Решение по делу № 2-3621/2017 ~ М-3426/2017 от 09.10.2017

Дело №2-3621/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года                                      г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре                              Темурян Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кубарич Ларисы Евгеньевны, Кубарича Юрия Богдановича к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Кубарич Л.Е., Кубарич Ю.Б., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, 2004 г. рождения, обратились в суд с иском к Департаменту капитального строительства г. Севастополя с требованиями о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>, <адрес>, на условиях социального найма, просили суд обязать ответчика заключить с истцами договор социального найма указанного жилого помещения, указывая на то, что Кубарич Л.Е. находилась в трудовых отношениях с Севастопольским высшим профессиональным училищем средств связи и информационных технологий, в жилое помещение она была вселена с супругом и сыном на основании договора найма жилого помещения на срок трудовых отношений, в дальнейшем договор пролонгировался до увольнения истца. Распоряжением Правительства Севастополя здание общежития было включено в реестр собственности г. Севастополя. Истец обратился в уполномоченный орган для предоставления государственной услуги, в чем ему было отказано. Считая, что истцы, проживающие в спорном жилом помещение, в силу положений действующего законодательства приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального най    ма, обратились в суд с указанным иском.

Определением суда Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.

Истец Кубарич Ю.Б. в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Истец Кубарич Л.Е. ее представители Подольный Д.А. и Суковатов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента капитального строительства г. Севастополя Зенкин Д.И. возражал в удовлетворении иска, указав, что здание общежитие передано в оперативное управление Севастопольского колледжа информационных технологий и промышленности, Департамент имущественных и земельных отношений г. Севастополя осуществляет владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности г. Севастополя.

    Представитель Севастопольского колледжа информационных технологий и промышленности Грицай Н.С. требования иска не признала, указав на то, что распоряжение Правительства Севастополя о передаче имущества в собственность г. Севастополя противоречит ФЗ «Об образовании в РФ», целям деятельности колледжа, назначению имущества, истцы пытались оспорить законность распоряжения о закреплении здания общежития за колледжем, в чем им было отказано решением суда.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Из содержания ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным Кодексом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кубарич Л.Е. принята в Севастопольское высшее профессиональное училище средств связи и информационных технологий на должность штукатура-маляра по срочному трудовому договору.

Истец Кубарич Л.Е., ее супруг Кубарич Ю.Б. и сын ФИО3 были поселены в общежитие училища в <адрес> <адрес> в г. Севастополе на основании договора найма жилого помещения для сотрудников училища на срок действия трудовых взаимоотношений с училищем, на каждый год заключался новый договор о пользовании жилым помещением на время трудовых отношений.

ДД.ММ.ГГГГ года Кубарич Л.Е. уволена на основании пункта 3 статьи 77 ТК РФ по собственному желанию.

Установлено, что на основании распоряжения Правительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП спорное общежитие включено в реестр собственности г. Севастополя.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям № от ДД.ММ.ГГГГ спорное общежитие закреплено на праве оперативного управления за ГБОПО «Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности».

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности. Государственные и муниципальные образовательные организации, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат.

Согласно ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с ч. 1 ст. 94, ч. 2 ст. 99 и ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV ЖК РФ (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Основанием для вселения истцов в общежитие послужило наличие трудовых отношений Кубарич Л.Е. с Севастопольским колледжем информационных технологий и промышленности, из которого ответчик уволилась по собственному желанию.

В судебном заседании установлено истец Кубарич Л.Е. и ее семья занимают жилые помещения в студенческом общежитии, которые предназначены для временного проживания и размещения на период обучения иногородних студентов, либо для лиц, состоящих в трудовых отношениях с учебным заведением; к названной категории лиц истцы не относятся, они в учебных отношениях с истцом никогда не состояли и не состоят, трудовые отношения с истцом Кубарич Л.Е. прекращены, в общежитии истцы проживают на основании временных договоров найма жилого помещения, срок действия которых истек ДД.ММ.ГГГГ

Анализируя фактические обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что занимаемое истцом жилое помещение в здании общежития имеет статус специализированного жилья, правоотношения сторон колледжа и истца были основаны на договоре найма специализированного жилого помещения, право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма у истца не возникло, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Кубарич Ларисы Евгеньевны, Кубарича Юрия Богдановича отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                            Н.Н. Кныш