Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-793/2017 ~ М-689/2017 от 10.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - КузинойН.Н.,

при секретаре - КрючковойА.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-793/17 по исковому заявлению ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) к Жировой Т.В. о признании недействительным государственного сертификата на материнский семейный капитал, взыскании незаконно полученной единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) обратилось в суд к ЖировойТ.В. с иском, в котором просит признать государственный сертификат на материнский семейный капитал серии № № от 27.09.2013г., выданный на имя ЖировойТ.В., <дата>.р., уроженки <адрес>, недействительным, взыскать с ответчика незаконно полученную единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 20000 рублей, а также переплату незаконно полученных денежных средств, направленных на распоряжение частью средств материнского (семейного) капитала в размере 8500 рублей.

В судебном заседании представитель истца ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) – ЕфимоваИ.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и показала, что ЖироваТ.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе города Самары с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский семейный капитал в связи с рождением второго ребенка – ФИО1 При обращении ответчик представила свидетельства о рождении своих детей. При этом ответчику разъяснялись условия прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе ответственность за недостоверность представленных сведений. 27.09.2013г. Управлением было принято решение об удовлетворении заявления ответчика в выдаче государственного сертификата на материнский семейный капитал в связи с рождением второго ребенка. В соответствии с Федеральным законом от 20.04.2015 г. № 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского семейного капитала» ответчик обратилась в Управление с заявлением о предоставлении единовременной выплаты 29.10.2015 г. В заявлении ответчик указала, что не лишена родительских прав в отношении своих детей. Решением Управления от 27.11.2015г. заявление ответчика о предоставлении выплаты за счет средств материнского семейного капитала в размере 20000 рублей было удовлетворено. Денежные средства были направлены Управлением и получены ответчиком. 25.07.2016г. ответчик обратилась с заявлением в Управление о распоряжении частью средств материнского капитала, указывая, что не лишена родительских прав, в отношении своих детей. Решением Управления от 24.08.2016г. заявление ответчика было удовлетворено в сумме 8500 рублей. Данные денежные средства были направлены на оплату общеобразовательных услуг по договору №3736 от 28.01.2016г. Из сообщения отдела опеки и попечительства Куйбышевского района Комитета по делам Администрации г.о.Самара от 22.11.2016г., которое поступило в ответ на запрос Управления, следует, что ЖироваТ.В. была лишена родительских прав в отношении своих детей: ФИО2 и ФИО1, на основании решения Куйбышевского районного суда г.Самары от 29.01.2015г. В адрес ЖировойТ.В. было направлено письмо с требованием о возврате незаконно полученных денежных средств, однако до настоящего времени ответа не последовало, денежные средства в добровольном порядке не возвращены. Просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ЖироваТ.В. в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом и своевременно, уважительной причины неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.3 ФЗ от 29.12.2006 г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

Согласно ч.6 ст.5ФЗ от 29.12.2006 г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3,4и6статьи 3 настоящего Федерального закона;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ЖироваТ.В., <дата>., уроженка <адрес>, <дата> имеет сына ФИО3, <дата>, что подтверждается свидетельствами о рождении серии № № от <дата> (л.д. 6).

Судом установлено, что ЖироваТ.В. <дата> родила ФИО2 и ФИО2, что подтверждается свидетельствами о рождении серии № № от <дата> и серии № № от <дата> (л.д.7-8).

27.09.2013г. ЖировойТ.В. был выдан государственный сертификат материнский (семейный) капитал серии № № на право получения материнского (семейного) капитала в размере 408960 рублей 50копеек (л.д.9).

Решением Куйбышевского районного суда г.Самара от 29.01.2015г. ЖироваТ.В. была лишена родительских прав в отношении своих сыновей ФИО2 и ФИО1, <дата>.р. (л.д.30-32).

Решение суда вступило в законную силу 04.03.2015г.

