Постановление по делу № 5-9/2021 от 21.01.2021

УИД №68RS0014-01-2021-000029-75

Дело №5-9/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п.Мордово 22 января 2021 года

Судья Мордовского районного суда Тамбовской области Ситникова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Савельева Данилы Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, холостого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

27 декабря 2020 года в 14 часов 40 минут Савельев Данила Александрович находился в здании Сбербанка по адресу: Тамбовская область, р.п.Мордово, ул.Коммунальная, 40 «А» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.1.1 постановления администрации Тамбовской области №233 от 26 марта 2020 года.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Савельев Д.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен. От Савельева Д.А. имеется ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина Савельева Д.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:

профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как представляющая опасность для окружающих.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В соответствии с п.3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, - при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. «в-г» п.4 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, - при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года №193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области» с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Кроме того, пунктом 1.1 постановления администрации Тамбовской области №233 от 26 марта 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» возложена обязанность на лиц, находящихся на территории Тамбовской области, соблюдать требования, предусмотренные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан.

Вина Савельева Д.А.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении серии ББ №960291, из которого следует, что 27 декабря 2020 года в 14 часов 40 минут Савельев Данила Александрович находился в помещении для клиентов Сбербанка по адресу: Тамбовская область, р.п.Мордово, ул.Коммунальная, 40 «А» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.1.1 постановления администрации Тамбовской области №233 от 26 марта 2020 года; с протоколом Савельев Д.А. согласен;

- рапортом оперативного дежурного МОМВД России "Мордовский» ФИО3, согласно которому 27 декабря 2020 года поступило сообщение о том, что 27 декабря 2020 Савельев Данила Александрович находился в помещении Сбербанка без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- рапортом полицейского МО МВД России "Мордовский» ФИО4, в котором он указал, что в ходе несения службы был замечен гражданин Савельев Данила Александрович, который нарушил п.1.1 постановления администрации Тамбовской области №233 от 26 марта 2020 года, а именно находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в помещении Сбербанка;

- письменными объяснениями Савельева Д.А., имеющимися в материалах дела, из которых усматривается, что 27 декабря 2020 года в 14 часов 40 минут он действительно находился в помещении Сбербанка без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- письменными показаниями ФИО5 и ФИО6, которые будучи предупрежденными об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, указали, что 27 декабря 2020 года Савельев Данила Александрович находился в помещении для клиентов "Сбербанк", при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания у него отсутствовали.

Суд считает, что действия Савельева Д.А. следует квалифицировать по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного Савельевым Д.А. административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности виновного, а также учитывая, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами? суд считает возможным назначить Савельеву Данилу Александровичу наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Савельева Данилу Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Мордовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Н. Ситникова