Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-26/2021 от 27.01.2021

Дело №...

РЕШЕНИЕ

16 марта 2021 г.          ...

Судья <...> городского суда Республики Карелия Ронгонен М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по ... №... от 28.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат»,

установил:

постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по ... №... от 28.12.2020 АО «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» (далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Общество, не согласившись с указанным постановлением, обратилось в суд с жалобой о его отмене, указывает на то, что на момент совершения правонарушения транспортное средство находилось в аренде у другого юридического лица – АО «Сегежский целлюлозо-бумажный комбинат».

Представитель Общества в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД России по ... в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав доводы жалобы, проверив дело, судья приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

Согласно положениям ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ устанавливается, что положения ч. 3 указанной статьи, не предусматривающие обязанность привлекаемого к административной ответственности лица доказывать свою невиновность, не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из приведенной нормы во взаимосвязи с положениями ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ следует, что представление данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство собственника (владельца) находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, и бремя подтверждения (доказывания) представленных данных лежит на собственнике (владельце) транспортного средства, при том, что должностное лицо, орган или суд, в производстве которых находится дело, обязаны проверить эти данные.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, 23.12.2020 в 16 часов 21 минуту на автодороге подъезд к ... в ... Республики Карелия, км 7+662 водитель транспортного средства марки SMN СОРТИМЕНТОВОЗ, государственный регистрационный знак №..., собственником которого является АО «Онежский ЛДК», в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигался без специального разрешения с общей массой ТС 47,44 т при предельно допустимой общей массе ТС 44 т (превышение + 7,81 %) (предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 272 от 15.04.2011). Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства №... от 23.12.2020.

Вместе с тем, в материалы дела представлены сведения и подтверждающие их документы о том, что в момент совершения вмененного административного правонарушения транспортное средство находилось во владении арендатора АО «<...> ЦБК», что подтверждается договором аренды № №... от 01.07.2016, дополнительными соглашениями к нему с приложениями, актами приема-передачи, приказом о приеме на работу, трудовым договором, путевым листом от 23.12.2020, транспортными накладными, иными документами. Следовательно, со стороны Общества отсутствует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по ... №... от ХХ.ХХ.ХХ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья                                 М.А. Ронгонен