Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-230/2013 (2-6614/2012;) ~ М-5087/2012 от 26.06.2012

                     Дело № 2-230/13

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.                             г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего - федерального судьи Рожновой О.Е., при секретаре Самойленко Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Глазковой Н.Н. об оспаривании действий (бездействия) ..... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ....., заинтересованные лица Шишкина Н.И., Фомин С.А., ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ....., "заинтересованое лицо1" Бухарова Г.В., МРИ ФНС Росси № по ....., "заинтересованое лицо2" с участием судебного пристава-исполнителя ..... РОСП Емельян О.А., представитель заинтересованного лица "заинтересованое лицо2" Сытник Н.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд заявлением об оспаривании действий ..... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ....., в котором просит суд: признать незаконным бездействие должностных лиц ..... РОСП УФССП России по ..... по исполнению постановлений судебного пристава-исполнителя ..... отдела судебных приставов УФССП по ..... от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о даче поручения по применению мер принудительного исполнения; обязать ..... РОСП УФССП России по ..... обратить взыскание на транспортные средства, указанные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, составив акт о наложении ареста на имущество с проведением его оценки, передать указанное имущество на реализацию с приложением необходимых для этого документов, производстве оценки арестованного имущества: шестикомнатной квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС передать указанное имущество на реализацию с приложением необходимых документов.

В обоснование требований ссылается на то, что является взыскателем по исполнительному производству в отношении должника Шишкиной Н.И. Другие заинтересованные лица также являются взыскателями. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ..... РОСП были вынесены постановления о даче поручений судебному приставу-исполнителю ..... РОСП, которые были получены, однако, никаких действий должностными лицами ..... РОСП выполнено не было.

В судебное заседание заявитель не явился, в представленном заявлении просил суд дело рассматривать в его отсутствие, поддержал требования в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ..... РОСП УФССП по ..... Емельян О.А. в судебном заседании полагала доводы заявителя необоснованными, требования не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что в ее производстве находится сводное исполнительное производство в отношении должника Шишкиной Н.И., проводятся необходимые исполнительные действия, принимаются меры к исполнению судебных постановлений. Постановления судебного пристава-исполнителя ..... РОСП, исполнения которых требует заявитель, ..... отделом получены не были.

Должник Шишкина Н.И. представила в суд возражения, в которых выразила несогласие с доводами заявителя, в судебное заседание не явилась, извещена судом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица "заинтересованое лицо2" в судебном заседании поддержал доводы заявления в полном объеме.

Другие участвующие в деле лица в суд не явились,

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником и лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалован сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено следующее.

Заявитель является взыскателем по сводному исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ ..... отделом СП УФССП России по ..... в отношении должника Шишкиной Н.И.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ..... РОСП УФССП России было вынесено постановление о даче поручения судебному приставу-исполнителю ..... отдела судебных приставов УФССП по ..... по применению мер принудительного исполнения: обратить взыскание на имущество, принадлежащее должнику Шишкиной Н.И. и расположенное по месту нахождения ОСП № ....., а именно: на 26 единиц транспортных средств, перечисленных в постановлении. Согласно копии уведомления, представленного суду заявителем, указанное постановление поступило в адрес ..... отдела судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ..... РОСП УФССП России было вынесено постановление о даче поручения судебному приставу-исполнителю ..... отдела судебных приставов УФССП по ..... по применению мер принудительного исполнения, а именно: произвести оценку арестованного по акту описи и ареста от ДД.ММ.ГГГГ имущества: шестикомнатной квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, и земельного участка для малоэтажной высокоплотной застройки с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС, принадлежащие Шишкиной Н.И. и передать указанное имущество на реализацию с приложением необходимых для этого документов. Указанное постановление, согласно копии уведомления, поступило в адрес ..... отдела судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-15).

Из материалов исследованного судом сводного исполнительного производства в отношении должника Шишкиной Н.И. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ..... отдел судебных приставов УФССП России по ..... в адрес ..... РОСП направлено сводное исполнительное производство № в отношении Шишкиной Н.И., с приложением на 564 л.

Однако ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ..... отдела судебных приставов составлен акт об отсутствии 264 листов материалов исполнительного производства, при вскрытии заказного письма с уведомлением, в котором находилось: сопроводительное письмо к сводному исполнительному производству «№ на одном листе, с указанием приложения на 564 листах, при пересчете составило 300 листов.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Козловым А.Н., на основании поступивших исполнительных документов, возбуждены 33 исполнительных производства в отношении должника Шишкиной Н.И.

ДД.ММ.ГГГГ возвращены материалы вышеуказанного исполнительного производства в ..... отдел судебных приставов УФССП России по ......

ДД.ММ.ГГГГ ..... отдел судебных приставов направил в адрес УФССП по ..... материалы сводного исполнительного производства в отношении Шишкиной Н.И.

ДД.ММ.ГГГГ сопроводительным письмом УФССП по ..... переданы материалы вышеуказанного исполнительного производства с приложением на 306 листах, в ..... отдел судебных приставов.

Согласно базы данных АИС ПК «"наиминование"» исполнительные документы: постановления о даче поручения по применению мер принудительного исполнения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на исполнение не поступало.

Судом обозревались материалы указанного выше сводного исполнительного производства, в которых отсутствовали оригиналы документов, подтверждающих факт поступления в ..... РОСП постановлений судебного пристава-исполнителя ..... РОСП о даче поручений.

Поскольку факт поступления поручений подтверждается только копиями уведомлений, суд не может принять их в качестве допустимых доказательств, поскольку это противоречит требованиям п.7 ст.67 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах суд лишен возможности установить факт получения ..... РОСП соответствующих поручений, а потому не вправе сделать вывод о том, что в действиях должностных лиц ..... РОСП усматриваются признаки бездействия.

Кроме этого, суд учитывает, что в суд могут быть обжалованы не любые действия (бездействия) должностного лица, а только те, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам гражданина, либо затруднить доступ к правосудию. В связи с изложенным усматривается, что обжалуемые решения действия или бездействия должны существовать на момент рассмотрения жалобы, порождать своим существованием определенные юридические последствия, ущемляющие конституционные права и свободы граждан. К моменту рассмотрения дела сводное исполнительное производство в отношении должника Шишкиной передано для исполнения в ..... РОСП, должностными лицами которого принимаются меры к исполнению судебных постановлений. В связи с изложенным актуальность исполнения постановлений судебного пристава-исполнителя ..... РОСП о даче поручений утрачена ввиду передачи исполнительных производств, исполнение производится должностными лицами вне рамок поручений.

С учетом изложенного суд оснований для удовлетворения заявленных требований не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Глазковой Н.Н. об оспаривании действий (бездействия) ..... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ....., признании незаконным бездействия должностных лиц ..... РОСП УФССП Росси по ..... по исполнению постановлений судебного пристава-исполнителя ..... отдела судебных приставов УФССП по ..... от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о даче поручения по применению мер принудительного исполнения, обязании ..... РОСП УФССП России по ..... обратить взыскание на транспортные средства, указанные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, составив акт о наложении ареста на имущество с проведением его оценки, передаче указанного имущества на реализацию с приложением необходимых для этого документов, производстве оценки арестованного имущества: шестикомнатной квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, передаче указанного имущества на реализацию с приложением необходимых документов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья