Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-120/2021 (2-3788/2020;) ~ М-3628/2020 от 28.09.2020

<номер обезличен>

<номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2021 года                                                                            город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи                            Косолаповой А.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шетогубовым П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Лисова А. А.ича, Козленко Н. В., Волковой О. В., Шаповалова А. А. к администрации <адрес обезличен> об обязании заключить договор социального найма, установлении юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом,

установил:

Лисов А.А., Козленко Н.В., Волкова О.В., Шаповалов А.А. обратились в суд с иском, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просят:

- признать право пользования на условиях договора социального найма за Лисовым А.А. <дата обезличена> года рождения, на недвижимое имущество - квартиру площадью 49,9 кв.м, кадастровый <номер обезличен>, расположенную по адресу: <адрес обезличен>;

- обязать администрацию <адрес обезличен>, заключить договор социального найма с нанимателем Лисовым А.А. <дата обезличена> года рождения, на недвижимое имущество - квартиру площадью 49,9 кв.м, кадастровый <номер обезличен>, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, с указанием зарегистрированных лиц: Козленко Н.В., <дата обезличена> года рождения, Волкову О.В., <дата обезличена> года рождения, Шаповалова А.А., <дата обезличена> года рождения.

В обоснование заявленных требований указано, что в <дата обезличена> на основании ордера <номер обезличен> от <дата обезличена>, Лисов А.А., <дата обезличена> года рождения, стал нанимателем квартиры площадью 49,9 кв.м, кадастровый <номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается поквартирной карточкой, выданной <дата обезличена>.

В настоящее время в вышеуказанной квартире прописаны и постоянно проживают: Козленко Н.В., <дата обезличена> года рождения (<данные изъяты>), Волкова О.В., <дата обезличена> года рождения (<данные изъяты>), Шаповалов А.А., <дата обезличена> года рождения (<данные изъяты>).

В <дата обезличена> Козленко Н.В. обратилась с заявлением в администрацию <адрес обезличен> по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения - квартиры.

<дата обезличена> Козленко Н.В., получила ответ <номер обезличен> на свое обращение, в котором указано, что в предоставленных документах отсутствуют ордер или иной документ, подтверждающий право пользования квартирой <номер обезличен> по <адрес обезличен>.

На основании изложенного для заключения договора социального найма жилого помещения у администрации <адрес обезличен> отсутствуют правовые основания.

Истцы считают подобный отказ нарушающим их законное право на заключение договора социального найма жилого помещения в связи со следующими обстоятельствами:

Квартира, кадастровый <номер обезличен>, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, является единственным жильем для заявителей, заявители добросовестно относятся к своему имуществу, производят ремонт, оплачивают коммунальные платежи регулярно, что подтверждается Финансовым лицевым счетом <номер обезличен> по состоянию на <дата обезличена>, от <дата обезличена>.

Ответчику и заинтересованному лицу известно о проживании истцов в спорной квартире. Требований о выселении истцов из спорной квартиры ответчиком и заинтересованным лицом не предъявлялись.

В настоящее время спорная квартира находится в собственности <адрес обезличен> и отнесена к категории жилых помещений социального использования.

При указанных обстоятельствах, установление факта владения и пользования истцами спорной квартирой на условиях договора социального найма является важным, поскольку от установления этого факта зависит реализация имеющегося у истцов права на заключение договора социального найма с администрацией <адрес обезличен>, а также для дальнейшей возможности приватизации жилья.

Получить документы, подтверждающие, что заявители владеют и пользуются жилым помещением на праве собственности в ином порядке, кроме обращения в суд, не представляется возможным.

Таким образом, суд вправе установить факт владения и пользования недвижимым имуществом, а также обязать администрацию <адрес обезличен> заключить договор социального найма, в случае если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть удовлетворен в ином порядке.

В судебном заседании представитель Козленко Н.В., Волковой О.В., Шаповалова А.А. – Тамазин А.В. уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании представитель третьего лица пояснила, что спорная квартира является муниципальным имуществом, оснований для удовлетворения требований не имеется.

В судебное заседание истцы Лисов А.А., Козленко Н.В., Волкова О.В., Шаповалов А.А., третье лицо Лисов А.Г. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В силу ст. 288, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с пунктом 3.2.3. Положения об администрации <адрес обезличен>, утвержденного постановлением администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> (далее – Положение) администрация <адрес обезличен> осуществляет на территории <адрес обезличен> представление собственника муниципального жилищного фонда при заключении договоров социального найма жилых помещений, при заключении договоров найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что <адрес обезличен>, расположенная по <адрес обезличен> городе Ставрополе является муниципальной собственностью.

Спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца Лисова А.А. - Лисову А.Г. на основании ордера <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д. 119), на момент возникновения спорных жилищных правоотношений, действовал Жилищный кодекс РСФСР.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, было установлено, что государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Статьей 28 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В соответствии со статьями 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

В соответствии с требованиями ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств подлежащих установлению по настоящему делу является факт вселения Лисова А.А., Козленко Н.В., Волковой О.В., Шаповалова А.А. в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и проживание в нем на законных основаниях в качестве члена семьи.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что основным квартиросъемщиком муниципальной <адрес обезличен>, расположенная по <адрес обезличен> на основании ордера <номер обезличен>, выданного Исполнительным комитетом <адрес обезличен> совета народных депутатов <дата обезличена>, является отец истца Лисова А.А. Л.

Согласно материалам данного гражданского дела, <дата обезличена> сыном Лисова А.Г. – Лисовым А.А. был заключен брак с Козленко Н.В. (л.д. 17), который расторгнут <дата обезличена> (л.д. 18).

Судом установлено, что по указанному адресу зарегистрированы Козленко Н.В. (с <дата обезличена>), Волкова О.В. (с <дата обезличена>), Шаповалов А.А., Лисов А.А. (с <дата обезличена>)

Судом установлено, что наниматель Лисов А.Г. выписан и выехал из спорного жилого помещения, о чем свидетельствуют данные, содержащиеся в домовой книге на вышеуказанное жилое помещение, поквартирной карточке, также данное обстоятельство подтвердил сам Лисов А.Г. в ходе судебного разбирательства, он также пояснил, что на спорную квартиру не претендует, так как получил другую квартиру по адресу: <адрес обезличен>, в которой сейчас и проживает.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как со стороны в договоре социального найма жилого помещения.

С момента выезда Лисова А.Г. из спорного жилого помещения намерений вселиться в указанную квартиру не проявлял.

Лисов А.Г. добровольно забрал свои вещи, выехал из спорной квартиры в …., где в настоящее время проживает. Его отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный характер. Указанные выше обстоятельства Лисов А.Г. также подтвердил в судебном заседании.

В процессе судебного разбирательства установлено, что в настоящее время в данной квартире зарегистрированы постоянно по месту жительства: истцы Лисов А.А., Козленко Н.В., Волкова О.В., Шаповалов А.А.

Поскольку данные правоотношения по пользованию спорной квартирой являются длящимися и на дату предъявления в суд иска уже действовал Жилищный кодекс Российской Федерации, то в силу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона <номер обезличен> «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» при разрешении настоящего спора также необходимо руководствоваться Жилищным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, императивно установлен принцип равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (в том числе и бывших), вытекающих из договора социального найма, что означает, в том числе наличие у всех нанимателей (членов семьи, в том числе бывших) жилого помещения равных прав по пользованию всем жилым помещением без какого-либо изъятия.

Согласно части 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу положений части 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно нормам действующего жилищного законодательства, основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ).

В силу п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Судом установлено, что с момента вселения в спорное жилое помещение Козленко Н.В., Волкова О.В., Шаповалов А.А., Лисов А.А. договор социального найма не заключался.

В судебном заседании представитель администрации Октябрьской администрации <адрес обезличен> пояснила, что отсутствие ранее заключенного письменного договора социального найма с Лисовым А.А., а также и то, что Козленко Н.В. является бывшей супругой Лисова А.А. следовательно отсутствуют правовые основания считать истцов членами семьи нанимателя и как следствие отсутствуют правовые основания для заключения с ними договора социального найма.

Данный довод судом первой инстанции отклоняется по следующим основаниям.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как указано, в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в том числе по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг.

При отсутствии письменного договора социального найма жилого помещения его заменят другие документы: копия ордера на получение квартиры, финансового лицевого счета, выписка из домовой книги, карточка квартиросъемщика и т.д.

Поквартирная карточка представляет собой официальный документ, составленный на конкретное жилое помещение и содержащий информацию о лицах, законно проживающих (проживавших) или пребывающих (пребывавших) в нем.

Согласно представленным квитанциям об оплате жилищно-коммунальных услуг Козленко Н.В., Волкова О.В., Шаповалов А.А., Лисов А.А. регулярно оплачивают коммунальные услуги.

Согласно сведениям, содержащимся в поквартирной карточке, а также в паспортных данных Козленко Н.В., Волковой О.В., Шаповалова А.А., Лисова А.А., указанные граждане имеют постоянную регистрацию в <адрес обезличен>, расположенной по <адрес обезличен>

Таким образом, отсутствие ранее заключенного договора социального найма не свидетельствует об отсутствии доказательств возникновения правоотношений, основанных на договоре социального найма между администрацией <адрес обезличен> и Козленко Н.В., Волковой О.В., Шаповаловым А.А., Лисовым А.А.

Кроме того, в соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Из содержания части 1 статьи 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии со статьей 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора. При этом, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).

В судебной практике сформирован подход к доказыванию факта заселенности либо не заселённости жилого помещения, то есть наличия в нем зарегистрированных в установленном порядке физических лиц, в соответствии с которым допускается документальное подтверждение такого рода обстоятельств поквартирными карточками, содержащими соответствующие записи о проживающих либо временно пребывающих в жилом помещении гражданах. Данный подход последовательно отражен в постановлениях Арбитражного суда <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> и <номер обезличен> от <дата обезличена>, поддержан Верховным Судом Российской Федерации, отказавшим в передаче кассационных жалоб на указанные постановления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам (Определения от <дата обезличена>, <дата обезличена>).

Законность вселения бывших членов семьи Лисова А.А. - Козленко Н.В., Волковой О.В., Шаповалова А.А. подтверждается указанными выше доказательствами, а также вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> (л.д. 41).

При рассмотрении указанного дела, судом было установлено, что Козленко Н.В., Волкова О.В. вселились в спорную квартиру как члены семьи нанимателя квартиры Лисова А.А. Суд также установил, что хотя Козленко Н.В. и перестала быть членом семьи Лисова А.А., однако в соответствии с положениями жилищного законодательства за ней сохраняются аналогичные права, что и у членов семьи нанимателя жилого помещения. Также вышеуказанным судебным актом установлено, что от прав на эту квартиру они не отказывались, постоянно проживают в данной квартире, осуществляют права и обязанности нанимателя, в квартире находятся предметы их домашней обстановки и их личные вещи.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд полагает, что вышеуказанные обстоятельства, имеют преюдициальное значение для рассмотрения данного спора.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что представленные суду выписки из поквартирных карточек спорного жилого помещения с учетом длящегося характера жилищных отношений, при отсутствии доказательств признания граждан утратившими право пользования на спорное жилье и снятия с регистрационного учета, являются допустимым доказательством заселения вышеуказанных граждан в качестве членов семьи.

С учетом представленных сторонами доказательств, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцы Козленко Н.В., Волкова О.В., Шаповалов А.А., Лисов А.А. вселились, и зарегистрировались по месту жительства в квартире, проживают в ней по настоящее время, несут все расходы, связанные с оплатой жилищно-коммунальных услуг, осуществляют ремонт жилья, то есть выполняют обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что Козленко Н.В., Волкова О.В., Шаповалов А.А., Лисов А.А. приобрели право нанимателей жилого помещения по указанному выше адресу на условиях договора социального найма.

Факт длительного пользования спорной квартирой, открытие лицевого счета для оплаты жилищно-коммунальных услуг, найма жилого помещения, регистрация по месту жительства, выполнение обязанностей нанимателя до настоящего времени, свидетельствует о длительном периоде пользования квартирой со стороны истцов, устойчивости правоотношений с наймодателем.

На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение используется истцами на условиях договора социального найма, поэтому на администрацию <адрес обезличен> должна быть возложена обязанность по заключению с Лисовым А.А. договора социального найма с указанием Козленко Н.В., Волковой О.В., Шаповалова А.А. в качестве членов семьи нанимателя.

При установлении факта длительного постоянного пользования истцами жилым помещением, при отсутствии доказательств со стороны ответчика о самовольном вселении в жилое помещение, сам по себе факт отсутствия договора социального найма не может быть расценен как отсутствие законного права пользования жилым помещением в порядке, определенном действующим жилищным законодательством.

Учитывая, что с момента вселения в жилое помещение истцы проживают в нем длительное время, зарегистрированы по указанному адресу, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, иного жилья в собственности не имеют, право истцов на проживание в жилом помещении никто не оспаривал, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, а также обязать ответчика заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Лисова А. А.ича, Козленко Н. В., Волковой О. В., Шаповалова А. А. к администрации <адрес обезличен> об обязании заключить договор социального найма, установлении юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом – удовлетворить.

Признать право пользования на условиях договора социального найма за Лисовым А. А.ичем <дата обезличена> года рождения, на недвижимое имущество - квартиру площадью 49,9 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенную по адресу: <адрес обезличен>.

Обязать администрацию <адрес обезличен> заключить договор социального найма с нанимателем Лисовым А. А.ичем <дата обезличена> года рождения, в отношении недвижимого имущества - квартиры площадью 49,9 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, с указанием Козленко Н. В., <дата обезличена> года рождения, Волковой О. В., <дата обезличена> года рождения, Шаповалова А. А., <дата обезличена> года рождения в качестве членов семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья                                                                   А.С. Косолапова