29.10.2015г. ЖироваТ.В. обратилась в ГУ-УПФР в Куйбышевском районе г.Самара с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 20000 рублей. В графе «Родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, не лишалась» стоит подпись ЖировойТ.В. (л.д.10-11).

Решением ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара №879 от 27.11.2015г. заявление ЖировойТ.В. было удовлетворено, ей была предоставлена единовременная выплата в размере 20000 рублей (л.д.12, 14).

25.07.2016г. ЖироваТ.В. обратилась в ГУ-УПФР в Куйбышевском районе г.Самара с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату платных образовательных услуг в размере 8500 рублей. В графе «Настоящим заявлением подтверждаю: родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, не лишалась» стоит подпись ЖировойТ.В. (л.д.15-17).

Решением ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара №277 от 24.08.2016г. заявление ЖировойТ.В. было удовлетворено, денежные средства в размере 8500 рублей были перечислены <...> в счет оплаты договора 28.01.2016г. №3736 обучающего ФИО3 (л.д.18-27).

ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара 25.07.2016г. был направлен запрос №07-08/1-1250 в Отдел опеки и попечительства Куйбышевского района о предоставлении сведений об отобрании у ЖировойТ.В. детей (л.д.28).

Согласно ответу на запрос Отдела опеки и попечительства Куйбышевского района Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации г.о.Самара №12-03/14-08/3032 от 22.11.2016г. решением Куйбышевского районного суда г.Самара от 29.01.2015г. по гражданскому делу №2-176/15 ЖироваТ.В. была лишена родительских прав в отношении ФИО2 и ФИО1, <дата> (л.д.29).

Таким образом, ЖироваТ.В. на момент подачи заявлений от 29.10.2015г. и 25.07.2016г. уже была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних ФИО1 и ФИО1, <дата>, в связи с чем возникшее право на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось после вступления в законную силу решения суда о лишении ее родительских прав в отношении детей и возникло в равных долях у самих детей, над которыми установлена опека.

Исходя из положений Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также пунктов 5 и 6 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18.10.2011г. №1180н, а также текста бланка заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, лицо, обращающееся с соответствующим заявлением должно указать, в том числе, сведения о детях (фамилия, имя, отчество, пол, реквизиты свидетельства о рождении, дата и место рождения, гражданство) и сведения о ребенке (фамилия, имя, отчество, дата рождения, очередность рождения (усыновления), в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки; сведения о лишении родительских прав в отношении ребенка (детей), совершении умышленных преступлений против личности в отношении ребенка (детей).

Вместе с тем, в нарушение указанных норм, обращаясь в ГУ-УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара ЖироваТ.В. в заявлениях от 29.10.2015г. и 25.07.2016г. указала о том, что она родительских прав в отношении детей не лишалась, о чем свидетельствуют ее подписи в соответствующих графах в заявлениях, что повлекло принятие истцом незаконных решений о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 20000 рублей и о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату платных образовательных услуг в размере 8500 рублей.

На основании изложенного, учитывая, что у ЖировойТ.В. право на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось, и выдача денежных средств была произведена с нарушением закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) о признании недействительным государственного сертификата на материнский семейный капитал, взыскании незаконно полученной единовременной выплаты и денежных средств на оплату образовательных услуг.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования г.Самара в сумме 1055 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) удовлетворить.

Признать государственный сертификат на материнский семейный капитал серии № № от 27.09.2013г., выданный на имя Жировой Т.В., <дата>.р., уроженки <адрес>, недействительным.

Взыскать с Жировой Т.В. в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) незаконно полученную единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 20000 рублей, а также переплату незаконно полученных денежных средств, направленных на распоряжение частью средств материнского (семейного) капитала в размере 8500 рублей, а всего 28500 (двадцать восемь тысяч пятьсот) рублей.

Взыскать с Жировой Т.В. в доход муниципального образования г.Самары государственную пошлину в размере 1055 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение составлено 24мая 2017г.

Судья Н.Н. Кузина