Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3261/2013 ~ М-3066/2013 от 01.10.2013

Дело № 2-3261/2013

Решение

Именем Российской Федерации

22 ноября 2013 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Иващенко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цуркан В. А., Цуркан О. А., действующих в своих интересах, в интересах несовершеннолетних Цуркан С. В., Цуркан А. В. к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

Установил:

Истцы Цуркан В.А., Цуркан О.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Цуркан С.В. и Цуркан А.В. обратились в суд с иском и просят признать за ними право собственности по 1/4 доли за каждым на квартиру, расположенную по <адрес> в порядке приватизации, прекратить право собственности, зарегистрированное на имя Российской Федерации, и право оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на указанную квартиру.

Свои требования истцы мотивируют тем, что они являются нанимателями <данные изъяты> квартиры общей площадью <данные изъяты> распложенной по <адрес> Основанием для вселения в квартиру является договор социального найма жилого помещения <номер> от <дата>, заключенный между ФГКУ «Западной региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Цуркан В.А. Данное жилое помещение предоставлено Цуркан В.А. и членам его семьи в соответствии с Решением о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от <дата> <номер> г. Санкт-Петербург. <дата> Цуркан В.А. обратился с заявлением на имя руководителя ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и на имя руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о передаче в собственность квартиры, но в установленные законом сроки ответов не получено. На спорную квартиру зарегистрировано право собственности РФ и право оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Истцы ранее в приватизации не участвовали. В Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, поэтому они вынуждены были обратиться в суд.

В судебное заседание истцы не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены, их интересы по доверенности представляет Пожалуйстина В.А. (л.д.20).

Представитель истцов по доверенности Пожалуйстина В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель ответчика ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил (л.д.55).

Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил (л.д.56).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Серпуховский отдел в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.54, 58).

Представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Росимущество Территориальное управление по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.57).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствие с требованиями ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Серпухов Макухо Т.В. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, так как они заявлены в интересах несовершеннолетних детей.

Проверив материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что спорной является квартира <номер>, расположенная по <адрес>.

Решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ <номер> от <дата> Цуркан В.А. и членам его семьи: жене – Цуркан О.А., сыну – Цуркан С.В. и дочери - Цуркан А.В. предоставлено жилое помещение в виде отдельной <данные изъяты> квартиры, общей площадью <данные изъяты> на 13 этаже по <адрес> (л.д. 6)

<дата> между наймодателем – заместителем начальника федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ С., действующей от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, на основании доверенности Министра обороны РФ от <дата> <номер>, и нанимателем – Цуркан В.А. заключен договор социального найма жилого помещения <номер>, согласно которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат в отдельной квартире общей площадью <данные изъяты> по <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: жена – Цуркан О.А., сын – Цуркан С.В. и дочь - Цуркан А.В. (л.д.7).

<дата> г.. истец Цуркан В.А. обращался с письменным заявлением в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о передаче ему и членам его семьи в собственность занимаемого по договору социального найма спорного жилого помещения в порядке приватизации (л.д.8, 36-40).

Из выписки из домовой книги усматривается, что в квартире, расположенной по <адрес>, зарегистрированы и проживают: Цуркан А.В., Цуркан В.А., Цуркан О.А., Цуркан С.В. Нанимателем жилого помещения является Цуркан В.А. (л.д.17-18).

Согласно выписке из ЕГРП от 29.08.2013 г. собственником спорной квартиры является Российская Федерации, право оперативного управления зарегистрировано за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д.19, 28).

Родителями Цуркан С.В. являются Цуркан В.А. и Цуркан О.А. (л.д.34).

Родителями Цуркан А.В. являются Цуркан В.А. и Цуркан О.А. (л.д.35).

Истцы в приватизации жилья не участвовали и собственности не имеют (л.д. 10-16).

Анализируя собранные данные, суд приходит к следующему. Истцы постоянно зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении. Цуркан В.А., как наниматель, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, задолженности по оплате не имеется, то есть надлежаще исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Таким образом, отказ ответчиков в передаче помещения в собственность истцам нарушает их конституционное право, предусмотренное ст.40 Конституции РФ на жилище, ранее они в приватизации жилья не участвовали, а факт того, что не оформлено право ответчика на спорный объект не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда, на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В силу ст. 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

Таким образом, требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению, за Цуркан В.А., Цуркан О.А., Цуркан С.В. и Цуркан А.В. должно быть признано право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на жилое помещение – <данные изъяты> квартиру, расположенную по <адрес>, в порядке приватизации.

В силу п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 235 ГК РФ признание право собственности на занимаемое жилое помещение за истцами влечет прекращение права собственности на него Российской Федерации и прекращение права оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на указанную квартиру.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Цуркан В. А., Цуркан О. А., действующих в своих интересах, в интересах несовершеннолетних Цуркан С. В., Цуркан А. В. удовлетворить.

Признать за Цуркан В. А., Цуркан О. А., Цуркан С. В., Цуркан А. В. право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, по 1/4 доли за каждым, в порядке приватизации.

Решение является основанием для внесения изменений в запись регистрации <номер> от <дата> о праве собственности Российской Федерации на квартиру по <адрес>, и в запись регистрации <номер> от <дата> о праве оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на указанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус