Решение по делу № 02-3680/2021 от 26.02.2021

УИД: 77RS0016-02-2021-005082-55

№2-3680/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 03 июня 2021 года

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Пивоваровой Я.Г., при секретаре Фроловой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3680/2021 по иску Коротаева Николая Васильевича, Соколова Владимира Серафимовича к Префектуре Северо-Восточного административного округа г. Москвы об обязании подготовить соглашение о выплате денежной компенсации в связи со сносом гаражей,

У С Т А Н О В И Л:

Коротаев Н.В., Соколов В.С. обратились в суд с иском к Префектуре СВАО г. Москвы об обязании подготовить соглашение о выплате денежной компенсации в связи со сносом гаражей.

Определением суда от 03.06.2021 года указанные иски были объединены в одно производство.

Истец Соколов В.С. в обоснование заявленных требований указал, что с 14.10.1996 года являлся владельцем индивидуального гаража №10 в Гаражно-Строительном кооперативе «коррида» (автостоянка «Коррида»), расположенная по адресу: г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, д.45В. В свою очередь истец Коротаев Н.В. также указал, что с 24.11.1997 года являлся владельцем гаража №54 того же гаражного кооператива.

Истцы указывают, что на основании распоряжения Префекта СВАО г. Москвы от 20.06.1996 №1169 между региональной общественной организацией «Московский городской союз автомобилистов» и Московским земельным комитетом был заключен договор аренды от 24.03.1197 №М-02-502126 земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, ул.Сельскохозяйственная, д.45В, для эксплуатации под крытую автостоянку на 100 машиномест, для хранения личного автотранспорта жителей округа. Правоотношения в рамках указанного договора были прекращены 01.11.2003. Автостоянка «Коррида» и в дальнейшем ГСК «Коррида» входили в состав региональной общественной организации «Московский городской союз автомобилистов», в связи с чем каждый владелец гаражного бокса осуществлял внесение взносов.

Также истцы указывают, что в июле 2020 на основании решения окружной комиссии был осуществлен снос индивидуальных гаражей, расположенных по указанному адресу. В том числе и принадлежащих истцам. С момента приобретения индивидуального гаража истца регулярно уплачивались членские взносы и взносы на общие нужды ГСК . В указанных гаражах истцами осуществлялось хранение принадлежащих им автомобилей. О сносе гаражей истцы узнали после проведенных работ сносу и вывозу оставшихся конструкций.

При таких обстоятельства истцы оспаривают решение Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства от 07.07.2020 29-04-7/20-5 просят суд обязать ответчика подготовить соглашение о выплате денежной компенсации в связи со сносом гаражей.

Истцы в судебное заседание не явились, обеспечили явку своего представителя Артамонова А.В., который исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Префектуры Северо-восточного административного округа г. Москвы Назаркина Т.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением окружной комиссии по пресечению самовольного строительства от 07.07.2020 29-04-7/20-5 были снесены гаражи истцов, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, д.45В. В связи с несогласием с указанным решением истцы просят ответчика подготовить соглашение о выплате денежной компенсации в связи со сносом принадлежавших им гаражей.

В соответствии с пунктом 2 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 02.11.2012 № 614-1111 «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектах, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов», рассмотрение вопросов об освобождении земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, осуществляется постоянно действующими окружными комиссиями по пресечению самовольного строительства.

В соответствии с пунктом 3 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 02.11.2012 № 614-ПП, незаконно размещенными на земельных участках объектами являются объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, размещенные на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без документов, являющихся основанием для размещения таких объектов, оформленных в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, либо в случае, когда истек срок действия документов, являющихся основанием для размещения таких объектов.

Документами, служащими основанием для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, являются:

-действующий договор на размещение объекта, не являющегося объектом капитального строительства;

-действующий договор аренды земельного участка для размещения объекта, не являющегося объектом капитального строительства;

-действующий договор безвозмездного срочного пользования для размещения объекта, не являющегося объектом капитального строительства. Вместе с тем у истцов указанные документы отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1.1. Приложения 3 к постановлению Правительства Москвы от 31.05.2011 № 234-ПП «Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы», окружная комиссия по пресечению самовольного строительства является коллегиальным органом, созданным префектом административного округа города Москвы в целях комиссионного рассмотрения фактов незаконного размещения на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участках, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые она разграничена, объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

В соответствии с пунктом 2.2. Приложения 3 к постановлению Правительства Москвы от 31.05.2011 № 234-1111, Комиссия вправе принимать решения о демонтаже и (или) перемещении незаконно размещенных объектов. Учитывая вышеизложенное, решение Окружной комиссии было принято уполномоченным органом и на законных основаниях.

В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

Занятие земельного участка без соответствующего разрешения нарушает исключительное право собственника (города Москвы) по владению, использованию и распоряжению этим участком.

В нарушение требований Гражданского кодекса у Истца отсутствуют правовые основания для использования земельного участка под размещение спорных объектов.

На территории города Москвы действует единый для всех физических и юридических лиц порядок размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

Вышеуказанный порядок регламентирован постановлением Правительства Москвы от 13.11.2012 N 636-ПП «О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и объектов, размещение которых осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов».

В пункте 5 Приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы от 13.11.2012 года № 636-ПП указан перечень некапитальных объектов, которые могут размещаться на территории города Москвы. Указанным пунктом не предусмотрено размещение металлических гаражей.

Спорные объекты были демонтированы в рамках исполнения постановления Правительства Москвы от 02.11.2012 № 614-1111 «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектах, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов».

Постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 № 614-ПП не предусмотрена выплата компенсации за демонтаж незаконно размещенных объектов.

Таким образом, положения постановления Правительства Москвы от 02.11.2012 № 614-ПП направлены на освобождение земельных участков от незаконно размещенных на них объектов и не предусматривают выплату компенсации или возникновения убытков для пользователей данных объектов.

На основании изложенного, спорные объекты были правомерно демонтированы в рамках исполнения постановления Правительства Москвы от дата № 614-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектах, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов», которым заключение каких-либо соглашений и выплата компенсации за демонтаж незаконно размешенных объектов не предусмотрено. Следовательно, каких-либо обязательств перед истцами, в том числе по подготовке соглашения об осуществлении денежной компенсации у ответчика не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Коротаева Николая Васильевича, Соколова Владимира Серафимовича к Префектуре Северо-Восточного административного округа г. Москвы об обязании подготовить соглашение о выплате денежной компенсации в связи со сносом гаражей – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Я.Г. Пивоварова