Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Павлово 22 апреля 2013 года
Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лебедевой В.С.
При секретаре Щенниковой О.И.,
С участием представителя истца Шереметьевой С.А.,
Представителя ответчиков Маринчевой О.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Закрытого акционерного общества «Абабковское» к Перевезенцевой А.Ф., Богданову В.М., Богданову А.В., Богдановой А.И., Богданову М.Н., Богдановой Е.Н., Богдановой Т.Ф., Богдановой Э.В., Грачеву В.А., Григорьевой Г.Н., Догадовой Н.А., Догадову А.В., Ерофеевой В.Н., Львовой Н.В., Мамоновой Г.М., Маркиной Н.В., Медведевой Н.М., Микрюковой А.П., Крупкиной З.В., Полубарьеву Д.И., Полубарьевой Н.В., Саврасовой Л.А., Садову В.И., Сорокину И.М., Сорокину В.М., Шишулиной Н.Н., Кошкиной Л.И., Глотову Н.П. о выделении шести земельных участков в счет принадлежащих земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок,
и по встречному иску Перевезенцевой А.Ф., Богданова В.М., Богданова А.В., Богдановой А.И., Богданова М.Н., Богдановой Е.Н., Богдановой Т.Ф., Богдановой Э.В., Грачева В.А., Глотова Н.П., Григорьевой Г.Н., Догадовой Н.А., Догадова А.В., Ерофеевой В.Н., Львовой Н.В., Мамоновой Г.М., Маркиной Н.В., Медведевой Н.М., Микрюковой А.П., Крупкиной З.В., Полубарьевв Д.И., Полубарьвой Н.В., Саврасовой Л.А., Садова В.И., Сорокина И.М., Сорокина В.М., Шишулиной Н.Н., Шутовой Л.И. к Закрытому акционерному обществу «Абабковское» о согласовании местоположения и границ, выделяемых в натуре в счет принадлежащих 33 земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, четырех земельных участков общей площадью 257,07 га.,
У С Т А Н О В И Л:
Закрытое акционерное общество /далее – ЗАО/ «Абабковское» обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам о выделении 6 земельных участков в счет, принадлежащих ему, земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:34:0000000:0017 Павловского района Нижегородской области, расположенных по адресу: <адрес>, ЗАО «Абабковское» с кадастровыми номерами: 52:34:0000000:17:ЗУ1, площадью 42668 кв.м., 52:34:0000000:17:ЗУ2, площадью 200311кв.м.; 52:34:0000000: 17:ЗУ3, площадью 19138 кв.м.; 52:34:0000000:17:ЗУ4, площадью 92240 кв.м; 52:34:0000000:17:ЗУ5, площадью 864043 кв.м.; 52:34:0000000:17:ЗУ6, площадью 28000 кв.м.., обшей площадью 124,64 га.
21 января 2013г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Павловского муниципального района.
12.02.2013 года в Павловский городской суд от представителя истца ЗАО «Абабковское» поступило уточненное исковое заявление о выделении шести земельных участков в счет принадлежащих земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, в котором истец уточнил местоположение земельных участков:
- 52:34:0000000:17:ЗУ1 земельный участок площадью 42668 кв.м. расположен по адресу: <адрес>
- 52:34:0000000:17:ЗУ2 земельный участок площадью 200311 кв.м. расположен по адресу : <адрес>.
- 52:34:0000000:17:ЗУ3 земельный участок площадью 19138 кв.м. расположен по адресу: <адрес>.
- 52:34:0000000:17:ЗУ4 земельный участок площадью 92240 кв.м. расположен по адресу <адрес>
- 52:34:0000000:17:ЗУ5 земельный участок площадью 864043 кв.м. расположен по адресу <адрес>.
- 52:34:0000000:17:ЗУ6 земельный участок площадью 28000 кв.м. расположен по адресу <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Шереметьева С. А. поддержала заявленные исковые требования, пояснив, что по заказу ЗАО «Абабковское» кадастровым инженером было проведено межевание земельных участков 12 мая 2012г.с целью выдела земельных участков из земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номером 52:34:0000000:17, сформированного в счет земельных долей. Данный земельный участок расположен по адресу: <адрес>, ЗАО «Абабковское». Согласно проекту межевания земельных участков, выполненного ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСГАХИ от 09.06.2012г., размер земельных участков соответствует максимальному и минимальному размеру образуемых земельных участков. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 6 Закона Нижегородской области от 27.12.2007 г. № 195-З «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района Нижегородской области и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается в размере 50% от общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретении таких земельных участков.
