Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-179/2020 (2-1301/2019;) ~ М-1355/2019 от 26.12.2019

Дело № 2-179/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу

19 марта 2020 года               ст. Павловская    

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Марченко О.В.,

при секретаре судебного заседания Потаповой Н.С.,

с участием представителя истца администрации Павловского сельского поселения Ермоленко А.А, на основании доверенности,

представителя ответчика Каплун Т.В. по доверенности Пилипенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Павловского сельского поселения к Каплун Т.В. об обязании совершить действия по заблаговременному уведомлению администрации Павловского сельского поселения о выводе и прекращении эксплуатации объектов водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, согласно уточненных требований которого просит суд в случае совершения ответчиком действий по выводу и прекращению эксплуатации объектов водоотведения, принадлежащих ему на праве собственности, заблаговременно уведомить администрацию Павловского сельского поселения Павловского района о выводе и прекращении эксплуатации объектов водоотведения.

В случае продажи ответчиком объектов водоотведения, являющихся социально-значимыми объектами, уведомить администрацию как орган местного самоуправления, уполномоченный по организации водоотведения на территории Павловского сельского поселения Павловского района и выступать с предложением к администрации по заключению договора купли-продажи объектов водоотведения с указанием цены.

В случае продажи ответчиком объектов водоотведения, в договор купли- продажи внести обязательное условия по надлежащему содержанию и использованию объектов покупателем в соответствии с их целевым назначением, а также обязательства покупателя предоставлять гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг).

    Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления» в сфере водоснабжения и водоотведения относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

     На основании пункта 4.3 части I статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ, в целях решения вопросов местного значения, органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2013 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

    В соответствии с постановлением администрации Павловского сельского поселения Павловского района от 17.07.2013 года № 331 «Об определении гарантирующих организаций системы холодного водоснабжения и водоотведения, находящихся на территории Павловского сельского поселения Павловского района» статусом гарантирующей организации по водоотведению на территории Павловского сельского поселения Павловского района наделено общество с ограниченной ответственностью «Кубанская коммунальная компания» (ООО «ККК»).

    Основным видом деятельности ООО «ККК» является сбор и обработка сточных вод.

    Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником части объектов (22 объекта), предусмотренных для водоотведения и очистки сточных вод:

Вторичные отстойники, кадастровый №, адрес: <адрес>, Промзона;

Двухъярусные отстойники, кадастровый №, адрес: <адрес>, Промзона;

Горизонтальная песколовка, кадастровый №, адрес: <адрес>, Промзона;

Иловые площадки, кадастровый №, адрес: <адрес>, Промзона;

Контактные резервуары, кадастровый №, адрес: <адрес>, Промзона;

Горизонтальная песколовка с приемными камерами № №, кадастровый №, адрес: <адрес>, Промзона;

Открытые резервуары – аэротенки, кадастровый №, адрес: <адрес>, Промзона;

Напорный канализационный коллектор, кадастровый №, адрес: <адрес>, от КНС <адрес> до КНС «Главная» <адрес>;

Напорный канализационный коллектор, кадастровый №, адрес: <адрес>, от КНС <адрес> до КНС «Главная» <адрес>;

Самотёчный канализационный коллектор, кадастровый №, адрес: <адрес> от здания общежития по <адрес> № до КНС;

Самотёчный канализационный коллектор, кадастровый №, адрес: <адрес>, Промзона;

Напорный канализационный коллектор, кадастровый №, адрес: <адрес>, Промзона;

Здание хлораторной, кадастровый №, адрес: <адрес>, промышленная зона;

Здание лаборатории, кадастровый №, адрес: <адрес>, промышленная зона;

Здание машинного отделения, кадастровый №, адрес: <адрес>, промышленная зона;

Здание фекальной станции, кадастровый №, адрес: <адрес>, промышленная зона;

Здание склада хлора, кадастровый №, адрес: <адрес>, промышленная зона;

Здание фекальной станции, кадастровый №, адрес: <адрес>, промышленная зона;

Здание аэротенков, кадастровый №, адрес: <адрес>, промышленная зона;

Канализационная насосная станция, кадастровый №, адрес: <адрес>;

Здание канализационной насосной станции, кадастровый №, адрес: <адрес>;

Здание канализационной насосной станции, кадастровый №, адрес: <адрес>.

