Дело № 2-1931/13
Решение в окончательной форме изготовлено 19 августа 2013 года
(с учетом выходных дней)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2013 года г. Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Гедымы О.М.
при секретаре Росликовой К.А.
с участием:
истца Полякова С.В.
представителя ответчика Соловьева А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1931/13 по иску Полякова С.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Поляков С.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе города Мурманска (далее - ГУ УПФ, пенсионный орган) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований истец указал, что в августе 2012 года он обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако решением пенсионного органа от 24.08.2012 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы *** на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и стажа работы в районах Крайнего Севера. Поскольку в протоколе не было сведений о том, какие именно периоды не были учтены ответчиком при подсчете льготного стажа, в октябре 2012 года он обратился в пенсионный орган за данными разъяснениями. Согласно ответу пенсионного органа из льготного стажа, а также стажа работы в *** были исключены следующие периоды: периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 28.12.2005 по 16.01.2006; с 27.06.2006 по 19.10.2006; с 01.12.2006 по 27.12.2006; с 22.02.2007 по 02.03.2007; с 05.07.2007 по 21.09.2007; с 01.01.2008 по 28.12.2008; с 01.01.2009 по 27.03.2009; периоды работы в ***: с 06.10.1992 по 31.01.1993; с 04.10.1994 по 26.12.1994, так как судно «***» было приписано к Мурманскому морскому рыбному порту с февраля 1993 по 03.10.1994; периоды работы в плавсоставе: с 06.07.1995 по 12.11.1995; с 27.03.1996 по 14.05.1996; с 29.05.1996 по 07.07.1996, так как в справке, выданной *** не указан порт приписки судна. Кроме того, из льготного стажа работы в плавсоставе также исключен период работы с 10.07.1991 по 04.10.1992, так как из трудовой книжки следует, что в указанный период он работал на предприятии «***».
С решением пенсионного органа истец не согласен, считает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку в период с 16.01.2006 по 12.04.2006 он находился в производственном рейсе в составе экипажа судна ***; в период с 20.10.2006 по 22.02.2007 он находился в море в составе экипажа того же судна ***; в период с 01.03.2007 по 19.07.2007 он находился в море в составе экипажа ***. Таким образом, ответчиком незаконно не включено в стаж работы в РКС и в стаж работы в плавсоставе 7 месяцев 15 дней. Также истец не согласен с тем, что ответчик исключил из стажа работы в РКС периоды работы в *** с 06.10.1992 по 31.01.1993 и с 04.10.1994 по 26.12.1994 по причине того, что судно «***» было приписано к Мурманскому морскому рыбному порту с февраля 1993 по 03 октября 1994 года, вместе с тем в спорные периоды он работал в организации, расположенной в районе Крайнего Севера. Таким образом, считает, что ответчиком незаконно исключены периоды работы в РКС с 06.10.1992 по 31.01.1993 и с 04.10.1994 по 26.12.1994 (6 месяцев 22 дня). Также истец не согласен с тем, что ответчик исключил из льготного стажа период его работы в плавсоставе с 10.07.1991 по 04.10.1992. Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке, 06.01.1983 он был принят на работу в ***, уволен 11.07.1992, однако фактически в период с 10.07.1991 по 11.07.1992 он работал в *** на судне «***», что подтверждается соответствующей справкой.
Также истец указал, что весь период его трудовой деятельности он проработал ***, что также дает ему право на досрочную пенсию за работу во вредных условиях труда по Списку № 2 раздел XXXIII «Общие профессии», позиция ***. Между тем, пенсионным органом данный вопрос не рассматривался.
Просит признать решение пенсионного органа (протокол № 37 от 24.08.2012) незаконным. Обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды работы: в ООО «***»: 16 января 2006; с 20.10.2006 по 27.12.2006; 22.02.2007; с 02.03.2007 по 05.07.2007; в ***: с 06.10.1992 по 31.01.1993; с 04.10.1994 по 26.12.1994. Также просит обязать ответчика включить в стаж работы в плавсоставе следующие периоды: в ООО «***»: 16 января 2006; с 20.10.2006 по 27.12.2006; 22 февраля 2007; с 02.03.2007 по 05.07.2007; в ***: с 06.10.1992 по 31.01.1993; с 04.10.1994 по 26.12.1994; период работы в *** с 10.07.1991 по 04.10.1992.
В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования, впоследствии представил уточненные исковые требования, в которых помимо заявленных требований, просил: включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в *** с 06.07.1995 по 12.11.1995; с 27.03.1996 по 14.05.1996; с 29.05.1996 по 07.07.1996. Также просил обязать ответчика включить в стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы: в ***: с 01.09.1978 по 21.06.1979; с 31.07.1979 по 31.07.1979; с 13.08.1979 по 01.02.1980; с 16.05.1980 по 24.07.1980; период службы в армии с 10.11.1980 по 18.11.1982; периоды работы в ***: с 10.06.1983 по 28.08.1983; с 11.11.1983 по 28.01.1984; с 17.02.1984 по 09.11.1984; с 07.12.1984 по 16.05.1985; с 29.07.1985 по 25.11.1985; с 25.12.1985 по 02.02.1986; с 08.07.1986 по 02.01.1987; с 22.06.1987 по 10.02.1988; с 21.12.1988 по 19.09.1989; период работы в *** - с 05.08.1991 по 04.10.1992; периоды работы в *** с 06.10.1992 по 31.01.1993; с 01.02.1993 по 03.10.1994; с 04.10.1994 по 26.12.1994; периоды работы в ***: с 23.06.1995 по 05.07.1995; с 06.07.1995 по 12.11.1995; с 13.11.1995 по 14.12.1995; с 15.12.1995 по 26.03.1996; с 27.03.1996 по 14.05.1996; с 15.05.1996 по 28.05.1996; с 29.05.1996 по 07.07.1996; с 08.07.1996 по 06.08.1996; периоды работы в ООО «***»: с 03.09.1996 по 13.05.1997; с 14.05.1997 по 08.06.1997; с 09.06.1997 по 01.07.1997; период работы в ООО «***»: с 26.05.1998 по 27.08.1998; период работы в ООО «***»: с 29.12.1999 по 22.06.2000; с 23.06.2000 по 31.12.2000; периоды работы в ООО «***» по гражданско-правовому договору: с 06.02.2001 по 20.06.2001; с 24.10.2001 по 26.02.2002; с 14.10.2002 по 31.12.2002; периоды работы в ООО «***»: с 01.01.2003 по 02.04.2003; с 03.04.2003 по 18.04.2003; с 29.05.2003 по 10.06.2003; с 11.06.2003 по 23.09.2003; с 24.09.2003 по 08.10.2003; с 09.10.2003 по 29.12.2003; с 30.12.2003 по 26.02.2004; с 14.07.2004 по 07.10.2004; с 08.10.2004 по 04.01.2005; с 05.01.2005 по 10.03.2005; с 11.03.2005 по 18.04.2005; с 19.04.2005 по 29.04.2005; с 30.04.2005 по 24.07.2005; с 25.11.2005 по 27.12.2005; с 17.01.2006 по 02.03.2006; с 03.03.2006 по 26.06.2006; с 20.10.2006 по 08.11.2006; с 09.11.2006 по 30.11.2006; 28.12.2006 по 21.02.2007; с 03.03.2007 по 04.07.2007; с 22.09.2007 по 31.12.2007; с 29.2.2008 по 31.12.2008; с 28.03.2009 по 15.05.2012. Кроме того, истец просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 01 августа 2012 года.
В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования, по основаниям, изложенным в иске и в уточненном исковом заявлении, просил назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления права, с учетом его стажа работы в районах Крайнего Севера в ООО «***» по настоящее время.
Представитель ответчика Соловьев А.Б. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера (не менее 15 лет) и отсутствия стажа работы в плавсоставе (не менее 12 лет 6 месяцев). Представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 11 лет 03 месяца 23 дня, стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности с учетом льготного исчисления составил 10 лет 09 месяцев 27 дней. Также указал, что период работы в ООО «***» - 16.01.2006 в специальный стаж и стаж работы в РКС не засчитан, так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует «основание» не проставлен код 27-12 и «особые условия труда» не проставлен код 27-9 (истец находился в отпуске без сохранений заработной платы). Период работы истца с 20.10.2006 по 08.11.2006 засчитан в специальный стаж и стаж работы в РКС, так как подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета. Период работы с 09.11.2006 по 30.11.2006 в специальный стаж и стаж работы в РКС не засчитан, ввиду отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета кодов 27-12 и 27-9, а период с 01.12.2006 по 31.12.2006 не засчитан, так как истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. Период работы с 03.03.2007 по 04.07.2007 засчитан в специальный стаж и стаж работы в РКС. 22.02.2007, 02.03.2007 и 05.07.2007 в специальный стаж и в стаж работы в РКС не включены, так как в выписке из индивидуального лицевого счета, застрахованного лица не проставлены код 27-12 и 27-9, истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. Периоды работы истца в *** с 06.10.1992 по 31.01.1993 и с 04.10.1994 по 26.12.1994 включены в стаж работы в плавсоставе без учета работы в РКС, так как в справке капитана порта Мурманск указано, что судно *** «***» было приписано к Мурманскому морскому порту с февраля 1993 по 03.10.1994. Сведений о том, что в спорные периоды судно было приписано к Мурманскому морскому порту отсутствуют. Периоды работы истца в *** с 10.07.1991 по 04.10.1992 не были включены в стаж работы в плавсоставе, так как согласно записи в трудовой книжке истца в указанный период истец работал на предприятии «***», тогда как в представленной им справке не указан порт приписки судна, нет записи, что истец работал в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности, занятых в течение полного рабочего дня. Также представитель ответчика в судебном заседании не согласился с требованиями истца о включении в льготный стаж, в соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», спорных периодов, поскольку ответчиком не представлена уточняющая справка, выданная работодателем, подтверждающая полную занятость в тяжелых условиях труда. Кроме того, представитель ответчика указал, что часть спорных периодов включена пенсионным органом в льготный стаж в соответствии с пп. 9 п. 1 статьи 27 указанного Федерального закона, в связи с чем, оснований для повторного включения спорных периодов в льготный стаж не имеется. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела в отношении Полякова С.В. (отказного), суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости, назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
На основании пункта 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от 18 июля 2002 года № 537 сохранило действие Списков № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, применявшихся на территории Российской Федерации на момент вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть на 01 января 2002 года.
В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
Согласно пункту 9 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков.. .», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Необходимость занятости с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня предусмотрена и пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела Поляков С.В., *** года рождения, 09 апреля 1980 года был принят на работу на предприятие «***» ***, 16 мая 1980 года назначен ***, 30 октября 1980 года истец был уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.
В период с 10.11.1980 по 18.11.1982 Поляков С.В. проходил службу в рядах Советской Армии.
06 января 1983 года истец зачислен на предприятие «***» ***, 17.02.1983 назначен ***, 11 июля 1992 года истец был уволен в связи с переводом в ***. 12.07.1992 истец принят на работу в ***, уволен 01.06.1995г.
В период с 23 июня 1995 по 14.12.1995, с 15.12.1995 по 14.05.1995 и с 15.05.1996 по 06.08.1996 Поляков С.В. работал в *** в должности ***.
В период с 03.09.1996 по 01.07.1997 истец работал в *** в должности ***.
16 мая 1998 года истец был принят в ООО «***» на должность ***, уволен 27 августа 1998 года.
В период с 20.12.1999 по 31.12.2000 Поляков С.В. работал в *** в должности ***.
В период с 01.01.2003 по 15.04.2003 и с 29.05.2003 по 26.02.2004 истец работал в ООО «***» в должности ***.
С 14 июля 2004 по настоящее время истец работает в ООО «***» в должности ***.
Данные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой истца, материалами пенсионного дела (отказного), пояснениями истца и представителем ответчика не оспаривались.
Реализуя свое право на пенсионное обеспечение, 15 мая 2012 года Поляков С.В. обратился в ГУ – УПФ Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска от 24 августа 2012 года (протокол № 37) Полякову С.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27, ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Отказ мотивирован отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера.
Из указанного решения следует, что истцом документально подтвержден страховой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера 26 лет 01 месяц 05 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера составил 11 лет 10 месяцев 27 дней (необходимо 15 лет); стаж работы в плавсоставе на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера составил 11 лет 01 месяц 13 дней (при необходимом 12 лет 6 месяцев).
03 сентября 2012 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Ленинском округе г. Мурманска во изменение протокола об отказе в назначении пенсии № *** от 24.08.2012 истцу снова было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. При этом, согласно расчету пенсионного органа, страховой стаж истца с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера составил 25 лет 09 месяцев 19 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 11 лет 03 месяца 23 дня; стаж работы истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера составил 10 лет 09 месяцев 27 дней, при необходимом – 12 лет 6 месяцев.
Поскольку в решении пенсионного органа отсутствовали сведения о периодах, которые не были включены в специальный стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о разъяснении данного обстоятельства.
Письмом № *** от 02.10.2012 пенсионный орган разъяснил истцу, что из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 28.12.2005 по 16.01.2006; с 27.06.2006 по 19.10.2006; с 01.12.2006 по 27.12.2006; с 22.02.2007 по 02.03.2007; с 05.07.2007 по 21.09.2007; с 01.01.2008 по 28.12.2008; с 01.01.2009 по 27.03.2009.
Из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера исключены следующие периоды: работа в *** - с 06.10.1992 по 31.01.1993 и с 04.10.1994 по 26.12.1994, так как из справки капитана Мурманского морского порта Мурманск судно *** было приписано к Мурманскому морскому рыбному порту с февраля 1993 по 03.10.1994; работа в плавсоставе с 06.07.1995 по 12.11.1995, с 27.03.1996 по 14.05.1996 и с 29.05.1996 по 07.07.1996, так как в справке от 13.08.1996, выданной *** не указан порт приписки судна.
Из подсчета стажа на соответствующих видах работ (плавсостав) исключен период работы с 10.07.1991 по 04.10.1992, так как согласно трудовой книжки в период с 06.01.1983 по 11.07.1992 истец работал на предприятии «***», а по справке от 30.06.2011 – в ***.
Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился с настоящим иском в суд, полагая, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера спорные периоды.
Разрешая требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера спорных периодов работы в ООО «***», в ***, в ***, суд приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
В соответствии с п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029, город Мурманск относится к районам Крайнего Севера.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в период с 14.07.2004 года по настоящее время истец работает в ООО «***», которое находится в городе Мурманске, то есть данная организация расположена в районах Крайнего Севера.
Вместе с тем, ответчик не включил в стаж работы истца в районах Крайнего Севера периоды его работы в ООО «***» - 16.01.2006; с 27.06.2006 по 19.10.2006; с 01.12.2006 по 01.12.2006; с 22.02.2007 по 02.03.2007, с 05.07.2007 по 21.09.2007, с 01.01.2008 по 28.12.2008, с 01.01.2009 по 27.03.2009, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета следует, что в указанные периоды истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Истец оспаривает и просит включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в ООО «***»: 16 января 2006 года; с 20.10.2006 по 27.12.2006; 22.02.2007; с 02.03.2007 по 05.07.2007, остальные периоды работы в ООО «***», которые не были включены в стаж работы в РКС, истец не оспаривает.
В силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Подпунктами 10 и 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).
По сведениям ООО «***», представленным по запросу суда, Поляков С.В. с 17 января 2006 года по 02 марта 2006 года, с 20 октября 2006 по 08 ноября 2006 года находился в производственном рейсе на судне ***, в период с 03 марта 2007 года по 04 июля 2007 года истец находился в производственном рейсе на судне ***. В период с 09 ноября 2006 года по 30 ноября 2006 года истец находился в длительной междурейсовой стоянке, в период с 01.12.2006 по 28.02.2007 истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (по состоянию на 16 мая 2013 года) следует, что работодателем (ООО «***») не представлено сведений о том, что периоды работы истца с 01.01.2006 по 16.01.2006 и с 01.12.2006 по 31.12.2006 проходили в районах Крайнего Севера в особых условиях труда.
В судебном заседании истец пояснил, что 16 января 2006 года он следовал к судну, в связи с чем указанный день подлежит включению в стаж работы в РКС, вместе с тем из материалов дела следует, что истец следовал к судну 17 января 2006 года, что подтверждается отметкой пограничного контроля в паспорте моряка.
Учитывая, что 16 января 2006 года истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, суд не усматривает оснований для включения данного периода в стаж работы в РКС.
Также суд не находит оснований для включения в стаж работы в РКС периодов работы истца с 20 октября 2006 года по 30 ноября 2006 года и с 03 марта 2007 года по 04 июля 2007 года поскольку данные периоды были включены ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера при обращении истца с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, что подтверждается материалами пенсионного дела истца (отказного), в частности расчетом стажа и подтверждено представителем ответчика в ходе судебного разбирательства.
Также суд не находит оснований для включения в стаж работы в РКС периода с 01 декабря 2006 года по 22 декабря 2006 года, поскольку в указанный период истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Вместе с тем, по сведениям капитана морского порта Мурманск Поляков С.В. в период с 22 декабря 2006 года по 09 февраля 2007 года находился в производственном рейсе на судне ***, однако согласно паспорту моряка истец пересек границу Российской Федерации 23 декабря 2006 года автомобильным транспортом, следовательно, истец следовал на судно 23 декабря 2006 года.
Из пояснений истца следует, что в декабре 2006 года он находился в отпуске без сохранения заработной платы в ООО «***», однако в этот период он ходил в море от ОАО «***». Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, согласно которой в период с 28.12.2006 по 21.02.2007 истец работал в плавсоставе в указанной организации.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что в стаж работы истца в районах Крайнего Севера подлежит включению период его работы в ООО «***» с 23 декабря 2006 года по 27 декабря 2006 года (05 дней).
Также суд считает необходимым включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы истца в ООО «***» - 22 февраля 2007 года, 02 марта 2007 года и 05 июля 2007 года (всего 03 дня), поскольку выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждено, что в указанные периоды работа истца проходила в районах Крайнего Севера.
Требования истца о включении периодов работы в *** (с 06.10.1992 по 31.01.1993, с 04.10.1994 по 26.12.1994) и в *** (с 06.07.1995 по 12.11.1995, с 27.03.1996 по 14.05.1996 и с 29.05.1996 по 07.07.1996) в стаж работы в районах Крайнего Севера, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Материалами дела подтверждено, что в период работы с 06.10.1992 по 26.12.1994 истец работал в *** в качестве ***.
По сведениям ***, предоставленным по запросу суда, судно *** не является собственностью *** и было взято предприятием в аренду. Весь период аренды судно работало в Арктике. Порт приписки судна предположительно г. Феодосия. Работа Полякова С.В. относилась к работе в районе Крайнего Севера, ему производилось начисление районного коэффициента и полярных надбавок (в зависимости от стажа работы).
По сведениям капитана порта судно *** было приписано к порту Мурманск в период с 11.02.1993 по 07.10.1994.
Территориальная принадлежность морского судна определяется месторасположением порта приписки судна. Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна (ч. 1 ст. 130 ГК РФ, ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ, Правила регистрации судов и прав на них в морских портах, утвержденные Приказом Министерства транспорта России от 9 декабря 2010 г. N 277). На основании этого же Правила определяется территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна.
Материалами дела достоверно подтверждено, что местом нахождения организации (***), с которой истец состоял в трудовых отношениях в спорный период, является город Мурманск, относящийся к районам Крайнего Севера.
Учитывая, что в период с 06.10.1992 по 31.01.1993 (03 мес. 26 дней), с 04.10.1994 по 26.12.1994 (02 мес. 23 дня) судно *** находилось в аренде у ***, данная организация расположена в районе Крайнего Севера, суд приходит к выводу о включении данных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Кроме того, подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы истца в ***: с 06.07.1995 по 12.11.1995 (04 мес. 07 дней), с 27.03.1996 по 14.05.1996 (01 мес. 18 дней) и с 29.05.1996 по 07.07.1996 (01 мес. 09 дней), поскольку выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждено, что указанное предприятие в указанные периоды было зарегистрировано в г. Мурманске и прекратило свою деятельность 02.04.2004 года. Таким образом, работа истца в указанные периоды проходила в организации, расположенной в районах Крайнего Севера.
Более того, по сведениям капитана морского порта Мурманск, в указанные периоды истец находился на судне ***, которое было зарегистрировано в Государственном судовом реестре Мурманского морского рыбного порта и приписано к порту Мурманск.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о включении в стаж работы истца в районах Крайнего Севера следующих периодов работы: в ООО «***»: с 23.12.2006 по 27.12.2006 (05 дней); 22.02.2007 (01 день), 02.03.2007 (01 день), 05.07.2007 (01 день); в ***: с 06.10.1992 по 31.01.1993 (03 мес. 26 дней), с 04.10.1994 по 26.12.1994 (02 мес. 23 дня); в ***: с 06.07.1995 по 12.11.1995 (04 мес. 07 дней), с 27.03.1996 по 14.05.1996 (01 мес. 18 дней) и с 29.05.1996 по 07.07.1996 (01 мес. 09 дней).
Разрешая требования истца о включении в стаж работы в плавсоставе периодов работы: в ООО «***» - 16 января 2006; с 20.10.2006 по 27.12.2006; 22 февраля 2007; с 02.03.2007 по 05.07.2007; в ***: с 06.10.1992 по 31.01.1993; с 04.10.1994 по 26.12.1994; в *** с 10.07.1991 по 04.10.1992, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 статьи 12 Закона РФ от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 9 ранее действовавшего Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности и по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса подлежали включению периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.
Материалами дела подтверждено, что должности, которые занимал истец в спорные периоды, относятся к плавсоставу. Данное обстоятельство представителем ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.
Учитывая, что периоды работы истца в ООО «***» с 20 октября 2006 года по 08 ноября 2006 года; с 03 марта 2007 года по 04 июля 2007 года, а также периоды работы в *** с 06 октября 1992 года по 31 января 1993 года и с 04 октября 1994 года по 26 декабря 1994 года ответчиком включены в плавсостав при обращении истца с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, что подтверждается материалами пенсионного дела (расчетом стажа), суд не находит оснований для повторного включения данных периодов в льготный стаж истца, в связи с чем считает, что в этой части требования истца удовлетворению не подлежат.
