Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-51/2021 (12-428/2020;) от 22.12.2020

Дело №12-51/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

«11» января 2021 года                                                          город Сочи

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Шепилов С.В., при секретаре Владимировой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» на постановление мирового судьи судебного участка № 92 Адлерского района г. Сочи от 14 октября 2020 года о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 92 Адлерского района г. Сочи от 17 октября 2020 года ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

Представитель ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 92 Адлерского района г. Сочи от 17 октября 2020 года, просил признать незаконным и отменить постановление мирового судьи судебного участка № 92 Адлерского района г. Сочи от 17 октября 2020 г. по делу № и направить дело об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 88 Адлерского р-на г.Сочи, указывая, что постановление является незаконным, в связи с чем подлежит отмене по следующим основаниям.

Представитель ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в апелляционной жалобе указывает, что дело об административном правонарушении рассмотрено не по месту его совершения. ЗАО «Адлерская птицефабрика» зарегистрировано по адресу: <адрес>. Территориальная подсудность судебного участка № 92 Адлерского района г. Сочи не предполагает рассмотрение дел по указанному адресу, который относится к территориальной подсудности судебного участка № 88 Адлерского района г. Сочи.

По существу данных доводов установлено следующее.

Согласно постановлению «О возложении обязанностей» от 13.08.2020 года, в связи с уходом в очередной трудовой отпуск мирового судьи судебного участка № 88 Адлерского района г.Сочи Диянова К.С. с 07 сентября 2020 года полномочия по рассмотрению судебных дел судебного участка № 88 Адлерского района г.Сочи с 07 сентября 2020 года были возложены на мирового судью судебного участка № 92 Адлерского района г.Сочи Евсеева С.С.

В канцелярию судебного участка № 92 Адлерского района г.Сочи материалы административного дела в отношении ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поступили 21 сентября 2020 года.

В соответствии с вышеизложенными доводами, мировой судья судебного участка № 92 Адлерского района г.Сочи не нарушил правила территориальной подсудности, при рассмотрении административного дела в отношении ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, представитель ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» считает, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено незаконно ввиду отсутствия события административного правонарушения. Как следует из протокола об административном правонарушении от 10.09.2020 г. №, который был составлен Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу в отношение ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ», определением от 12.08.2020 г. № Управлением были истребованы сведения о должностном лице, совершившим административное правонарушение по ст.19.7 КоАП РФ. Согласно данному протоколу определение от 12.08.2020 г. № было вручено ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» 19.08.2020 года. Однако, представитель ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» обращает внимание, что данное определение вручено не было и о составлении протокола об административном правонарушении от 10.09.2020 г. № ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» уведомлено не было.

Представитель заявителя ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в зал судебного заседания не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 92 Адлерского района г. Сочи от 14 октября 2020 года о привлечении ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и удовлетворения требований жалобы.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Положениями статьи 26.2 названного Кодекса предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Указанное определение от 12.08.2020 г. № ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» не обжаловалось. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Ввиду неисполнения ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» законных требований Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу, изложенных в определении от 12.08.2020 года, в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы об административном правонарушении в отношении ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Факт совершения ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными мировым судьей судебного участка № 92 в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах действия ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» квалифицированны по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях верно.

Административное наказание назначено ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в пределах, установленных санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 92 Адлерского района г. Сочи от 17 октября 2020 года о привлечении ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено с учетом имеющихся доказательств, исходя из характера совершенного им административного правонарушения, конкретных обстоятельств правонарушения. Судебное заседание было проведено в полном соответствии с требованиями закона.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 92 Адлерского района г. Сочи от 17 октября 2020 года о привлечении ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: