Решение по делу № 2-72/2019 ~ М-28/2019 от 31.01.2019

Дело № 2-72/2019                   копия      

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года                                                                                 пос. Ильинский

         Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономарицыной Я.Ю.,

при секретаре судебного заседания Пчельниковой С.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Власовой Елене Борисовне, Спириной Диане Николаевне, Спириной Эвелине Николаевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

администрация Васильевского сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Васильевское сельское поселение» Ильинского муниципального района <адрес> на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 59:20:0000000:2, площадью 12 га сельскохозяйственных угодий, расположенный по адресу: в границах Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района <адрес>, признанную невостребованной постановлением администрации Васильевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей совхоза «Васильевский», принадлежащую на праве собственности ФИО4, указывая, что в 1994 году ему на основании Свидетельства о праве собственности на землю принадлежала земельная доля вышеназванного участка; в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности указанного лица на земельную долю не зарегистрировано. Спорная доля признана невостребованной в установленном порядке, поэтому в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец вправе требовать признания за ним права собственности на эту долю. Также просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 59:20:0000000:2, площадью 12,0 га.

Определением Ильинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Представитель истца администрации Васильевского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в судебное заседание не явился, причины неявки не известны. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Неявка лица, либо его представителя извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Соответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы, расположенных на территории хозяйств, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации земли получили право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов, совхозов на землю.

При этом указанными нормативными правовыми актами предусматривалось обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм пользования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

В соответствии с п. 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также выделить земельный участок в счет земельной доли.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случаях, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что на основании постановлений администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-XII ПМО-220-802 № ФИО4 принадлежит земельная доля площадью 12 га из земель сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:2, площадью 3011 га, расположенная по адресу: в границах Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района (л.д. 5-8, 20-21). При этом он не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировал.

        Администрацией Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Знамя» № (9778) от ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 9).

Доля ФИО4 включена в указанный список. Возражений относительно включения его доли в список невостребованных земельных долей не поступило.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района в газете «Знамя» № (9804) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:2, расположенного в границах Васильевского сельского поселения (л.д. 10).

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:2 совхоза «Васильевский» состоялось ДД.ММ.ГГГГ, признано неправомочным ввиду отсутствия кворума, в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным уполномоченным лицом от администрации Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района (л.д. 119, 12-14).

       На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей включена и земельная доля ФИО4 (л.д. 15-16).

        С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

ФИО4 до настоящего момента земельная доля не была зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается сведениями представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д. 17-19).

        Вместе с тем, судом установлено, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

Из архивной выписки, выданной архивным отделом администрации Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № С-21 следует, что в документах архивного фонда Ф-124 «Администрация Васильевского сельского совета» <адрес> в похозяйственной книге за 2002-2006гг., <адрес>1, лицевой счет №, значится хозяйство ФИО1. В графе «Список членов семьи» значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - записана первой, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - муж, брак не зарегистрирован, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь. В графе «Жилой фонд» значится «квартира, владелец ФИО3, год постройки - 1972, общая площадь 33,6 кв.м. Прочие постройки: гараж конюшня, навес, ограда». В графе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» значится «Всего земли на ДД.ММ.ГГГГ - 5,04 га, в т.ч. в собственности - 0,14 га; на ДД.ММ.ГГГГ - 3,94 га, в т.ч. в собственности - 0,14 га; на ДД.ММ.ГГГГ - 4,44 га, в т.ч. в собственности - 0,14га; на ДД.ММ.ГГГГ всего - 2,44 га, в т.ч. в собственности - 0,14 га» (л.д. 22).

Из ответа нотариуса Ильинского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №. Наследниками заявлены: ФИО1 - наследник по завещанию, ФИО2 - дочь, ФИО3 - дочь, которым в 2004 и 2011 годах выдавались свидетельства о праве на наследство по закону и завещанию на транспортные средства, денежные средства во вкладах, имущественный пай, внесенный наследодателем в уставный капитал СПК «Вознесенский» (л.д. 34-44).

Из выписки из ЕГРП следует, что право собственности на земельную долю ФИО4 не оформлялось (л.д. 17-19).

Вместе с тем, ФИО4 не включил в завещание спорную земельную долю, наследники, как по завещанию так и по закону, умершего собственника спорной земельной доли - ФИО1, ФИО2, ФИО3, прав в отношении спорной земельной доли в установленном порядке не оформляли, после смерти наследодателя не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд и не каким образом не распорядились ею.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 против включения спорной земельной доли в число невостребованных, письменных возражений в орган местного самоуправления и общему собранию участников долевой собственности не представили, следовательно земельная доля, ранее принадлежащая ФИО4 правомерно включена в список невостребованных земельных долей. Иных наследников имущества умершего судом не установлено.

При таких обстоятельствах, земельная доля, ранее принадлежащая ФИО4, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей собранием участников долевой собственности, является невостребованной.

        Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов 1,2 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля является невостребованной, так как собственник земельной доли не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, права на эту долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

Администрацией Васильевского сельского поселения соблюдена процедура, предусмотренная пп. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ для признания земельной доли невостребованной, ею правомерно, то есть в соответствии с пунктом 8 ст.12.1 названного Закона, заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

          исковые требования администрации Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района Пермского края удовлетворить.

Прекратить право собственности Спирина Николая Алексеевича, 18 июня 1953 года рождения, на земельную долю площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 59:20:0000000:2, расположенный по адресу: в границах Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района, принадлежащую ему на основании Свидетельства о праве собственности на землю РФ-XII ПМО-220-802 № 026309, выданного 8 сентября 1994 года, регистрационная запись № 3426 от 8 сентября 1994 года.

Признать право муниципальной собственности Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района Пермского края на земельную долю площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:2, расположенную по адресу: в границах Васильевского сельского поселения Ильинского муниципального района, признанную невостребованной постановлением администрации Васильевского сельского поселения Ильинского района Пермского края за № 43 от 1 июля 2012 года, ранее принадлежавшую на праве собственности Спирину Николаю Алексеевичу.

    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                подпись                 Я.Ю. Пономарицына

Копия верна. Судья-