Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4553/2020 ~ М-3803/2020 от 07.09.2020

54RS0007-01-2020-004886-80

Дело № 2-4553/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2020 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи	Илларионова Д.Б.
секретаря	Цыркуновой К.В.

помощника судьи                                                                                            Масальской И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савватеева Андрея Анатольевича к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Савватеев А.А. обратился в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом площадью 354,9 кв. м. по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 600 кв. м. с кадастровым номером №.

В обоснование искового заявления указано, что индивидуальный жилой дом возведен истцом на основании приказа администрации Октябрьского района мэрии города Новосибирска №-од от /дата/ «О разрешении Савватееву АА строительства индивидуального жилого дома по <адрес>» и Разрешения на строительство <адрес> № №- № от /дата/, согласно которым истцу разрешено строительство индивидуального жилого дома.

Согласно техническому плану от /дата/ индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке №; имеет адрес: <адрес>; год завершения строительства - 2019; площадь 354,9 кв. м.; минимальные отступы от стены здания до границы земельного участка с кадастровым номером № составляют 2,5 м и более 3 метров (5,1 м; 5,2 м; 4 м), что подтверждается Схемой расположения здания на земельном участке, являющейся приложением к Техплану. Причем отступ от стены здания до границы земельного участка № со стороны земельного участка № в большей части составляет 3,1 м и только у одного угла здания - 2,5 м.

Согласно Правилам землепользования и застройки города №, утвержденным Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 N 1288 (далее - ПЗиЗ), действующим на дату выдачи разрешения на строительство индивидуального жилого дома (на /дата/) и по настоящее время, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами минимальный отступ от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, - 3 м. Однако вышеуказанные ПЗиЗ с начала их действия (с /дата/) и до /дата/ предусматривали, что для зоны застройки индивидуальными жилыми домами минимальный отступ не устанавливается при условии согласования с правообладателем смежного земельного участка.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № (Демарчук Александром Викторовичем с /дата/; Демарчук Сергей Александрович с /дата/ по /дата/) согласовано уменьшение минимального отступа от границ земельного участка, за пределами которого запрещено строительство зданий, строений, сооружений, с кадастровым номером № (зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6), с 3 м до 2,5 м со стороны земельного участка с кадастровым номером №.

Постановлением мэрии города Новосибирска № от /дата/ Истцу отказано в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства в части уменьшения минимального отступа от границ земельного участка.

Индивидуальный жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем Истцу на праве собственности, с соответствующим целевым назначением (земли населенных пунктов), разрешенное использование которого («для строительства индивидуальных жилых домов») допускает строительство на нем индивидуального жилого дома; создан при наличии выданного разрешения на строительство; существенных нарушений градостроительных норм и регламентов не допущено (минимальный отступ от границы земельного участка уменьшен на 50 см в угловой части дома), не затрагивает прав собственника смежного земельного участка 54:35:072147:16, права и охраняемые законом интересы других лиц строение не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, Истцом принимались меры к вводу объекта в эксплуатацию. Обращение в суд является единственным способом легализовать созданную постройку.

Истец Савватеев А.А. о времени и месте рассмотрения был извещен надлежащим образом, направил для участия в судебном заседании представителя.

Представитель истца Махмудова В.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Третье лицо Демарчук А.В. в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований (л.д. 83).

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, ходатайства не заявил.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что Савватеев А.А. является собственником земельного участка № по адресу <адрес> (л.д. 109-115).

/дата/ Савватееву А.А. было выдано разрешение на строительство 2этажного индивидуального жилого дома в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка, расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером № (л.д. 73).

На основании приказа администрации Октябрьского района г. Новосибирска от /дата/ индивидуальному жилому дому был присвоен постоянный (почтовый) адрес <адрес> (л.д. 74).

Согласно Правилам землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденным Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 N 1288 (далее - ПЗиЗ), действующим на дату выдачи разрешения на строительство индивидуального жилого дома (на 15.09.2010) и по настоящее время, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами минимальный отступ от границ земельного участка, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, - 3 м. Однако вышеуказанные ПЗиЗ с начала их действия (с 08.07.2009) и до 30.09.2016 предусматривали, что для зоны застройки индивидуальными жилыми домами минимальный отступ не устанавливается при условии согласования с правообладателем смежного земельного участка.

Из представленных истцом технических документов следует, что отступ у одного угла здания составляет менее 3 метров.

Собственником смежного земельного участка является Демарчук А.В.84-88,102-108).

Демарчук А.В. представил письменный отзыв, в котором указал, что каких-либо претензий против расположения отступов строения истцы не имеет, против удовлетворения иска не возражает (л.д. 83).

Постановлением мэрии города Новосибирска № от /дата/ истцу отказано в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства в части уменьшения минимального отступа от границ земельного участка (л.д. 12-13).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно экспертному заключения ООО «КУБ» от /дата/ по результатам обследования на соответствие требованиям нормативных правовых актов в сфере обеспечения пожарной безопасности здания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер земельного участка 54:35:072147:0023 установлено, что фактическое состояние объекта соответствует действующим строительным нормам и правилам в части обеспечения требований пожарной безопасности и последующая эксплуатация объекта не представляет собой угрозы для жизни и здоровья людей (л.д. 20-30).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от /дата/, размещение жилого дома по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий" (л.д. 122-124).

В соответствии с заключением ООО «Первое экспертное бюро» от /дата/ индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер земельного участка № пригоден для проживания в нем людей, техническое состояние строительных конструкций жилого дома обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, жилой дом пригоден и используется в качестве места постоянного проживания (л.д. 125-193).

Индивидуальный жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу (л.д. 193 оборот).

В материалы дела представлено ходатайство супруги Савватеева А.А. – Савватеевой И.А., которая согласна на признание за Савватеевым А.А. права собственности на спорный жилой дом (л.д. 120-121).

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, с учетом представленной суду топосъемки земельного участка, нарушение нормы минимального отступа от границ земельного участка прав смежных землепользователей не нарушает.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что спорное строение находится в границах земельного участка по адресу: <адрес>, что подтверждается топосъемкой земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; не создает угрозу жизни и здоровью граждан; при его создании соблюдены установленные градостроительные, строительные, санитарно-гигиенические и пожарные нормы и правила; иных лиц, заявляющих вещные права на спорную долю в праве общей долевой собственности на строение, не установлено, с учетом вышеизложенного, требование истца является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Савватеева Андрея Анатольевича к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Савватеевым А.А. право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 354,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий (подпись)