Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-20/2021 (5-1413/2020;) от 23.12.2020

Дело № 5-20/2021

УИД 62RS0003-01-2020-004712-32

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 января 2021 года                                                                                                               г. Рязань

      Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Кожин М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Карцева С.А., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут Карцев С.А., в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории Рязанской области, находился в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Зубковой, д. 26А без использования средств защиты органов дыхания и перчаток, чем нарушил пункт 12 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года № 70-рг «О введении с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области режима повышенной готовности», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

        Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Карцев С.А. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции по адресу места жительства. Направленная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения, что свидетельствует об уклонении Карцева С.А. от ее получения. При таких обстоятельствах, суд признал Карцева С.А. надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, и в соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ, судом было принято решение о рассмотрении настоящего дела в отсутствии Карцева С.А..

        Из имеющихся в материалах дела письменных объяснений Карцева С.А. следует, что последний с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не согласен.

    В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    В силу пункта 1, подпунктов «а, б» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих.

    Распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года № 70-рг, в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 17.03.2020 года и до особого распоряжения на территории Рязанской области введен режим повышенной готовности.

    Согласно пункта 12 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 года № 70-рг «О введении с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области режима повышенной готовности» гражданам при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, при совершении поездок в транспорте общего пользования, легковом такси, при нахождении на остановках общественного транспорта, в зданиях железнодорожных и иных вокзалов, в других общественных местах обязательно использовать средства защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и перчатки.

Несмотря на непризнание Карцевым С.А. вины, обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении и виновность Карцева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом.

    Приведенные доказательства получены в соответствии с процессуальными требованиями законодательства о производстве по делам об административных правонарушениях, согласуются друг с другом и являются достаточными для признания Карцева С.А. виновным в совершении вменяемого правонарушения.

    Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, подтвержденные совокупностью исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях Карцева С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

    Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

    При установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание характер совершенного нарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, возможно назначить наказание в виде предупреждения, что в полной мере будет соответствовать принципу справедливости, а также целям наказания.

    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Карцева С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

            Судья                                                                                М.Н. Кожин