    Осуществлять эксплуатацию системы централизованного водоотведения <адрес> без участия части имущества ФИО1 невозможно, так как данное имущество завязано в едином технологическом процессе.

ФИО1 передала недвижимое имущество по водоотведению и очистке сточных вод по договору аренды ООО «ККК».

     Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ККК» признано несостоятельным (банкротом). Открыто конкурсное производство. Срок конкурсного производства продлен определением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ на шесть месяцев.

    Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направленным конкурсным управляющим в адрес Павловского сельского поселения, конкурсный управляющий уведомил об увольнении работников ООО «ККК» с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Единство» дано объявление конкурсного управляющего об увольнении работников ООО «ККК» с ДД.ММ.ГГГГ.

    Для организации бесперебойной работы системы водоотведения, собственнику объектов водоотведения (канализационная насосная станция, коллекторы, очистные сооружения) ФИО1, пользователю «ККК», учредителем которого является ФИО6, администрацией были направлены ДД.ММ.ГГГГ письма с требованиями (в рамках п. 5 ст. 22 Федерального закона № 416-ФЗ) приостановить вывод из эксплуатации (консервацию или ликвидацию) «Объектов централизованных систем водоотведения и очистки сточных вод» на срок три годы, так как существует угроза возникновения сверхнормативных сбросов сточных вод, и о необходимости сообщить о дальнейшем намерении использования объектов, предназначенных для водоотведения, принадлежащих указанному лицу на праве собственности. Вышеуказанные письма остались без ответа.

    Ответчик своими действиями намерено препятствует и ограничивает в правах истца по организации водоотведения, предусмотренные действующим законодательством. В сложившейся ситуации прекращение эксплуатации объектов водоотведения ООО «ККК» приведет к возникновению чрезвычайной ситуации и экологической катастрофе.

ООО «ККК» уведомило администрацию Павловского сельского поселения <адрес> о досрочном расторжении договора № аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с увольнением работников предприятия ДД.ММ.ГГГГ будет прекращено оказание услуг по водоотведению (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № от ООО «ККК» «О досрочном расторжении договора аренды).

В настоящее время ООО «ККК» арендуемое муниципальное имущество администрации Павловского сельского поселения <адрес> не передало надлежащим образом.

Имущество, находящееся у ФИО1, является централизованной системой водоотведения (канализации) Павловского сельского поселения, без которого эксплуатация полного комплекса невозможна.

В соответствии с частью 4 статьи 22 Федерального закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы объекта центральной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принявшие решение о выводе этого объекта из эксплуатации, не вправе отказать в выкупе или заключении договора аренды такого объекта органу местного самоуправления по цене или по размеру арендной платы, которые определяются независимым оценщиком, в случае, если такой объект используется для водоотведения населения.

Прекращение эксплуатации объектов водоотведения может привести к нарушению санитарно-эпидемиологических норм.

В судебном заседании третьи лица директор МУП ЖКХ ФИО5 в представленном заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица ФИО9, ФИО8, ФИО6, ФИО10 извещены надлежащим образом, о чем имеются расписки, причины неявки не сообщены, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствует, извещена, о чем представлена расписка о вручении повестки, причина неявки не сообщена. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика при участии его представителя по доверенности ФИО7

Третье лицо Управление Федеральной антимонопольной службы по <адрес> извещено, причина неявки не сообщена.

В судебном заседании представитель администрации Павловского сельского поселения <адрес>, действующий по доверенности, ФИО4 и представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, ФИО7, выразили согласие на заключение мирового соглашения, ими представлено мировое соглашение, выраженное в подписанном ими проекте мирового соглашения. Указанный проект приобщен к делу.

По условиям мирового соглашения, которое стороны просят утвердить, ответчик в случае совершения действий по выводу и прекращению эксплуатации, в том числе действий по продаже или аренде объектов водоотведения указанных в исковом заявлении, принадлежащих ему на праве собственности, обязуется выполнить следующие действия:

в случае совершения Ответчиком действий по выводу и прекращению эксплуатации объектов водоотведения, принадлежащих ему на праве собственности, заблаговременно уведомить администрацию Павловского сельского поселения <адрес> о выводе и прекращении эксплуатации объектов водоотведения;

в случае намерения Ответчика о продаже или аренде объектов водоотведения, являющиеся социально-значимыми объектами, уведомить администрацию как орган местного самоуправления, уполномоченный по организации водоотведения на территории Павловского сельского поселения <адрес> и выступить с предложением к администрации по заключению договора купли-продажи или аренды объектов водоотведения с указанием цены;

в случае продажи Ответчиком объектов водоотведения, в договор купли-продажи внести обязательные условия по надлежащему содержанию и использованию объектов покупателем в соответствии с их целевым назначением, а также обязательства покупателя предоставлять гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг).

При заключении настоящего мирового соглашения Истец в полном объеме отказывается от своих исковых требований к Ответчику, составляющих предмет вышеуказанного иска.

Стороны просят суд в судебном заседании утвердить представленное мировое соглашение, а производство по делу прекратить.

Судом разъяснено сторонам, что в соответствии с ч.3ст.173, абз.5ст.220, ст.221 ГПК РФ при утверждении мирового соглашения одновременно прекращается производство по делу; повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается; в соответствии с Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» на основании определения суда может быть выдан исполнительный лист для применения мер принудительного исполнения в случае уклонения от добровольного исполнения условий утвержденного судом мирового соглашения.

Учитывая, что мировое соглашение, заключенное сторонами, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, и руководствуясь ст.39, 173, абз.5 ст.220 ГПК РФ, суд

определил:

утвердить мировое соглашение, заключенное между истцом администрацией Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края и ответчиком Каплун Татьяной Викторовной, согласно которого:

ответчик в случае совершения действий по выводу и прекращению эксплуатации, в том числе действий по продаже или аренде объектов водоотведения указанных в исковом заявлении, принадлежащих ему на праве собственности, обязуется выполнить следующие действия:

в случае совершения Ответчиком действий по выводу и прекращению эксплуатации объектов водоотведения, принадлежащих ему на праве собственности, заблаговременно уведомить администрацию Павловского сельского поселения Павловского района о выводе и прекращении эксплуатации объектов водоотведения;

в случае намерения Ответчика о продаже или аренде объектов водоотведения, являющиеся социально-значимыми объектами, уведомить администрацию как орган местного самоуправления, уполномоченный по организации водоотведения на территории Павловского сельского поселения Павловского района и выступить с предложением к администрации по заключению договора купли-продажи или аренды объектов водоотведения с указанием цены;

в случае продажи Ответчиком объектов водоотведения, в договор купли-продажи внести обязательные условия по надлежащему содержанию и использованию объектов покупателем в соответствии с их целевым назначением, а также обязательства покупателя предоставлять гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг).

При заключении настоящего мирового соглашения Истец в полном объеме отказывается от своих исковых требований к Ответчику, составляющих предмет вышеуказанного иска.

Производство по делу по исковому заявлению администрации Павловского сельского поселения Павловского района к Каплун Татьяне Викторовне об обязании совершить действия по заблаговременному уведомлению администрации Павловского сельского поселения о выводе и прекращении эксплуатации объектов водоотведения - прекратить.

Определение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение 15дней.

Судья Павловского районного суда О.В. Марченко