Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1429/2012 ~ М-683/2012 от 20.02.2012

Дело № 2-1429\2012 16 апреля 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Платоновой Н.М.

при секретаре: Холявкиной И.М.

16 апреля 2012 года в городе Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харлашиной Т.В. к ООО «Жилище» об оспаривании действий по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Харлашина Т.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «Жилище» об оспаривании действий по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, в обоснование требований указав, что в <...> года истцом была получена квитанция по начислению платы за коммунальные услуги за <...> года жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в которой количество проживающих и зарегистрированных лиц - 0. Сумма коммунальных платежей в указанной квитанции составляет <...> копеек. По данному поводу заявитель обратилась в ООО «Жилище», где ей выдали новую квитанцию с суммой коммунальных платежей <...> копейка. По указанному адресу, заявитель зарегистрирована и проживаю только одна. С момент приобретения квартиры заявителем производилась оплата коммунальных услуг, основания начисления суммы <...> копейки ей не известны, и ответчиком не представлено доказательств, служившего основанием для начисления указанной суммы, не представлена формула расчета, согласно которой образовалась указанная сумма коммунальных платежей за <...> года. В своих ответах на обращения истца, ООО «Жилище» указывает, что основанием для начисления является «Акт о фактическом проживании», который не является нормативно-правовым документом. В соответствии с п.1 ч.3 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307. Плата за коммунальные услуги начисляется только зарегистрированным гражданам. «Акт о фактическом проживании» не является основанием для начисления жилищно-коммунальных услуг. Супруг и дети истца проживают и зарегистрированы по адресу: <...> где и производят оплату коммунальных услуг. Просит суд признать действия ООО «Жилище» по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги по адресу: <...> в размере <...> копейки в <...> года – незаконными, обязать ООО «Жилище» произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги за период с <...> года по <...> года по адресу: <...> из расчета одного проживающего, аннулировав задолженность в размере <...> копейки. Также просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы на оплату государственной пошлины.

Истец Харлашина Т.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснив, что по адресу: <...> истец зарегистрирована одна, с момента приобретения до <...> года в том числе на период с <...> года по <...> года проживала одна, а после <...> года в квартире проживают супруг и её дети. До указанной даты, супруг истца и дети зарегистрированы по адресу: <...> где и производят оплату коммунальных услуг.

Представитель ответчика ООО «Жилище» Деревкова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что начисление размера платы за коммунальные услуги осуществляется на основании «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.06 года. Порядок оплаты за жилищно-коммунальные услуги определяется статьёй 155 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой гражданин обязан оплачивать жилищно-коммунальные услуги по фактическому месту жительства. При этом на основании статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, а местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам при отсутствии индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного и горячего водоснабжения с учетом количества проживающих граждан, в том числе временных жильцов. Отсутствие регистрации фактически проживающих граждан по месту пребывания или месту жительства не может влечь для собственника помещения освобождение от уплаты необходимых коммунальных услуг, рассчитанных исходя из фактически проживающих граждан. Таким образом, начисление платы за жилищно-коммунальные услуги производится на всех граждан, проживающих в жилом помещении, независимо от их регистрации в жилом помещении. Комиссией по результатам проверки было дано заключение о том, что в квартирах, где количество проживающих «ноль» было выявлено потребление горячего водоснабжения. Поскольку недостоверное фактическое начисление услуг ГВС, отраженных в счетах-квитанциях, привело к необъективному начислению корректировки, Управляющим организациям было рекомендовано в кратчайшие сроки устранить выявленные нарушения. В целях осуществления указанного выше поручения, были осуществлены проверки по квартирам, где зарегистрировано «ноль» граждан, на предмет проживания в квартирах. Такая же проверка была проведена в отношении квартиры истца, где со слов жителей соседних квартир установлено, что в квартире постоянно проживают истец и члены его семьи. В ходе проверки было установлено, что в квартире истца проживают постоянно 4 человека, о чем составлен акт, однако, истец от подписи в Акте отказался, что зафиксировано подписями жителей из числа соседей. Кроме того, был направлен запрос в учебное заведение, где учатся дети истца - <...>. и <...>. Согласно справке <...>», подписанной директором школы, учащиеся школы <...> по заявлению родителей проживают по адресу: город <...>. По адресу: город <...> проживает квартирант, а не супруг и дети истца, что следует из акта ООО «<...>» - управляющей компании, обслуживающей дом <...>, в жилом помещении по адресу: город <...>. Кроме того, факт проживания лиц в жилом помещении истца подтверждается приборами учета по электроэнергии, из которого следует, что услугами электроэнергии пользуются жильцы квартира. Доказательств того, что в квартире истца за период с <...> года по <...> года никто не проживал, истцом в адрес управляющей компании представлено не было. Истица была зарегистрирована в квартире с <...> года, доначисление платы было произведено за период с <...> года по <...> года. Кроме того, в доме <...> установлен общедомовой прибор учета и безучетное потребление коммунальных ресурсов одними гражданами нарушает права граждан и законные интересы других граждан, добросовестно производящих оплату коммунальных услуг. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав доводы истцов, исследовав материалы дела, считает исковые требования Харлашиной Т.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, в трехкомнатной квартире по адресу: город <...>, общей площадью 58,9 кв.метров, из них жилой 41,4 кв.метров, зарегистрирована Харлашина Т.В. с <...> года. Лицевой счет по указанному адресу № <...> открыт на Харлашину Т.В., что подтверждается справкой Автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа - город Волжский от <...> года, копией лицевого счета. Собственником указанной квартиры является истец в 1\2 доле, и <...>. в 1\2 доле, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права.

На основании заключения работы комиссии по вопросу дополнительных платежных документов, включающих суммы корректировки начисления за горячее водоснабжение от <...> года, было установлено, что в квартирах, где количество зарегистрированных «ноль», было выявлено, что в данных жилых помещениях проживают граждане, потребление горячего водоснабжения производится, в связи с чем, управляющим компаниям было рекомендовано отозвать квитанцию по корректировке за услугу ГВС за 1-ое полугодие <...> года; устранить замечания, выявленные в процессе комиссионного обследования жилищного фонда, в срок до <...> года, с учетом устраненных замечаний и корректной подачи данных со стороны со стороны как населения, так и управляющих компаний произвести корректировки начисления за горячее водоснабжение за <...> год – в срок до <...> года.

Во исполнение заключения от <...> года комиссией в составе: представителя Управляющей компании ООО «Жилище» <...>., собственника помещения Харлашиной Т.В., в присутствии соседей <...>., проживающего по адресу: <...>, <...>., проживающей в квартире <...> указанного дома, <...> года был составлен акт о том, что в квартире № <...>, по улице <...> проживает семья Харлашиных из 4-х человек. В помещении индивидуальные приборы учета потребления отсутствуют. Собственник помещения от подписи в акте отказалась.

В соответствии с актом ООО «Жилище» произведено доначисление оплаты за коммунальные услуги из расчет проживающих: 4 человека.

Из сообщения <...> от <...> года следует, что местом жительства несовершеннолетних <...>. и <...>. является адрес: <...>.

ООО «ЖУК» <...> года сообщает, что семья Харлашиных, зарегистрированная по адресу: <...>, комнаты <...> фактически не проживает, в настоящее время проживают квартиранты.

Как следует из копии квитанции № <...> за <...> года, Харлашиной Т.В. за коммунальные услуги начислено к оплате <...> копеек. Количество проживающих и зарегистрированных лиц по указанному адресу: 0 человек.

Согласно квитанции № <...> за <...> года, Харлашиной Т.В. за коммунальные услуги начислено к оплате <...> копейка. Количество проживающих и зарегистрированных лиц по указанному адресу: 0 человек.

По факту начисления за коммунальные услуги, <...> года Харлашина Т.В. обратилась с заявление к ООО «Жилище», в котором просит сообщить на каком основании производился расчет коммунальных услуг, указанных в квитанции за <...> года.

ООО «Жилище» рассмотрев заявление истца пояснили, что начисление размера платы коммунальных услуг осуществляется на основании «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных постановлением Правительств Российской Федерации № 307 от 23 мая 2006 года. Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами РФ и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством РФ. В договоре управления многоквартирным домом в п. 3.2.6 указано, что пользователи жилых помещений обязаны извещать Управляющую организацию в течение 5 дней об изменении числа проживающих, в том числе временно проживающих на срок более 7 дней. Многоквартирный дом № <...> оборудован общедомовым прибором учета. На основании п. 7 настоящих Правил общий объем (количество) потребленной холодной, горячей воды и отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний общедомовых приборов учета, распределяется между пользователями в порядке, установленном Правилами. На основании акта о фактическом проживании было произведено доначисление на 4 человек с <...> года по <...> года.

