Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-520/2020 ~ М-501/2020 от 29.07.2020

Дело №а-520/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2020 года          гор. Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.

при секретаре     Некрасовой Г.В.,

с участием прокурора Ушанова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора города Костомукши, действующего в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

установил:

Прокурор города Костомукши, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным административным иском. Административный иск заявлен по тем основаниям, что прокуратурой города Костомукши проведена проверка Интернет-ресурсов в части исполнения законодательства в сфере окружающей среды, а также законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В рамках указанной проверки установлено, что в сети Интернет на сайтах: <данные изъяты> предоставлена, содержащая сведения о запрещенных электронных орудий лова и методах массового истребления водных животных указанными орудиями, а также о способах самостоятельного изготовления запрещенных электронных орудий лова (электроудочек). Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанное страницы, скопировать и использовать информацию может любой Интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок ее пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Сведения о владельцах сайта, контактах администратора сайтов не указаны. На момент проверки информация о запрещенных электронных орудий лова и методах массового истребления водных животных указанными орудиями, а также о способах изготовления, приобретения запрещенных электронных орудий лова, размещенная по вышеприведенному электронному адресу, отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (http://eais.rkn.gov.ru/). Просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>, стр. 2) для включения страниц сайтов <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РК извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В представленном письменном отзыве полагает возможным признать сайты, по вышеуказанным сетевым адресам в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в РФ запрещено. Указал на то, что сведения о рассматриваемых сайтах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», отсутствуют.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в ходе проведения мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» прокуратурой города Костомукши установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам: <данные изъяты> содержатся сведения о запрещенных электронных орудиях лова и методах массового истребления водных животных указанными орудиями, а также о способах самостоятельного изготовления запрещенных электронных орудий лова (электроудочек).

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закона) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст. 15.1 Закона).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования, могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Частью 2 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с правилами рыболовства на всех рыбохозяйственных бассейнах, расположенных на территории РФ, перечень которых поименован в ч.2 ст. 17 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий, воздействующих на водные биоресурсы электротоком.

Положениями п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершенно с применением электротока, либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах изготовления запрещенных электронных орудий лова и методах массового истребления водных биоресурсов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания указанной выше информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 265.5 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов: <данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Костомукшский городской суд.

Судья              И.А.Софронова