Поскольку судом установлено, что 16 января 2006 года, а также в период с 01 декабря 2006 по 22 декабря 2006 года истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, суд не находит оснований для включения в льготный стаж данных периодов.
По сведениям ООО «***» в период с 09 ноября 2006 года по 30 ноября 2006 года истец находился в длительной междурейсовой стоянке. С учетом п. 9 ранее действовавшего Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Более того, по сведениям капитана морского порта Мурманск в период с 18.10.2006 по 25.11.2006 истец находился на судне ***.
Также подлежит включению в льготный стаж период работы истца в ООО «***» с 23 декабря 2006 года по 27 декабря 2006 года, поскольку судом установлено, что в указанный период истец находился в производственном рейсе.
Таким образом, периоды работы истца в ООО «***» с 09.11.2006 по 30.11.2006 (0мес. 22 дня) и с 23.12.2006 по 27.12.2006 (0мес. 05 дней) подлежит включению в льготный стаж в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ.
Не подлежат включению в льготный стаж периоды работы истца в ООО «***» - 22 февраля 2007 года, 02 марта 2007 и 05 июля 2007 года, поскольку сведений о том, что в указанные дни истец находился в составе экипажа судна в материалы дела не представлено, не подтверждены данные сведения и выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Вместе с тем, суд находит требования истца о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы истца в *** с 10.07.1991 по 04.10.1992, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Положению о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР N 190 от 04.10.1991г., основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 20.07.2011) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абзац 2 пункта 6 Правил).
Из трудовой книжки истца следует, что в указанный период он работал в предприятии «***».
Вместе с тем, справкой от 30.06.2011, выданной *** и представленной истцом в пенсионный орган, подтверждено, что в период с 10 июля 1991 года по 04 августа 1991 года истец работал в *** (***) ***, в период с 05.08.1991 года по 04.10.1992 года истец работал на указанном предприятии в должности ***. Данная справка выдана на основании архивных данных ***: распоряжений по личному составу, лицевых счетов, личной карточки Т-2.
Факт поступления истца на судно «***» 01 июля 1991 года подтвержден показаниями капитана порта о приходе судна в порт, а также судовой ролью. Из данных документов следует, что портом отправления судна является город Новороссийск, судно прибыло в морской рыбный порт Мурманский из п. Роттердам (Нидерланды) 16.11.1992.
По сведениям капитана порта, а также *** судно «***» является морским, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения.
Доказательств обратного, ответчиком, как того требуют положения статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено, а судом не добыто.
Таким образом, период работы истца в *** с 10.07.1991 по 04.10.1992 (01 год 02 мес. 25 дней) подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Доводы представителя ответчика о том, что данный период не подлежит включению в льготный стаж, поскольку истцом не подтверждено, что в спорный период он работал в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности, занятых в течение полного рабочего дня, не могут быть приняты во внимание, поскольку факт нахождения истца на морских судах в указанный период нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежат включению периоды работы истца в ООО «***» - с 09.11.2006 по 30.11.2006 (0мес. 22 дня) и с 23.12.2006 по 27.12.2006 (0мес. 05 дней), а также период работы истца в *** с 10.07.1991 по 04.10.1992 (01 года 02 мес. 25 дней).
Разрешая требования истца о включении в льготный стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд приходит к следующему.
По мнению истца, все периоды его работы в должности *** подлежат включению в льготный стаж по Списку № 2 раздел XXXIII «Общие профессии», позиция *** «***». Кроме того, истец полагает, что период службы в рядах Советской Армии также подлежит включению в льготный стаж.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрены машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте. В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом XXXIII "Общие профессии", с позицией *** правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются ***.
Таким образом, условием отнесения работы *** к льготному стажу является обслуживание ***.
Из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды он работал ***.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает, что его работа в указанные периоды проходила в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня, в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, … устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2002 N 30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» разработка и принятие нормативных правовых актов, определяющих порядок установления трудовой пенсии, поручена Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации.
Согласно п. 5 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (в редакции от 12.03.2010) «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в необходимых случаях, … должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. К таким документам относится справка, уточняющая характер и условия труда, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выдается администрацией предприятия или организации. При этом уточняющая справка должна содержать ссылку на имеющиеся первичные документы либо на архивные документы того периода, когда производились работы.
Все сведения о характере работы и условиях труда, необходимые для определения права на льготное обеспечение, представляются работодателями, которые в соответствии с законодательством несут ответственность за достоверность представленных сведений.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случае, когда Списками производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих по времени периода работы.
