацию морального вреда в сумме ... руб. Суд полагает такой размер компенсации отвечает требованиям разумности и справедливости, исходя из доказанности истцом степени и характера физических и нравственных страданий, продолжительности периодов нахождения в ИВС.

Согласно ст.1069 Гражданского кодекса РФ, вред причиненный гражданину незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

     Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

взыскать с казны Российской Федерации в пользу Палкина А. В. компенсацию морального вреда в размере ... ... рублей.

Обязанность по исполнению решения возложить на Министерство финансов Российской Федерации.

В остальной части иска, Палкину А. В. отказать.

Решение может быть обжаловано, принесено прокурором представление в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

          Судья:                                                       Н.Е.Петухова