Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3844/2018 ~ М-3181/2018 от 25.04.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Калининой Н.Н.

при секретаре Минаковой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по исковому заявлению Якушиной Е. А. к Министерству труда и социальной защиты <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Якушина Е.А. обратилась в суд с иском, просила обязать Министерство труда и социальной защиты <адрес> присвоить ей звание «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование, что была награждена Почетной грамотой ОАО «Троицкая бумажная фабрика», имеет необходимый трудовой стаж, что является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Истица в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Киреева Е.Л. в судебном заседании иск не признала, указав на отсутствие предусмотренных законом оснований для присвоения истице звания «Ветеран труда».

Представитель третьего лица Отдел социальной защиты населения муниципального района «<адрес>» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Выслушав истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приказом ОАО «Троицкая бумажная фабрика» от ДД.ММ.ГГГГ № истица награждена Почетной грамотой ОАО «Троицкая бумажная фабрика» в честь Дня работников леса.

Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом ВПО «Союзбумизделия» Производственного объединения «Кондровобумпром» от ДД.ММ.ГГГГ № за достигнутые успехи в социалистическом соревновании, общественную работу и в честь праздника Октября Якушиной Е. А. объявлена благодарность и выдана денежная премия в размере 15 рублей; приказом ВПО «Союзбумизделия» Производственного объединения «Кондровобумпром» от ДД.ММ.ГГГГ № за достигнутые успехи в социалистическом соревновании, активное участие в общественной работе и в честь 69-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции Якушиной Е. А. объявлена благодарность и выдана денежная премия в размере 15 рублей.

Приказом Производственного объединения «Кондровобумпром» ТНПО «Центрбумпром» Министерства лесной промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ № за достигнутые успехи в социалистическом соревновании, активное участие в общественной работе и в честь Международного женского дня 8 Марта Якушиной Е. А. объявлена благодарность и выдана денежная премия в размере 15 рублей.

Письмом министерства труда и социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено об отсутствии оснований для присвоения ей звания «Ветеран труда» в связи с тем, что вышеназванные награждения не могут служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку вручены от имени предприятия, а не органа государственной власти как требует действующее законодательство.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ).

Процедура присвоения звания «Ветеран труда» на территории <адрес> регулируется <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», которым утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Согласно пунктам 2, 6 указанного Положения лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", представляют в министерство заявление установленного министерством образца, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность гражданина) и документы, подтверждающие основания для присвоения звания "Ветеран труда". Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде от имени органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации, для лиц, награжденных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, являются почетные грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, удостоверения к нагрудным знакам и значкам и другие наградные документы в соответствии с законодательством. При присвоении звания "Ветеран труда" учитываются ведомственные знаки отличия в труде, учрежденные нормативными правовыми актами органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации.

По смыслу действующего законодательства под ведомством понимается центральный орган государственного управления, осуществляющий наряду с министерствами руководство отдельными сферами деятельности, совокупностью организаций, учреждений, предприятий.

Таким образом, основным условием отнесения наград к ведомственным знакам отличия в труде, дающим права на присвоение звания "Ветеран труда", является обязанность награждения от имени Правительства бывшего СССР, РСФСР или Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти РФ (ведомств).

ОАО «Троицкая бумажная фабрика» являлась коммерческой организацией, «Кондровобумпром» являлось производственным объединением, входящим в состав Всесоюзного производственного объединения «Союзбумизделия».

Учитывая, что решения о награждении истицы почетной грамотой и объявлении ей благодарностей были приняты коммерческой организацией и производственным объединением, а не органами государственной власти и управления, ведомствами СССР, РСФСР и РФ, суд приходит к выводу о том, что данные грамота и благодарности не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым для присвоения звания "Ветеран труда", в связи с чем, требования Якушиной Е.А. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Якушиной Е. А. к Министерству труда и социальной защиты <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда» отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