Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3794/2014 ~ М-3716/2014 от 29.08.2014

Дело № 2- 3794/2014

Решение

Именем Российской Федерации

15.10..2014 года                                 г.Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Батищевой Н.И.,

при секретаре Ивайловой В.П..

с участием истца Сергеева А.С.,

представителя ответчика Дикаевой Р.Д. по доверенности от 29.08.2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева А.С. к <данные изъяты> о выплате денежной компенсации за форменное обмундирование

Установил

    Сергеев А.С. обратился в суд с иском к ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области о выплате денежной компенсации за форменное обмундирование, указывая на то, что он проходил службу в Главном управлении МЧС России по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Уволен со службы в соответствие с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по п. «ж» ч.1 ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по болезни).

    Выслуга лет для выплаты единовременного пособия на момент увольнения составляет <данные изъяты>.

     В соответствии с приказом МЧС РФ от 06.10.2008 года № 600 «Об утверждении порядка выплаты отдельным категориям сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» была начислена денежная компенсация взамен положенного к выдаче вещевого имущества, однако до настоящего времени денежная компенсация ему не выплачена.

     Кроме того, он не согласен с начисленной суммой денежной компенсации. Распоряжением Правительства РФ от 03.03.2012 года №285-р стоимость предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы по нормам снабжения №1-5 из состава норм снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исправительной системы, имеющих спецйиальные звания внутренней службы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена согласно приложению для выплаты им денежной компенсации.

    Однако денежная компенсация, положенная к выдаче до ДД.ММ.ГГГГ была подсчитана по более низким ценам. Считает, что денежная компенсация должна рассчитываться по ценам на вещевое имущество, действующим на момент увольнения со службы.

     Просит суд взыскать с ответчика денежную компенсацию за форменное обмундирование в размере <данные изъяты> и сумму в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы, положенной к выплате за каждый день невыплаты в <данные изъяты>.

    В судебном заседании истец Сергеев А.С. исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ответчика Дикаева Р.Д. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года     исковые требования признает в части выплаты денежной компенсации за форменное обмундирование в размере <данные изъяты>, указанной в справке на получение денежной компенсации.

    Возражает против заявленных требований истца в части расчета стоимости вещевого имущества.

Объясняет возражения тем, что истец посчитал в своем расчете стоимость имущества за весь период службы, исходя из цен, установленных Распоряжением Правительства РФ от 03.03.2012 года № 285-р, сославшись на Приказ МЧС РФ от 06.10.2008 года № 600, но не принял во внимание п.5 Порядка, утвержденного данным приказом, который предусматривает, что настоящий порядок распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2007 года.

Постановлением Правительства РФ от 05.05. 2008 года №339 предусмотрено, что выплата денежной компенсации производится в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительства РФ. В пункте 3 указанного Постановления указано, что оно распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2007 года. Следовательно, исходя из смысла всех вышеперечисленных нормативно-правовых актов, расчет производится по ценам, установленным распоряжением Правительства РФ от 03.03.2012 года только с 01.01.2007 года, а до указанного периода по ранее установленным нормам и ценам.

Указанный порядок расчета также утвержден в приказе Главного управления МЧС России по Оренбургской области №236 от 16.04.2012 года и телеграмме Департамента тыла и вооружения МЧС России от 26.12.2012 года № 8-8-651, где указано, что расчет стоимости на выплату денежной компенсации взамен предметов вещевого имущества производить:

- за вещевое имущество, положенное к выдаче до 31.12.2006 года, по ценам предметов вещевого имущества, определенным указанием ГУ ГУРО МВД РФ от 24.01.2001 года № 26/ ЦОПМ/7-161,

- за вещевое имущество, положенное к выдаче с 01.01.2007 года по ценам, установленным распоряжением Правительства РФ от 03.03.2012 года №285-р.

Суд, заслушав пояснение сторон, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" на сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации. На работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 года N 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников ГПС МЧС России, имеющих специальное звание внутренней службы" предусмотрено обеспечение сотрудников вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами по нормам снабжения.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2008 года N 339 "О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования" предусмотрено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы, в том числе, Государственной противопожарной службы МЧС России - в порядке, устанавливаемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Приказом МЧС России от 06.10.2008 года N 600 утвержден Порядок выплаты отдельным категориям сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования (далее - Порядок).

Пунктом 1 Порядка установлено, что денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителя организации МЧС России увольняемым сотрудникам Государственной противопожарной службы МЧС России, имеющим специальные звания внутренней службы, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам. Денежная компенсация может быть получена в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации (п. 2 Порядка).

Порядок выплаты названной денежной компенсации, регламентированный Приказом МЧС России от 06 октября 2008 года N 600, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2007 года (п. 5 Приказа).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 285-р "Об установлении стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, положенных отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы, по нормам снабжения N 1-5 из состава норм снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, для выплаты им денежной компенсации" предусмотрена выплата сотрудникам внутренних дел Российской Федерации, имеющим специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, которые не были выданы в период, когда предусматривалось соответствующее обеспечение по указанным нормам снабжения.

В судебном заседании материалами дела установлено, что Сергеев А.С. проходил службу в Главном управлении МЧС России по Оренбургской области с 1998 года в должности майора внутренней службы.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года был уволен со службы по п. «ж» ч.1 ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по болезни).

Выслуга лет для выплаты единовременного пособия на момент увольнения составляет <данные изъяты>.

Денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования истцу не была выдана.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (статья 140 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации за неполученное вещевое имущество.

Перечень вещевого имущества, положенного истцу, но не выданного в период службы, сторонами не оспаривался.    

Согласно справке на получение денежной компенсации взамен положенного к выдаче вещевого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года, предоставленной ответчиком, количество предметов за период службы истца составляет <данные изъяты>. Суд соглашается с указанной в справке суммой.

Суд считает, что компенсация вместо положенного до 06.01.2007 года по нормам снабжения вещевого имущества личного пользования рассчитывается исходя из стоимости таких предметов, установленной до принятия Распоряжения Правительства РФ N 285-р (поскольку данное распоряжение действует с 03.03.2012 г.),

На момент возникновения у истца права на получение данной компенсации действовало иное Положение, определяющее стоимость вещевого имущества.

В соответствии с положениями ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В связи с изложенным суд считает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика процентов в связи с нарушением срока выплат при увольнении в размере <данные изъяты>, исходя из размера удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ суд

Решил

Исковые требования Сергеева А.С. к ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области о выплате денежной компенсации за форменное обмундирование удовлетворить частично.

Взыскать с ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Оренбургской области в пользу Сергеева А.С. <данные изъяты> – компенсацию за форменное обмундирование и <данные изъяты> – сумму за просрочку выплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Оренбургского областного суда через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения

Судья Н.И. Батищева

Мотивированное решение составлено 24.10.2014 года

Судья Н.И. Батищева