с участием помощника прокурора Медведевского района Республики Марий Эл Захаровой С.Г.,
представителя административного истца МО МВД России «Медведевский» Соловьевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Медведевский» об установлении административного надзора в отношении Тихонова В.В. , установил:Административный истец МО МВД России «Медведевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного ответчика Тихонова В.В. административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрещения выезда за пределы территории Республики Марий Эл.
В обоснование указано, что административный ответчик Тихонов В.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период после отбытия наказания в течение одного года он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.
В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст.3 вышеуказанного федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления (п.1 ч.1 ст. 3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). В этом случае административный надзор устанавливается, если лицо в период после отбытия наказания совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Для указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). При этом срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Статьей 4 вышеуказанного федерального закона предусмотрены виды ограничений в отношении поднадзорного лица, при этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Из материалов дела следует, что Тихонов В.В. освобожден из мест лишения свободы <...> года после отбытия наказания по приговору Медведевского районного суда Республики Марий Эл от <...> года, которым он осужден по ч.1 ст.111 УК РФ (с учетом постановления Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <...> года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 11 месяцев. Судимость Тихонова В.В. по данному приговору будет погашена <...> года (ст.86 УК РФ в ред. ФЗ на момент совершения преступления).
Таким образом, Тихонов В.В.считается лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Кроме того, из представленных документов также следует, что Тихонов В.В. в июне 2019 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, в июле 2019 года – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, то есть в течение 2019 года он дважды был привлечен к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.
Тихонов В.В. по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, на него поступали жалобы в семейно-бытовых отношениях. В администрацию ... на Тихонова В.В. жалоб от соседей и родственников не поступало.
Учитывая, что Тихонов В.В. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в период после отбытия наказания в течение одного года совершившим административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор.
Принимая во внимание личность Тихонова В.В., в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в силу положений ст.ст.4, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить за ним административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с ограничением в виде обязательной явки в количестве 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом объекта преступного посягательства и характера правонарушения, совершенного административным ответчиком в июле 2019 года, суд полагает необходимым установить дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Суд не усматривает оснований для установления ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Республики Марий Эл, поскольку Тихонов В.В. имеет место жительства и регистрации, где проживает в настоящее время.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Установить в отношении Тихонова В.В. административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В течение срока административного надзора установить Тихонову В.В. административные ограничения в виде:
- обязательной явки в количестве 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Гладышева
Мотивированное решение составлено 09 января 2020 года.