В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, все сведения о характере работы и условиях труда, необходимые для определения права на льготное пенсионное обеспечение, представляются работодателями, со ссылкой на первичные либо на архивные документы спорного периода, с указанием раздела, подраздела, позиции соответствующего Списка. Между тем, истцом не представлено суду доказательств того, что его работа в указанной должности в спорные периоды проходила в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) и соответствовала позиции *** раздела XXXIII Списка № 2. Уточняющие справки, представленные работодателями истцом, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, суду не представлены.
Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для включения указанных периодов в льготный стаж в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
Более того, периоды работы истца в предприятии «***» с 22.06.1979 по 31.07.1979, с 13.08.1979 по 01.02.1980, с 16.05.1980 по 24.07.1980, с 17.02.1983 по 01.06.1983, с 10.06.1983 по 28.08.1983; с 11.11.1983 по 28.01.1984; с 17.02.1984 по 09.11.1984; с 07.12.1984 по 16.05.1985; с 29.07.1985 по 25.11.1985; с 25.12.1985 по 02.02.1986; с 08.07.1986 по 02.01.1987; с 22.06.1987 по 10.02.1988; с 21.12.1988 по 19.09.1989, то есть в спорные периоды, включены ответчиком в стаж работы в плавсоставе, в связи с чем оснований для повторного включения указанных периодов в льготный стаж не имеется.
Также суд не усматривает оснований для включения в льготный стаж в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ периода работы истца в ***, поскольку данный период работы включен судом в льготный стаж в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона.
Также ответчиком включены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ следующие периоды работы истца: в *** с 06.10.1992 по 31.01.1993; с 01.02.1993 по 03.10.1994; с 04.10.1994 по 26.12.1994; в «***»: с 06.07.1995 по 12.11.1995; с 13.11.1995 по 14.12.1995; с 27.03.1996 по 14.05.1996; с 29.05.1996 по 07.07.1996; в ***: с 14.05.1997 по 08.06.1997; период работы в ООО «***»: с 01.01.2003 по 06.01.2003; с 11.06.2003 по 23.09.2003; с 09.10.2003 по 29.12.2003; с 08.10.2004 по 04.01.2005; с 11.03.2005 по 18.04.2005; с 30.04.2005 по 24.07.2005; с 17.01.2006 по 02.03.2006; с 20.10.2006 по 08.11.2006; с 28.12.2006 по 21.02.2007; с 03.03.2007 по 04.07.2007, следовательно, оснований для повторного включения в льготный стаж данных периодов не имеется. Остальные периоды, которые не были включены ответчиком в стаж работы в плавсоставе, не могут быть включены судом в льготный стаж по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку не подтверждены уточняющими справками, либо иными первичными документами, подтверждающими работу истца в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня.
Разрешая требования истца о включении в льготный стаж периода прохождения службы в рядах Советской Армии с 10 ноября 1980 года по 18 ноября 1982 года, суд приходит к следующему.
При обращении в пенсионный орган за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, истцом представлена справка № *** от 16.05.2012, выданная отделом военного комиссариата Мурманской области по городу Мурманску, согласно которой истец в период с 10 ноября 1980 года по 18 ноября 1982 года проходил службу по призыву в рядах Советской Армии. Данное обстоятельство также подтверждается трудовой книжкой истца.
В силу подп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", засчитывается в страховой стаж, а не в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (Постановление Конституционного Суда РФ от 24 мая 2001 г. N 8-П; Определение Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2002 г. N 320-О; Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П).
Статьей 78 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" (действовавшего в период прохождения истцом военной службы по призыву) закреплено, что солдатам срочной службы время их действительной военной службы, кроме того, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.
В п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период прохождения истцом военной службы по призыву), установлено, что при назначении на льготных условиях пенсий по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Как следует из п. 11 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" периоды приравниваемой деятельности по ранее действовавшему законодательству (учеба, служба в армии, выборочная работа и т.п.) в специальный трудовой стаж при назначении льготной пенсии после 1 января 1992 г. не включаются.
Материалами пенсионного дела (отказного) подтверждено, что в период с 01.09.1978 по 31.07.1979 Поляков С.В. обучался в *** мореходной школе. Решением экзаменационной комиссии Полякову С.В. присвоена квалификация ***. После окончания обучения истец работал в *** по полученной специальности, что подтверждается справкой от 10.06.2005, выданной ***. До призыва в ряды Советской Армии истец работал в ***, период с 16 мая 1980 по 24.07.1980 года включен ответчиком в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. После увольнения в запас (18.11.1982) истец в трехмесячный срок был трудоустроен на предприятие *** по должности *** – 06.01.1983 Поляков С.В. был зачислен ***, а 17.02.1983 назначен ***. Период работы истца с 17.02.1983 по01.06.1983 включен ответчиком в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Поскольку период работы истца, последовавший после прохождения Поляковым С.В. военной службы, включен ответчиком в специальный стаж, суд приходит к выводу, что период службы в рядах Советской Армии с 10 ноября 1980 года по 18 ноября 1982 года (2 года 0 мес. 08 дней) подлежит включению в стаж по специальности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В силу статьи 19 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При зачете периодов работы истца в плавсоставе: в ООО «***» - с 09.11.2006 по 30.11.2006 (0мес. 22 дня, с учетом льготного исчисления в РКС – 33 дня) и с 23.12.2006 по 27.12.2006 (0мес. 05 дней, с учетом льготного исчисления в РКС - 7 дней), а также периода работы истца в *** с 10.07.1991 по 04.10.1992 (01 год 02 мес. 25 дней), а также периода службы в рядах Советской Армии, с учетом льготного стажа, который был исчислен ответчиком (10 лет 09 мес. 27 дней), специальный стаж работы истца составит более 12 лет 6 месяцев.
Вместе с тем, при зачете спорных периодов работы истца в районах Крайнего Севера: в ООО «***»: с 23.12.2006 по 27.12.2006 (05 дней); 22.02.2007 (01 день), 02.03.2007 (01 день), 05.07.2007 (01 день); в ***: с 06.10.1992 по 31.01.1993 (03 мес. 26 дней), с 04.10.1994 по 26.12.1994 (02 мес. 23 дня); в ***: с 06.07.1995 по 12.11.1995 (04 мес. 07 дней), с 27.03.1996 по 14.05.1996 (01 мес. 18 дней) и с 29.05.1996 по 07.07.1996 (01 мес. 09 дней), с учетом стажа работы в РКС, который был исчислен ответчиком (11 лет 03 мес. 23 дня), стаж работы истца в районах Крайнего Севера на 16 мая 2012 года (на момент обращения в пенсионный орган) составит 12 лет 5 месяцев 24 дня (11лет 03 мес. 23 дня + 05 дней + 01 день + 01 день + 01 день + 03 мес. 26 дней + 02 мес. 23 дня + 04 мес. 07 дней + 01 мес. 18 дней + 01 мес. 09 дней).
В судебном заседании истец просил назначить досрочную трудовую пенсию с момента наступления права, с учетом его работы в ООО «***» в районах Крайнего Севера по день рассмотрения дела судом.
Вместе с тем, даже при зачете в стаж работы в РКС периода работы истца в ООО «***» с 16 мая 2012 года по день рассмотрения дела судом, стаж работы истца в районах Крайнего Севера составит менее требуемых 15 лет.
Таким образом, как на момент обращения истца с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так и на момент рассмотрения дела судом у истца отсутствовал требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Принимая во внимание изложенное, суд не усматривает оснований для признания решения пенсионного органа об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным.
С учетом того, что у истца отсутствует необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной трудовой пенсии по старости с 01 августа 2012 года.
При этом суд учитывает, что истец не лишен возможности повторного обращения в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, по указанным основаниям, при наличии необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера (не менее 15 лет).
В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с рассмотрением гражданского дела, которые состоят из государственной пошлины в размере *** рублей, оплаченной при подаче искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Полякова С.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска включить в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы Полякова С.В. в ООО «***»: с 23 декабря 2006 года по 27 декабря 2006 года; 22 февраля 2007 года; 02 марта 2007 года; 05 июля 2007 года; периоды работы в ***: с 06 октября 1992 года по 31 января 1993 года; с 04 октября 1994 года по 26 декабря 1994 года; периоды работы в ***: с 06 июля 1995 года по 12 ноября 1995 года; с 27 марта 1996 года по 14 мая 1996 года; с 29 мая 1996 года по 07 июля 1996 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска включить в специальный стаж работы Полякова С.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы: в ООО «***» в должности *** - с 09 ноября 2006 по 30 ноября 2006 года; с 23 декабря 2006 года по 27 декабря 2006 года; период работы в *** с 10 июля 1991 года по 04 августа 1991 года в должности ***; с 05 августа 1991 года по 04 октября 1992 года в должности ***; а также период службы в рядах Советской Армии с 10 ноября 1980 года по 18 ноября 1982 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Полякову С.В. отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском округе г. Мурманска в пользу Полякова С.В. уплаченную государственную пошлину в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья подпись О.М. Гедыма