Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1113/2022 ~ М-106/2022 от 14.01.2022

Дело № 2-1113/2022

Поступило в суд 14.01.2022 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2022 года                                                                              г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Судьи                                    Романашенко Т.О.

При секретаре                                Ильиных В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Струкова С.В. к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Струков С.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что заочным решением <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года за истцом признано право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (адрес строительный). ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области. Объект незавершенного строительства включен в государственный кадастр недвижимости, ему присвоен кадастровый номер № В июле 2020 года истец обратился в мэрию г. Новосибирска с просьбой оформить отношения по пользованию земельным участком на том основании, что он является собственником незаконченного строительством жилого дома и земельный участок ему необходим для его обслуживания. 04.08.2013 года истец получил ответ, из которого следует, что из-за изменений в законодательстве оформить отношения по пользованию земельным участком, на котором расположен незаконченный строительством жилой дом, не возможно. Однако, в случае предоставления свидетельства о государственной регистрации права собственности на завершенный строительством жилой дом, земельный участок будет предоставлен в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ. Таким образом, для оформления прав на земельный участок, жилой дом должен быть достроен.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» по результатам технического обследования индивидуального жилого дома по <адрес> (адрес строительный) состояние несущих строительных конструкций дома: фундаментов, стен, балок и плит перекрытий и строительных конструкций крыши оценивается как работоспособное в соответствии с классификацией, принятой в СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Дефекты и деформации, угрожающие жизни и здоровью людей, не выявлены. Выполненные работы по строительству и реконструкции дома не нарушают требований СП 55.13330.2016 «Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные» в части обеспечения прочности и надежности строительных конструкций, не создают опасности для жизни и здоровья граждан. Жилой дом может быть сохранен для дальнейшей эксплуатации.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности», индивидуальный жилой дом по <адрес> (адрес строительный), соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Соблюдены требования пожарной безопасности (п. 1 ст. 69 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), требования по отступам от жилого дома или хозяйственных построек до границ смежных земельных участков (п. 7.1 СП 42.1333.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01- 89».

В заключении кадастрового инженера ФИО 1 зафиксированы расстояния от жилого дома до границ смежных земельных участков, которые составляют более или 3 м., в частности, минимальное расстояние равно 3,00 м., а к максимальное 15,09 м. Также она пояснила, что жилой дом находится в зоне Ж-6 в которой индивидуальные жилые дома находятся в основном виде разрешенного использования.

Для оформления документов на жилой дом административный регламент требует оформленного земельного участка в аренду или собственность. Других нарушений у истца нет. Так как у истца не оформлен земельный участок, то без судебного решения зарегистрировать право собственности на жилой дом и оформить отношения по пользованию земельным участком не представляется возможным.

На основании изложенного истец просит суд признать за Струковым С.В. право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 91,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (адрес строительный).

В судебное заседание истец Струков С.В. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно письменному заявлению просит дело рассматривать в ее отсутствие, против вынесения заочного решения не возражает.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, отзыва на иск не представил.

Судом определен заочный порядок рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, заочным решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. за Струковым С.В. признано право собственности на право на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (адрес строительный), площадью застройки 71,3 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН Стуруков С.В. является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что Струкову С.В. на основании соглашения о переуступке прав (перемены лиц в обязательстве) по Договору об инвестиционной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ года и дополнительным соглашениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ года перешли права и обязанности, возникшие из Договора об инвестиционной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ года и дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., относительно объекта незавершенного строительства, усадебного дома, находящегося по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором расположен незавершенный строительством объект, расположен в границах земельного участка, предоставленного ЗАО ПСК «<данные изъяты>» по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, для строительства малоэтажных жилых домов.

Указанные обстоятельства в силу ст. 61 ГПК РФ являются преюдициальными по рассматриваемому спору.

Как усматривается из технического заключения ООО "<данные изъяты>" по результатам технического обследования индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> установлено, что состояние несущих строительных конструкций дома: фундаментов, стен, балок и плит перекрытий и стропильных конструкций крыши можно оценить как работоспособное в соответствии с классификацией, принятой в СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Дефекты и деформации, угрожающие жизни и здоровью людей, не выявлены. Выполненные работы по строительству и реконструкции дома нс нарушают требований СП 55. 13330. 2016 «Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные» в части обеспечения прочности и надежности строительных конструкции, не создают опасности для жизни и здоровья граждан. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> может быть сохранен для дальнейшей эксплуатации.

Согласно заключению «<данные изъяты>» жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на 12 ноября 2021 г. соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (ст. 69 п. 1 Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ПНР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, ст. 222 ГК РФ). Соблюдены требования пожарной безопасности ст. 69 п. 1 федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования по отступам от жилого дома или хозяйственных построек до границ смежных земельных участков согласно п. 7.1 СП 42.1333.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89» исключены.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО 1 , здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 91,1 кв.м., расположено в границах квартала с кадастровым номером №. Данный объект недвижимости (здание) образован в результате преобразования объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №. Объект недвижимости (здание), перемещение которого без| несоразмерного ущерба его назначению невозможно, прочно связан с фактическим землепользованием (площадь 805 кв.м) и расположен в территориальной зоне, Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6). Площадь застройки фактического землепользования составляет 7%. В данной зоне, в основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства предусмотрен вид разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства (2.1). Таким образом, имеется возможность сформировать земельный участок (фактическое землепользование) под данным объектом недвижимости (здание).

При таких обстоятельствах, учитывая, что каких-либо существенных нарушения градостроительных и строительных норм и правил при возведении самовольной постройки судом не установлено, угрозы жизни или здоровью граждан самовольная постройка не создает, возведена на земельном участке, предназначенном для индивидуальной застройки, суд приходит к выводу, что требования Струкова С.В. о признании права собственности на самовольно выстроенный жилой дом подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Струкова С.В. удовлетворить.

Признать за Струковым С.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на завершенный строительством объект – индивидуальный жилой дом общей площадью 91,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (адрес строительный).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2022 года.

Судья – (подпись)

Копия верна:

По состоянию на 05.03.2022 года решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1113/2022 (УИД 54RS0005-01-2022-000150-70), находящегося в Кировском районном суде г. Новосибирска.

Судья -