<...> года Харлашина Т.В. вновь обратилась с заявлением в ООО «Жилище», в котором требует произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги в <...> года и аннулировать задолженность в размере <...> копейка.

<...> года ООО «Жилище» в своем ответе на указанное заявление сообщает, что отсутствие регистрации фактически проживающих граждан по месту пребывания или месту жительства не может влечь для собственника помещения освобождения от уплаты необходимых коммунальных услуг, рассчитанных исходя из фактически проживающих граждан. Кроме того, ООО «Жилище» составлен акт с участием соседей истца, которыми подтвержден факт проживания 4 человек по адресу истца. И для проверки сведений, был направлен запрос в учебное заведение детей <...>., откуда поступил ответ, согласно которому место жительства детей указано в заявлении родителей по адресу: город <...>.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями сообщений.

Истцом в судебном заседании не оспаривался факт ее проживания в период с <...> года по <...> года по адресу: г.<...>, вместе с тем из ее пояснений следует, что местом жительства ее детей и супруга является г.<...> и периодически в связи с характером работы супруга дети в спорный период проживали с ней по адресу: г.<...>. в настоящее время вся семья проживает по спорному адресу, поскольку квартира по адресу: г.<...> выставлена на продажу и в ней не могут проживать квартиранты.

Иных доказательств своих доводов стороны не представили, а также не настаивали на вызове и допросе свидетелей, просили рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ссылку ответчика на то обстоятельство, что в квартире № <...> проживают 4 человека, что подтверждено сообщением <...> от <...> года, и сообщением ООО «Жилищная управляющая компания» от <...> года, суд считает несостоятельными, поскольку из указанных сообщений достоверно не установлен факт проживания <...>. по спорному адресу, а также не указан период проживания, справки выданы датами после составления акта.

Кроме того, как следует из справки Автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа город Волжский от <...> года, дети истицы: <...>., и супруг <...>. зарегистрированы по адресу: город <...>, а также являются собственниками жилого помещения расположенного по указанному адресу, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от <...> года.

В соответствии со ст.ст.56,59-60,67 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд считает, что ООО «Жилищная Управляющая компания» достоверно не было установлено количество лиц, проживающих в квартире № <...>, в связи с чем перерасчет платы за содержание и ремонт жилья, жилищно – коммунальные услуги из расчета 4 человека, произведен необоснованно, действия ООО «Жилище» по начислению оплаты за содержание и ремонт жилья, жилищно – коммунальные услуги на спорное жилое помещение, за период с <...> года по <...> года, из расчета количества проживающих – 4 человека являются незаконными. Ответчиком не представлено достоверных и допустимых доказательств, опровергающих доводы истца, согласно которым до <...> года в квартире проживала одна она, в связи с чем потом и зарегистрировалась.

Поскольку в судебном заседании установлено проживание в спорной квартире одного человека в спорный период, что истцом не оспаривалось, начисление платы за содержание и ремонт жилья, жилищно – коммунальные услуги за период с <...> года по <...> года следует произвести из расчета количества проживающих лиц: 1 человек, согласно Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2011 года № 307.

На основании ст.333.19 НК РФ и ст.98 ГПК РФ взыскать с ООО «Жилище» в пользу Харлашиной Т.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей, в связи с частичным удовлетворением требований.

В остальной части исковых требований Харлашиной Т.В. к ООО «Жилище» об оспаривании действий по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, а также взыскания расходов на оплату государственной пошлины в размере <...> рублей, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Харлашиной Т.В. к ООО «Жилище» об оспаривании действий по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги – удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Жилище» по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги по адресу: <...> в размере <...> копейки в <...> года – незаконными.

Обязать ООО «Жилище» произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги за период с <...> года по <...> года по адресу: <...> из расчета одного проживающего, выдав плательщику Харлашиной Т.В. отдельный платежный документ.

Взыскать с ООО «Жилище» в пользу Харлашиной Т.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> рублей.

В остальной части в удовлетворении требований Харлашиной Т.В. к ООО «Жилище» об оспаривании действий по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, взыскании расходов по оплате государственной пошлины – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца.

Судья : подпись.

Справка: мотивированное решение суда составлено 23 апреля 2012 года (21,22 апреля 2012 года – выходные дни)

Судья : подпись.