В соответствии с проектом межевания образуются 6 земельных участков с кадастровыми номерами: 52:34:0000000:17:ЗУ1, 52:34:0000000:17:ЗУ2, 52:34:0000000:1 7:ЗУ3, 52:34:0000000:1 7:ЗУ4, 52:34:0000000:17:ЗУ5, 52:34:0000000:17:ЗУ6, обшей площадью 124,64 га. Площадь земельного участка 52:34:0000000:17:ЗУ1 - 42668 кв.м.,
площадь земельною участка 52:34:0000000:17:ЗУ2 - 200311 кв.м.,
площадь земельного участка 52:34:0000000:17:ЗУ3 - 19138 кв.м.,
площадь земельного участка 52:34:0000000:17:ЗУ4 - 92240 кв.м.,
площадь земельного участка 52:34:0000000:17:ЗУ5 - 864043 кв.м.,
площадь земельного участка 52:34:0000000:17:ЗУ6 - 28000 кв.м..
Измененным земельным участком является участок с кадастровым номером 52:34:0000000:17.
В соответствии со ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», лицами с которыми требуется согласовать местоположение границ земельного участка, являются правообладателями смежных земельных участков. При согласовании акта местоположения границ земельного участка с другими правообладателями были выражены наличия разногласий.
12 апреля 2012 года в средствах массовой информации, а именно в газете «Павловский металлист», было опубликовано извещение о проведении собрания собственников долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес>, ЗАО «Абабковское» с кадастровым номером 52:34:0000000:17 для утверждения проекта межевания 6-ти земельных участков, выделяемых ЗАО «Абабковское» в счет принадлежащих им земельных долей, общей площадью 1 246 400 кв.м. или 124,64 га.
Ответчиками по данному делу было подано возражение на извещение от 12 апреля 2012 года о проведении собрания об утверждении проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, принадлежащих ЗАО «Абабковское». В возражениях ответчики указывали на то, что все шесть, заявленных к выделу ЗАО «Абабковское», земельных участков, находятся в границах земельного массива, который определен решением общего собрания собственников земельных долей от 01.08.2006 года для общехозяйственного использования и выделения в счет невостребованных долей. Площадь части, находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков, в счет земельных долей в соответствии с решением общего собрания собственников земельных долей от 01.08.2006 года, составляет 264 га.. Общая площадь шести земельных участков, заявленных к выделу ЗАО «Абабковское», составляет 124,64 га., что меньше площади части земельного участка, предназначенного решением общего собрания собственников земельных долей от 01.08.2006 года, для выделения в первоочередном порядке. Но часть из выделяемых земельных участков истца находятся в массиве, определенном вышеназванным решением, как для общехозяйственных нужд. Поэтому, ответчики сделали вывод, что проект межевания 6-ти земельных участков, выделяемых ЗАО «Абабковское» в счет принадлежащих им земельных долей, общей площадью 124 640 кв.м. не может быть признан законным.
Однако, 25 мая 2012 года было проведено собрание ( с наличием кворума) собственников земельных долей из земельного массива сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, ЗАО «Абабковское» с кадастровым номером 52:34:0000000:17 (протокол № 1 от 25.05.2012 г.), согласно которому в повестку дня- были включены вопросы:
1. определение местоположения массива для первоочередного выдела,
2. утверждение проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей ЗАО «Абабковское».
На данном собрании большинством голосов были приняты решения: 1. Массив, общей площадью 1465 га. земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, ЗАО «Абабковское» с кадастровым номером 52:34:0000000:17 утвердить для выдела в первоочередном порядке. 2.Проект межевания земельных участков, выделяемых в счет 16 земельных долей, принадлежащих ЗАО «Абабковское» утвердить. То есть, решением собственников земельных долей на данном собрании было решено утвердить местоположение массива для выдела в первоочередном порядке, куда вошли и земли, определенные ранее как для общехозяйственных нужд.
Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых согласно п. п. 1 п. 3 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. Выделение земельного участка происходит согласно ст. 12-14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В силу содержащихся в указанных статьях норм, решение о владении и пользовании земельными участками, находящимися в долевой собственности, принимается не по соглашению всех участников, а на основе консенсуса, как это предусмотрено в ст. 247 ГК РФ. В данном случае соблюдается баланс всех заинтересованных лип, не нарушая сложившиеся в сельском хозяйстве технологические процессы.
В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях. В данном случае Конституция РФ, закрепляет право частной собственности, владение, пользование и распоряжение землей осуществляется ее собственниками, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, никакой стороной на сегодняшний день не заявлены права на этот участок.
При обращении в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, был получен ответ, так как согласно ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» нарушен порядок согласования местоположения границ земельных участков, а именно: согласование местоположения границ земельных участков с участниками долевой собственности не считается согласованным (т.к. в межевом плане имеется возражения на извещение от 12.04.2012 года «О проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»).
Так как сособственники не могут прийти к соглашению по вопросам определения местоположения выделяемых земельных участков, истец вынужден обратиться в суд.
12.02.2013г. от представителя ответчиков Маринчевой О.Н. поступило встречное исковое заявление о согласовании местоположения и границ, выделяемых в натуре в счет принадлежащих 33 земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, четырех земельных участков общей площадью 257,07 га.
В обоснование встречного иска ответчики указывают о том, что заявленные к выделу ЗАО «Абабковское» 6 земельных участков, 02 августа 2008 года были впервые заявлены к выделу ответчиками по первоначальному иску в счет принадлежащих им 33 земельных долей, а именно: 02 августа 2008 года, Перевезенцева А.Ф. в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения №101-ФЗ от 24.07.2002 года разместила в газетах «Павловский металлист» и «Нижегородская правда» объявления о проведении 05.09.2008 года общего собрания участников общедолевой собственности со следующей повесткой дня:1. Установление границ части, находящегося в долевой собственности, земельного участка, с местоположением: <адрес>, ЗАО «Абабковское, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей. 2.Выделение земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, определение границ земельных участков и долей в праве собственности на образованные земельные участки. 3. Разное.
Назначенное на 05.09.2008 года собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума. Затем была предпринята попытка разрешить вышеуказанные в повестке собрания вопросы на собрании, созванном по инициативе ЗАО «Абабковское» 04.11.2008. Большинством голосов данное предложение было отклонено.
28.02.2009 года Перевезенцева А.Ф., действуя за себя доверенностям за Богданова В.М., Богданова А.В., Богданову А.И., Богданова М.Н., Богданову Е.Н., Богданову Т.Ф., Богданову Э.В., Грачева В.А., Глотова Н.П., Григорьеву Г.Н., Догадову Н.А., Догадова А.В., Ерофееву В.Н., Львову Н.В., Мамонову Г.М., Маркину Н.В., Медведеву Н.М., Микрюкову А.П., Крупкину З.В., Полубарьева Д.И., Полубарьеву Н.В., Похабову М.И., Саврасову Л.А., Садова В.И., Сорокина И.М., Сорокина В.М., Шишулину Н.Н., Шутову Л.И., участников общедолевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес>, ЗАО «Абабковское кадастровый номер 52:34:0000000:17, разместила от своего имени и от своих доверителей объявления в газетах «Нижегородская правда» № 21 и «Павловский металлист» № 20 от 26.02.2009 года о намерении выделить в натуре причитающиеся им 33 земельных доли, в виде четырех земельных участков, площадью 257,07 га: участок № 1 площадью 70,11 га - в 1,73 км к северо-востоку от н.п. Касаново; участок № 2 площадью 38,95 га - в 1,07 км к северо – востоку от Касаново; участок № 3 площадью 23,37 га - в 840м к северо - западу от н.п.Касаново ; участок № 4 площадью 124,64 га - в 870м к северу от н.п. Жестелево, в котором предложила возражения остальных участников общедолевой собственности отправлять в течение 30 календарных дней с момента публикации по адресу: <адрес>.
В адрес ответчиков поступили возражения от ЗАО «Абабковское», в котором оно ссылается на то, что выделяемый ими «...земельный участок № 2 (площадью 38,95 га) находится в границах массива, определённого решением собрания собственников от 01.08.2006 года, для первоочередного выдела, а участки № 1,3,4 находятся в массивах общехозяйственного использования и для выделения в счет невостребованных долей».
