Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3893/2023 ~ М-3492/2023 от 03.07.2023

Дело №2-3893/2023

73RS0001-01-2023-003883-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года                                                                                               г.Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Анциферовой Н.Л.,

при секретаре Хайруллиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корчагиной Ольги Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области об обязании включить период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом,

У С Т А Н О В И Л:

Корчагина О.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по Ульяновской области) об обязании включить период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Исковые требования мотивированы следующем. 29.03.2023 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. 19.04.2023 ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии. Исходя из решения от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Ульяновской области не включило в продолжительность проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а именно: в населенном пункте г. Инза, Инзенского района, Ульяновской области, период ее проживания с ДД.ММ.ГГГГ

В период с ДД.ММ.ГГГГ она проживала на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, в населенном пункте <адрес> Не включение периода ее проживания с ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом является незаконным. Данный период проживания подтверждается справкой установленного образца о проживании в данной зоне.

Просит признать незаконным решение ОСФР по Ульяновской области об отказе в установлении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в продолжительность проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, в населенном пункте г. Инза, Инзенского района, Ульяновской области, периода проживания с ДД.ММ.ГГГГ возложить обязанность на ответчика включитъ в продолжительность проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, в населенном пункте <адрес>, период проживания с ДД.ММ.ГГГГ признать наличие у нее права на снижение пенсионного возраста на 2 (два) года на основании статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием (работой) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, в населенном пункте <адрес>

В судебном заседании истец Корчагина О.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что она родилась <адрес> До 1988 года проживала и была прописана со своими родителями. Все это время проживала только с родителями никуда не уезжала, никто ее не выписывал с данного места жительства. На момент аварии она училась в 8 классе, о чем имеется аттестат об окончании 10 классов. Как следует из отказа ответчика, она до 15.04.1987 жила с родителями, а с 16.04.1987 куда-то на 11 месяцев выбыла. Однако она никуда не выезжала. В июне 1988 окончила школу. 17.05.1991 выписалась от родителей, поступила в <данные изъяты> После учебы она вернулась в <адрес>, проработала там ещё 2 года с 1991 по 1993 год на <данные изъяты>

Представитель ответчика Зибирова Г.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Из письменного отзыва следует, что с исковыми требования не согласна. В соответствии с представленными справками, Корчагина О.А,. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес> Основанием выдачи справки является домовая книга. Из представленной копии домовой книги по <адрес> усматривается проживание Корчагиной О.А. с матерью Корчагиной Т.Н. до достижения 16 летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ. Также из домовой книги усматривается запись о регистрации Корчагиной О.А. с ДД.ММ.ГГГГ В период времени с 01.09.1988 по 25.04.1991 истица обучалась в <данные изъяты> то есть проживала вне зоны территории с льготным социально-экономическим статусом. Таким образом, продолжительность проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом у истца составляет 3 года 6 месяцев 12 дней (26.04.1986 по 15.04.1987, с 18.03.1988 по 30.08.1988, с 17.05.1991 по 25.06.1993), что дает Корчагиной О.А. право на снижение пенсионного возраста по ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» только на 1 год.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсию регулируются Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1, Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15.12.2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии со ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1-1 пенсия по старости назначается, с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента - не менее 30, определяемых с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской. Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Из примечания к ст.35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, следует, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

На основании ст. 7 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 действие данного Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

В соответствии с Распоряжением Совета Министров Правительства РФ от 05.04.1993 № 557-р г.Инза отнесен к зоне с социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 31.01.1998.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 958н от 28 ноября 2014 года утвержден «Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с п. 100 названного перечня периоды проживания или работы в загрязненной зоне подтверждаются соответствующими документами, к числу которых относятся удостоверение установленного образца и документы, подтверждающие проживание в указанных зонгах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).

Из материалов дела следует, что Корчагина О.А. 29.03.2023 обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Решением ОСФР по Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ Корчагиной О.А., отказано в назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Из решения следует, что на основании представленных документов продолжительность проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом у истца составляет 3 года 6 месяцев 12 дней с 26.04.1986 по 15.04.1987 (первоначальная величина снижения пенсионного возраста (1 год) за проживание в период с ДД.ММ.ГГГГ, что дает Корчагиной О.А. право на снижение пенсионного возраста по ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» только на 1 год.

Корчагина О.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 109).

Из справки <данные изъяты> следует, что Корчагина О.А.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97).

27.06.1988 Корчагиной О.А. выдан аттестат о среднем образовании серии (л.д. 108).

Согласно справке <данные изъяты> (л.д. 96), Корчагина О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с плотностью загрязнения по цезию 137 от 1 до 5 Ки/км2 и отнесенном в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 18 июня 1992 г. N 3061-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом.

На всех работающих и проживающих жителей этого населенного пункта распространялось действие Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Данная местность относилась к местности с льготным социально- экономическим статусом проживания с 26.04.1986 по 31.01.1998 на основании Распоряжения Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 №557-р.

Справка дана для предъявления в органы, назначающие пенсии, по новому месту жительства для решения вопроса пенсионного обеспечения (при наступлении права на пенсию).

Удостоверения проживающих на территории с льготным социально- экономическим статусом в районе не выдавались.

С 01.09.1988 Корчагина О.А. была зачислена в <данные изъяты> на специальность <данные изъяты> на 1 курс очной формы обучения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ Отчислена в связи с окончанием обучения и присвоением квалификации «техник-эксплуатационникДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). После окончания полного курса обучения Корчагиной О.А. был выдан диплом государственного образца серии , регистрационный № , дата выдачи диплома ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93-94).

Данными материалами подтверждается факт постоянного проживания Корчагиной О.Н. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим в период с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Корчагина О.А. имеет право на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 на 2 года в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в период времени с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, на ОСФР по Ульяновской области судом возлагается обязанность включить период с ДД.ММ.ГГГГ в льготное исчисление, признать за Корчагиной О.А. право на назначение пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на 2 года на основании ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как проживавшей в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Соответственно, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Корчагиной Ольги Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области об обязании включить период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить Корчагиной Ольге Александровне в льготное исчисление период проживания с ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Признать за Корчагиной Ольгой Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на 2 года на основании ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как проживавшей в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья                                                                                                             Н.Л. Анциферова

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2023.

2-3893/2023 ~ М-3492/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Корчагина О.А.
Ответчики
ОСФР по Ульяновской области
Суд
Ленинский районный суд г. Ульяновска
Судья
Анциферова Н. Л.
Дело на странице суда
leninskiy--uln.sudrf.ru
03.07.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
04.07.2023Передача материалов судье
10.07.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
10.07.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
10.07.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
03.08.2023Судебное заседание
10.08.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
28.08.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее