Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-213/2021 от 10.12.2021

Определение

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подсудности.

г.Новая Ляля                                                                                                  13 декабря 2021 г.

Судья Верхотурского районного суда Ладыгин А.И., ознакомившись с материалами по делу об административном правонарушении по протоколу 6604 №0888514\2243 от 30.11.2021 в отношении Куликовой В.М. по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

10.12.2021 в Верхотурский районный суд поступил на рассмотрение материал по делу об административном правонарушении по протоколу 6604 №0888514\2243 от 30.11.2021 в отношении Куликовой В.М. по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, так как проведено административное расследование.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Между тем из представленных материалов не следует, что в рамках производства по настоящему делу проводились какие-либо вышеуказанные действия (и не осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, виновное лицо установлено в день выявления правонарушения), а расследование назначено в целях проведения экспертизы, что не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.

Дела об административных правонарушениях, по которым административное расследование фактически не проводилось, судьям районных судов неподведомственны и подлежат направлению на рассмотрение мировым судьям на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП, о чем выносится соответствующее определение. Указанная позиция отражена в подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 - 29.5 КоАП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы по делу об административном правонарушении по протоколу 6604 №0888514\2243 от 30.11.2021 в отношении Куликовой В.М. по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, направить для рассмотрения в мировой суд судебного участка №2 судебного района, в котором создан Верхотурский районный суд, о чем уведомить заинтересованных лиц.

Судья                                                                                                           А.И.Ладыгин