08.09.2009 года состоялось заседание согласительной комиссии по разрешению вышеуказанного спора, которая сделала вывод, что «...выделение земельного участка владельцами земельных долей должно быть в соответствии с решением общего собрания собственников земельных долей от 01.08.2006 года». Эту позицию согласительной комиссии и ЗАО «Абабковское» поддержал Павловский городской суд. На сегодняшний момент имеется вступившее в законную силу 11 мая 2010 года решение Павловского городского суда по делу № 33-4067/10, которым четко определено право собственников земельных долей при наличии возражений от других собственников выделять земельные участки только в пределах части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной решением общего собрания от 01.08.2006 года для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей. 25 мая 2012 года решением общего собрания собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на земельный массив с местоположением: <адрес> кадастровый № 52:34:0000000:17 были изменены площадь и границы части земельного участка, назначенной для выдела в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на вышеуказанный земельный массив. Земельный массив, определенный ранее для общехозяйственного использования в размере 1171 га, был включен в границы части земельного участка, предназначенного для выдела в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, заявленные ответчиками к выделу в 2008 году 4-е земельных участка в счёт принадлежащих им земельных долей общей площадью 257,07 га: участок № 2, площадью 38,95 га - в 1,07 км к северо - востоку от н.п. Касаново; участок № 3 площадью 23,37 га - в 840м к северо - западу от н.п. Касаново; участок № 4 площадью 124,64 га - в 870м к северу от н.п. Жестелево находятся в настоящее время в границах части, предназначенной для выдела в первоочередном порядке, и только участок № 1 площадью 70,11 га - в 1,73 км находящийся к северо - востоку от н.п. Касаново находится в невостребованных долях.
Представитель ответчиков Маринчева О.Н. в судебном заседании пояснила, что ответчики иск не признают, так как ЗАО «Абабковское» также, как и ответчики, имеют право на выделение земельных долей из земельного массива, определенного к первоочередному выделу решением общего собрания от августа 2006г..И это следует из состоявшегося решения Павловского суда от 11 мая 2010г.. Именно так ЗАО «Абабковское» обосновало свою позицию при рассмотрении иска ответчиков к ЗАО. Решением от 25 мая 2012г. собственников земельных долей были определены другие границы земельного массива, предназначенного для выдела в первоочередном порядке. В данный массив были включены земли, определенные решением собрания от 2006г. как земли для общехозяйтсвенных нужд. Но с такой постановкой вопроса ее доверители не согласны и считают, что нужно руководствоваться решением общего собрания от 2006г.. Если же руководствоваться решением собственников земельных долей от 2006г., то следует, что ЗАО «Абабковское» в настоящее время претендует на земельные участки, которые находились в невостребованных долях и в земельном массиве, предназначенном для общехозяйственных нужд. Ее доверители не согласны были с решением собрания от 25 мая 2012г. и подали свои возражения. Доверители не являются собственниками количества долей, которое давало бы им преимущественное право при решении тех или иных вопросов при проведении решения и голосования. Но с позиции силы решать вопросы недопустимо. Утверждения представителя истца о том, что ЗАО, являясь собственником нежилых зданий по решению Арбитражного суда, должен иметь возможность свободного подъезда к зданиям, голословны, так как здания расположены вдоль дороги, которые не включены в границы выделяемых земельных участков. Так как истец ссылается на новое решение от 25 мая 2012г. собственников земельных долей, которым земельный массив, ранее определенный как массив для общехозяйственных нужд, включен в массив, предназначенный для первоочередного выдела и земельные участки, на которые претендуют ее доверители теперь находятся в массиве, предназначенном для первоочередного выдела, кроме участка №4, то считает, что их требования подлежат удовлетворению. По земельному участку №4 также должны быть удовлетворены исковые требования доверителей, так как невостребованные доли не проходили межевание, ими никто не пользуется.
Присутствующие в судебном заседании ответчики поддержали высказанное их представителем мнение.
Не явившиеся ответчики извещены были о дате судебного заседания надлежащим образом /т.2 л.д. 110-138/.
От третьего лица Администрации МО с.Абабково поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение вопроса оставляют на усмотрение суда /т.1 л.д.144/.
От третьего лица ФСГР кадастра и картографии филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по Нижегородской области»в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие/т.2 л.д.172/.
Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
Присутствующие при рассмотрении дела лица, не возражают в рассмотрении дела в отсутствие не явившихся ответчиков.
Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав доводы представителя истца, пояснения представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:
Согласно ч. 2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Согласно ч.ч.1,2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствия с ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно ст. 13 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
2. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
3. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.5. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
6. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
7. Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
В соответствии со ст. 13.1 вышеназванного закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
2. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
3. Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.
5. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
6. При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.
9. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
10. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
11. Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
12. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
13. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
14. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
15. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Согласно ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
3. Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:
1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;
2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;
3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;
4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;
5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;
6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;
7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;
8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;
9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами.
В соответствии со ст. 14.1 вышеуказанного закона общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
2. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
3. Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:
1) дату и время проведения общего собрания;
2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;
3) повестку дня общего собрания;
4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
4. Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 13.1 настоящего Федерального закона.
5. Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
8. Решения принимаются общим собранием открытым голосованием.
Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.
В судебном заседании было установлено, что:
Согласно выписке из газеты «Павловский металлист» от 12.04.2012г./т.1 л.д.19/ и газеты «Павловский металлист» от 12.04.2012г./т.2 л.д.168 / опубликовано извещение о том, что 25.05.2012г. в здании Администрации ЗАО «Абабковское» по адресу <адрес> состоится собрание собственников долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО «Абабковское», кадастровый номер 52:34:0000000:0017, расположенного по адресу <адрес> ЗАО «Абабковское». Повестка дня: утверждение проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей инициатора собрания/т.1л.д.19,т.2 л.д.168/.
Такое же извещение ЗАО «Абабковское» опубликовало в газете «Нижегородская правда» №39(25503) от 10.04.2012г /т.2 л.д.167/.
На извещение от 12.04.2012 года о проведении собрания об утверждении проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, принадлежащих ЗАО «Абабковское» от участников общей долевой собственности поступили возражения /т.1 л.д.17 оборот/
Согласно проекту межевания земельных участков, выполненного ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСГАХИ от 09.06.2012г образованы 6 земельных участков с кадастровыми номерами: 52:34:0000000:17:ЗУ1, 52:34:0000000:17:ЗУ2, 52:34:0000000:1 7:ЗУ3, 52:34:0000000:1 7:ЗУ4, 52:34:0000000:17:ЗУ5, 52:34:0000000:17:ЗУ6, обшей площадью 124,64 га. Площадь земельного участка 52:34:0000000:17:ЗУ1 - 42668 кв.м.,
площадь земельною участка 52:34:0000000:17:ЗУ2 - 200311 кв.м.,
площадь земельного участка 52:34:0000000:17:ЗУ3 - 19138 кв.м.,
площадь земельного участка 52:34:0000000:17:ЗУ4 - 92240 кв.м.,
площадь земельного участка 52:34:0000000:17:ЗУ5 - 864043 кв.м.,
площадь земельного участка 52:34:0000000:17:ЗУ6 - 28000 кв.м.. /т.1л.д.20—45/.
Согласно сведениям об использовании пахотных участков сельскохозяйственных угодий в ЗАО «Абабковское» выделяемые земельные участки используются ЗАО «Абабковское» /т.2л.д.169/.
Данный факт также подтвердил свидетель З.А.А. - <данные изъяты>, которая пояснила, что определенные ранее земельные участки как для общехозяйственных нужд, всегда использовались под пашню и имели номера полей. Земельные участки, о согласовании местоположения которых истец обратился в суд с иском, соответствуют номеру поля: так, участок №2 - это поле №2; участки №3 и 4- это поле №3; участок №5- это поле №4. Согласно сводной таблице севооборота по ЗАО видно, что все поля обрабатывались, засевались, и в некоторые годы находились под « парами».
Согласно протоколу № 2 общего собрания собственников земельных долей ЗАО «Абабковское» 01.08.2006 года действительно проводилось собрание, повесткой которого были в том числе и следующие вопросы:
- об определении местоположение части находящегося в общей собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей в размере 300 га. на сельскохозяйственных угодьях: пашня – 100 га. и 44 га., луга и пастбища на левом берегу р. Кишма – 150 га., итого около 300 га. (294 га.);
- об утверждении местоположения земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения – 760 га.: пашня 102 га. (№1- 2го севооборота), сенокосы и пастбища: в д. Щульгино – 186 га., правый берег реки Кишма – 74 га.; прифермерский участок Касаново – 400 га., всего -760 га.;
- об определении местоположения части находящегося в общей собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи их в аренду акционерному обществу, утвердить на сельскохозяйственных угодьях: основной массив пашни (за исключением выделяемых в пунктах 2 и3) – 250 га., сенокосы и пастбища, находящиеся на правом берегу р. Ока – 900 га. (включая участок фермы № 2), в общем объеме 3400 га /т. 2 л.д.94-108/.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, орган государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Павловского района Нижегородской области публикуются в газете «Нижегородская правда», «Павловский металлист».
Решением Павловского городского суда от 12.09.2011г. был удовлетворен иск Закрытого акционерного общества «Абабковское» к Перевезенцевой Альфии Фаридовне, Богданову Василию Михайловичу, Богданову Александру Васильевичу, Богдановой Анне Ильиничне, Богданову Михаилу Николаевичу, Богдановой Евгении Николаевне, Богдановой Таисии Федоровне, Богдановой Эльвире Валерьевне, Грачеву Валерию Аркадьевичу, Григорьевой Галине Николаевне, Догадовой Наталье Александровне, Догадову Аександру Васильевичу, Ерофеевой Валентине Николаевне, Львовой Надежде Вениаминовне, Мамоновой Галине Михайловне, Маркиной Наталье Викторовне, Медведевой Наталье Михайловне, Микрюковой Анне Павловне, Крупкиной Зинаиде Васильевне, Полубарьеву Дмитрию Ивановичу, Полубарьевой Надежде Владимировне, Похабовой Марии Ивановне, Саврасовой Лидии Александровне, Садову Владимиру Ильичу, Сорокину Игорю Михайловичу, Сорокину Виктору Михайловичу, Шишулиной Надежде Николаевне, Шутовой Людмиле Ивановне, Глотову Николаю Павловичу о выделении 17 земельных участков в счет принадлежащих земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, выделено Закрытому акционерному обществу «Абабковское» 17 земельных участков в счет принадлежащих ему 17 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:34:0000000:0017 Павловского района Нижегородской области/т.2 л.д.146-153/.
Кассационным определением Нижегородского областного суда от 15.11.2011г. было отменено решение Павловского городского суда от 12.09.2011г. и принято новое решение которым в удовлетворении иска ЗАО «Абабковское» к вышеуказанным ответчикам о выделении 17 земельных участков в счет принадлежащих ему 17 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:34:0000000:0017 Павловского района Нижегородской области отказано в полном объеме /т.2 л.д.154-159/.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 20.11.2012г. был установлен юридический факт добросовестного, открытого и непрерывного владения ЗАО «Абабковское», как своим собственным в течение срока приобретательной давности нежилым зданием литер А, А1 площадью 1753,8 кв.м. и подсобным помещением литер Б, площадью 200,3 кв.м., имеющим местоположение : Нижегородская область Павловский район 520 м. на север от д.Касаново /т.2. л.д.160-166/.
Использование данных нежилых зданий, а также осуществление их эксплуатации, содержание, обслуживание требует определенных земель, так как использование зданий без прилегающих к ним земельных участков невозможно и создает определенные трудности. Хотя в судебном заседании было установлено, что здания расположены рядом с дорогой, которая не входит в определенные к выделу земельные участки, однако, здания к дороге выходят лишь одной стороной, обслуживать же необходимо все здание, со всех сторон. А участки № 2, 3 и 4, на которые претендует истец, находятся в непосредственной близости к зданиям, факт владения которыми был установлен арбитражным судом.
Из карты земельного массива, представленной стороной истца, следует, что местоположение всех участков, предложенных к выделу истцом, расположены в массиве, предназначенном к выделу в первоочередном порядке, это участки, закрашенные на карте в желтый цвет/т. л.д.194/. Данный факт не оспаривается стороной ответчика.
Ссылка стороны ответчика на то, что собственники земельных долей не имели права повторно собирать собрание и перераспределять местоположение земельного массива, подлежащего выделу в первоочередном порядке, не основано на законе, так как собственники сколь угодно много могут решать вопросы, касающиеся пользования, владения и распоряжения земельным массивом, что не запрещено законом.
В повестку общего собрания собственников земельных долей от 25 мая 2012г. не был включен вопрос об утверждении межевого плана по выделу в счет 33 долей земельных участков общей площадью 257 га в одном земельном массиве. Следовательно, процедура выделения земельных участков ответчиками не была соблюдена, так как по решению общего собрания собственников земельных долей были изменены ранее установлены площади и местоположение земельного массива, предназначенного для выдела в первоочередном порядке.
Из анализа представленных суду доказательств следует, что истец при выделении земельных участков в счет принадлежащих ему долей с указанными границами и местоположением действовал в рамках требований ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного оборота», а именно: было проведено общее собрание, решением которого было определено местоположение, площадь земельных участков, выделяемых в первоочередном порядке, с приложением списка присутствующих при проведении собрания собственников и собственников невостребованных долей, право собственности на выделяемые доли истцом также подтверждено, площадь заявленного истцом выделяемого участка не превышает площади земельного массива, определенного к выделу в первоочередном порядке, сообщение о проведении собрания с указанием повестки собрания, с указанием на местонахождение кадастрового инженера, выполнившего проект межевания и других необходимых сведений, было опубликовано в средствах массовой информации, установленных правительством Нижегородской области. Возражения ответчиков относительно выделения не содержат законного обоснования.
ЗАО «Абабковское» является стабильно работающим сельскохозяйственным обществом, для осуществления своей деятельности ему необходимо выделение земельных участков, ранее используемых им на протяжении длительного периода времени, принимавшего меры к повышению плодородия участков, занятых пашней, соблюдением севооборота, внесением удобрений, сохранение его целостности – это гарантия его существования и нормальной работы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Закрытого акционерного общества «Абабковское» удовлетворить.
Выделить Закрытому акционерному обществу «Абабковское» шесть земельных участков в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:34:0000000:17, расположенных по адресу: <адрес>, ЗАО «Абабковское» в счет принадлежащих ему земельных долей, с кадастровыми номерами:
52:34:0000000:17:ЗУ1 площадью 42668 кв.м.; расположен по адресу: <адрес>.
52:34:0000000:17:ЗУ2 площадью 200311 кв.м; расположен по адресу: <адрес>;
52:34:0000000:17:ЗУ3 площадью 19138 кв.м; расположен по адресу: <адрес>
52:34:0000000:17:ЗУ4 площадью 92240 кв.м; расположен по адресу: <адрес>;
52:34:0000000:17:ЗУ5 площадью 864043 кв.м; расположен по адресу: <адрес>;
52:34:0000000:17:ЗУ6 площадью 28000 кв.м. расположен по адресу: <адрес>.
В удовлетворении встречного иска Перевезенцевой А.Ф., Богданова В.М., Богданова А.В., Богдановой А.И., Богданова М.Н., Богдановой Е.Н., Богдановой Т.Ф., Богдановой Э.В., Грачева В.А., Григорьевой Г.Н., Догадовой Н.А., Догадова А.В., Ерофеевой В.Н., Львовой Н.В., Мамоновой Г.М., Маркиной Н.В., Медведевой Н.М., Микрюковой А.П., Крупкиной З.В., Полубарьева Д.И., Полубарьевой Н.В., Похабовой М.И., Саврасовой Л.А., Садова В.И., Сорокина И. М., Сорокина В.М., Шишулиной Н.Н., Шутовой Л.И., Глотова Н.П. к ЗАО «Абабковское» о согласовании местоположения и границ, выделяемых в натуре в счет принадлежащих им 33 земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, четырех земельных участков общей площадью 257,07 га, в том числе участка №1 площадью 70,11 га в 1,73 км к северо-востоку от н.п.Касаново; участка №2 площадью 38,93 га в 1,07 км к северо-востоку от н.п. Касаново; участка №3 площадью 23,37 га в 840 м к северо-западу от н.п. Касаново; участка №4 площадью 124,64 га в 870 м к северу от н.п. Жестелево отказать.
Взыскать с Перевезенцевой А.Ф., Богданова В.М., Богданова А.В., Богдановой А.И., Богданова М.Н., Богдановой Е.Н., Богдановой Т.Ф., Богдановой Э.В., Грачева В.А., Григорьевой Г.Н., Догадовой Н.А., Догадова А.В., Ерофеевой В.Н., Львовой Н.В., Мамоновой Г.М., Маркиной Н.В., Медведевой Н.М., Микрюковой А.П., Крупкиной З.В., Полубарьева Д.И., Полубарьевой Н.В., Похабовой М.И., Саврасовой Л.А., Садова В.И., Сорокина И.М., Сорокина В.М., Шишулиной Н.Н., Шутовой Л.И., Глотова Н.П. в пользу ЗАО «Абабковское» с каждого расходы по оплате госпошлины по 71 руб. 43 коп..
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме 26 апреля 2013г..
Судья Лебедева В. С.