Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2256/2011 ~ М-2052/2011 от 01.04.2011

       Дело № 2-2256/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2011 года                                                 г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска

в составе судьи Матвеевой Л.Н.,

при секретаре Айсиной А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к Иванову С.В. о признании незаконным выданного водительского удостоверения, запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение,

        установил:

         Прокурор Ленинского района города Ульяновска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Иванову С.В. о признании незаконной выдачу Иванову С.В. водительского удостоверения, запрете осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, возложении обязанности изъять водительское удостоверение.

В обоснование иска указал, что Прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими <данные изъяты> ограничений на занятие деятельностью, связанной с источником повышенной опасности. В ходе проверки указанного законодательства были выявлены основания для прокурорского вмешательства. Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Ст.ст. 25 и 26 указанного Закона, устанавливаются условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом в указанных статьях предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.93 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие заболеванием «<данные изъяты>», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством. Вместе с тем, согласно информации, предоставленной государственным учреждением здравоохранения «ФИО6 Иванов С.В. состоит на учете в указанном медицинском учреждении с диагнозом «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. В то же время, в соответствии с информацией, предоставленной МОГТО и РЭР ГИБДД УВД по Ульяновской области, Иванову С.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии <адрес>. Таким образом, наличие у Иванова С.В. водительского удостоверения и, соответственно права управления им транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Настоящее исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретных граждан, которым может быть причинен вред вследствие управления Ивановым С.В. транспортным средством, не представляется возможным. Просит признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес>, выданное Иванову С.В. межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрационно-экзаменационной работы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области. Запретить Иванову С.В. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного межрайонным отделом государственного технического осмотра и регистрационно-экзаменационной работы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области. Обязать Иванова С.В. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Ульяновской области водительское удостоверение серии <адрес>.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал.

В судебном заседании ответчик не присутствовал, был извещен о времени и месте слушания гражданского дела, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представители третьих лиц, УГИБДД УВД по Ульяновской области, ГУЗ «ФИО8», МУЗ поликлиника № ФИО7, не присутствовали, были извещены о времени и месте слушания гражданского дела.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав помощника прокурора Ленинского района города Ульяновска, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных алкоголизмом.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае - управлять транспортным средством.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьями 25, 26 указанного Федерального закона предусмотрены условия получения права на управление транспортными средствами и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, как следует из приведенных норм, право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.3 Приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (с последующими изменениями) хронический алкоголизм, наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что Иванов С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в ГУЗ «ФИО10»     с ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом: <данные изъяты>. Взят на диспансерное наблюдение после <данные изъяты> в ГУЗ «ФИО11ДД.ММ.ГГГГ. Заключение: <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ. на д/наблюдение не являлся. Подтверждения ремиссии
нет. Продолжает находиться на диспансерном учете, т.к. нуждается в медико-реабилитационных мероприятиях. Не может быть допущен к управлению транспортным средством до завершения медико-реабилитационных мероприятий, проводимых в
рамках диспансерного наблюдения для больных алкоголизмом     в
течение 3 лет.

Тем не менее, ДД.ММ.ГГГГ Иванову С.В. было выдано водительское удостоверение серии <адрес>, что подтверждается водительской карточкой, представленной суду.

При наличии такого заболевания ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами.

    При таких обстоятельствах иск прокурора, заявленный в защиту неопределенного круга лиц, к Иванову С.В. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

                    Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

                                                         ЗАОЧНО РЕШИЛ :

Признать недействительным выданное Иванову С.В. удостоверение серии <адрес>.

Запретить Иванову С.В. осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>.

Обязать Иванова С.В. возвратить водительское удостоверение серии <адрес> в органы ГИБДД в течение месяца с момента вступления в силу решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, а стороны вправе обжаловать заочное решение суда в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения в Ульяновский областной суд.

                  Судья                                           Л.Н.Матвеева