Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-118/2020 от 25.09.2020

Дело № ...

10MS0№ ...-29

Р Е Ш Е Н И Е

10 ноября 2020 года                                ........

    Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Берегова С.В., при секретаре Челмайкиной Е.А., рассмотрев жалобу С.Е.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № ........ Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении:

С.Е.Ю., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, уроженки ........ ........, проживающей по адресу: ........,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № ........ РК от ХХ.ХХ.ХХ С.Е.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), ей назначено наказание в виде предупреждения.     

С указанным постановлением С.Е.Ю. не согласна, в жалобе указывает, что в расчет по страховым взносам себя, как застрахованное лицо, указала ошибочно. Страховые взносы <...> не были начислены из-за отсутствия начислений по заработной плате. Как генеральный директор, в настоящее время как ликвидатор организации, имеет полное право ставить себе стаж, как застрахованному лицу либо не ставить. В <...> стаж поставлен не был, такое же решение принято и на последующие годы. ХХ.ХХ.ХХ в ИФНС № ... направлены корректированные отчеты, где из раздела о застрахованных лицах убрана фамилия С.Е.Ю. Ссылки ГУ-УПФ РФ в ........ на законодательство не имеют отношения к указанной ситуации. В нормативных актах нет прямого указания о необходимости проставлять стаж директору и единственному учредителю организации. Кроме того, конкретных указаний, как внести исправления не было. На основании изложенного просит отменить обжалуемое постановление.

В судебное заседание С.Е.Ю., представитель ГУ-УПФ РФ в ........ РК (межрайонное) не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, наряду с другими обстоятельствами, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от ХХ.ХХ.ХХ № 27-ФЗ).

Согласно ст. 15 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № ........ РК от ХХ.ХХ.ХХ С.Е.Ю. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 ей назначено наказание в виде предупреждения.

Основанием для составления ХХ.ХХ.ХХ протокола об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что С.Е.Ю., являясь должностным лицом – генеральным директором <...>, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона от ХХ.ХХ.ХХ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в установленный срок не предоставила сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период (2019 год) в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ........ РК (межрайонное).

Сведения о страховом стаже застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ за <...> года страхователем не представлены, о чем ХХ.ХХ.ХХ страхователю направлено уведомление о необходимости представления пояснений или внесения соответствующих исправлений в отчетность в течение 5 рабочих дней со дня вручения уведомления. На ХХ.ХХ.ХХ расхождения устранены не были.

Таким образом, С.Е.Ю. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Установив факт непредставления в установленный Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для привлечения С.Е.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и доказательств. Аналогичные доводы были предметом проверки в суде первой инстанции, они обоснованно опровергнуты по основаниям, приведенным постановлении, не ставят под сомнение наличие в действиях С.Е.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, а также законность и обоснованность вынесенного постановления.

При рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, дал надлежащую правовую оценку действиям должностного лица - генерального директора <...> С.Е.Ю. и пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении С.Е.Ю. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № ........ Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении С.Е.Ю. оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья                                     С.В.Берегова