Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-900/2020 (2-7437/2019;) ~ М-7254/2019 от 13.12.2019

Дело № 2-900/2020 (11) 66RS0004-01-2019-010128-08

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2020

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 13 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Киприяновой Н.В. при секретаре судебного заседания Семенчук А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Новые строительные технологии» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Новые строительные технологии».

В обоснование исковых требований указано, что по результатам проведенной прокурорской проверки установлено, что ответчиком не исполняются требования о предоставление в ИФНС в установленный срок сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2019 года. Непредставление сведений индивидуального учета влечет, в итоге, неисполнение доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, средства которого направляются на выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, нарушение пенсионных прав граждан. Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Обобязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №167-ФЗ), Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 326-ФЗ) просил признать бездействие ООО «Новые строительные технологии», выразившееся в не предоставлении в Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому району г.Екатеринбурга расчетов по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, незаконным; возложить обязанность на ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому району г.Екатеринбурга расчеты по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года.

Представитель ответчика ООО «Новые строительные технологии» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен в срок и надлежащим образом, причин своего отсутствия суду не указал, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований, конкурсный управляющий Буров Р.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен в срок и надлежащим образом, причин своего отсутствия суду не указал, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований, ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга, в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором поддержал заявленные исковые требования, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика и ответчика в порядке заочного производства согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и вынести заочное решение.

Исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Согласно ст.ст.3,11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Закона №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктами 1,2.3 ст. Федерального закона № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность предоставлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При этом, положениями ст. 423 НК РФ предусмотрено, что отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Страхователь ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе по форме КНД1151111, которая утверждена приказом Федеральной налоговой службой Российской Федерации от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме» (утрачивает силу начиная с представления расчета по страховым взносам за первый расчетный (отчетный) период 2020 года, в связи с принятием приказа Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 18.09.2019 № ММВ-7-11/470@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме и о признании утратившим силу Приказа Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 №ММВ-7-11/551@»).

В соответствии с п. 1 ст. 431 НК РФ в течениерасчетного периодапо итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В силу п. 3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными вподпункте 1 пункта 1 статьи 419настоящего Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ч. 6 ст. 431 НК РФ).

На основании п.п. 1-4 ст. 11 Федерального закона № 326-ФЗ страхователями для работающих граждан, являются, в том числе, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации индивидуальные предприниматели, физические лица не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

Согласно ст.ст. 16 и 17 Федерального закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат, Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируются, в том числе за счет страховых, взносов, средств федерального бюджета, сумм пеней и иных финансовых санкций, доходов от инвестирования временно свободных средств обязательного пенсионного страхования.

Требованиями ст. 18 вышеуказанного закона средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение и направляются на выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной части трудовой пенсии, доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов), иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

С учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу, о наличии у ответчика обязанности по предоставлению в налоговый орган ежеквартально расчетов по страховым взносам, непредставление которых приводит к неисполнению доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, средства которого направляются на выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию и соответственно нарушению пенсионных прав граждан.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Новые строительные технологии» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. Сведения о снятии с учета у суда отсутствуют.

Неисполнение ответчиком обязанности по предоставлению в налоговый орган расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года в срок до 30.10.2019 нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Данные обстоятельства не опровергнуты ответчиком в судебном заседании, доказательств обратного суду в нарушение ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Таким образом, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению расчетов по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, что приводит к нарушению прав неопределенного круга трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права граждан.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые ссылаются в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, отсутствие возражений со стороны ответчика, доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований о возложении на ООО «Новые строительные технологии» обязанности в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому району г.Екатеринбурга расчеты по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года и признания бездействия ответчика по неисполнению указанной обязанности незаконным.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 333.19, п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 12, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Новые строительные технологии» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Новые строительные технологии», выразившееся в не предоставлении в Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому району г.Екатеринбурга расчетов по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, незаконным

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Новые строительные технологии» обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому району г.Екатеринбурга расчеты по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года.

Взыскать с ООО «Новые строительные технологии» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) Н.В.Киприянова

Копия верна.

Судья:

Помощник судьи: