Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-200/2018 (2-2456/2017;) ~ М-2518/2017 от 22.12.2017

Дело № 2-200\18

                                                                        Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Соликамск                     24 января 2018 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего – судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Швецовой Н.С., с участием представителя истца - помощника Березниковского межрайонного природоохранного прокурора Костаревой Е.Н., представителя третьего лица ГКУ Пермского края «Соликамское лесничество» - Вихаерва А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску    Березниковского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Форестпром» о возложении обязанности выполнить определенные действия,

                    У с т а н о в и л :

    Березниковский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Форестпром» о возложении обязанности выполнить определенные действия, в обоснование иска указывает, что в <дата> Березниковской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе надзора за исполнением лесного законодательства выявлены существенные нарушения правил заготовки древесины, санитарных правил в лесах, требований пожарной безопасности в деятельности ООО «Форестпром».

    ООО «Форестпром» на основании договора аренды лесных участков от <дата> № осуществляет заготовку древесины на территории лесного фонда Соликамского участкового лесничества ГКУ «Соликамское лесничество». Обществом при заготовке древесины в <...> Соликамского участкового лесничества ГКУ «Соликамское лесничество» в установленные сроки не вывезло заготовленную древесину, не произвело очистку места рубки от порубочных остатков, что создает реальную угрозу возникновения лесных пожаров.

    Факт нарушений подтверждается актами осмотра мест рубок от <дата> и другими материалами проверки. Так, согласно акту осмотра места рубок (мест заготовки древесины) от <дата>, составленного участковым лесничим Соликамского участкового лесничества ГКУ «Соликамское лесничество» Фоминым С.Ю., в присутствии заместителя директора ООО «Форестпром» Чугайнова Е.М., при разработке делянки <...> Соликамского участкового лесничества ГКУ « Соликамское лесничество», Обществом оставлено не вывезенной в установленный срок древесины объемом 1,7 кб.м., в том числе породы береза - 1, 2 кб.м., породы осина – 1, 5 кб. м., допущено захламление лесного участка порубочными остатками на площади не менее 0, 03 га.

    Согласно акту осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от <дата>, составленного участковым лесничим Соликамского участкового лесничества ГКУ «Соликамское лесничество» Фоминым С.Ю. в присутствии замдиректора ООО «Форестпром» Чугайнова Е.М., при разработке делянки <...> участкового лесничества ГКУ "Соликамское лесничество» Обществом оставлено не вывезенной в установленный срок древесины объемом 9, 5 кб.м., в том числе, породы ель и пихта – 1, 5 кб.м., породы береза – 3 кб.м., породы осина – 5 кб.м., допущено захламление лесного участка порубочными остатками на площади не менее 0, 01га.

    Из акта осмотра мест рубок мест рубок (мест заготовки древесины) от <дата>, составленного участковым лесничим Соликамского участкового лесничества ГКУ «Соликамское лесничество» Фоминым С.Ю. в присутствии заместителя директора ООО «Форестпром» Чугайнова Е.М., следует, что при разработке делянки в <...> Соликамского участкового лесничества ГКУ «Соликамское лесничество», обществом оставлено не вывезенной в установленный срок древесины объемом 13, 6 кб.м., в том числе, породы береза - 4, 0 кб.м., породы осина - 9, 6 кб.м., допущено захламление лесного участка порубочными остатками на площади не менее 0, 15 га.

    Ссылаясь на положения ст. ст. 3, 11 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. ст. 16, 29.1, 51 52, 53, 55 ЛК РФ, пункты 11, 12 Правил заготовки древесины, утв. Приказом Минприроды России от 13.09. 2016 №ч 474 «Об утверждении правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ, п. п. 9, 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. ПП РФ от 30.06. 2007 № 417, п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утв. ПП РФ от 20 мая 2017 года № 607 «О правилах санитарной безопасности в лесах», а так же п. п. «б» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утв. ПП РФ от 29.06.2007 года № 414, действовавших в момент осмотра места рубки, природоохранный прокурор просит обязать ООО «Форестпром» привести разработанные делянки в выделе <...> Соликамского участкового лесничества ГКУ «Соликамское лесничество» в соответствие с     нормативными требованиями, установив ООО «Форестпром» срок для исполнения обязанностей в течение двух месяцев со дня вступления решения    суда в законную силу.

    В судебном заседании представитель истца на иске настаивает по доводам искового заявления.

    Представитель третьего лица ГКУ ПК «Соликамское лесничество» в судебном заседании исковые требования поддержал, просит установить ответчику разумный срок для исполнения обязанностей по приведению разработанных делянок в нормативное содержание, до начала пожарного периода.

    Ответчик ООО «Форестпром» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, суд счел возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав представителя истца, третьего лица, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в <дата> Березниковской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе надзора за исполнением лесного законодательства выявлены существенные нарушения правил заготовки древесины, санитарных правил в лесах, требований пожарной безопасности в деятельности ООО «Форестпром».

    ООО «Форестпром» на основании договора аренды лесных участков от <дата> №, осуществляет заготовку древесины на территории лесного фонда Соликамского участкового лесничества ГКУ «Соликамское лесничество».

    При заготовке древесины в <...> Соликамского участкового лесничества ГКУ «Соликамское лесничество» Обществом в установленные сроки не была вывезена заготовленная древесина, общество не произвело очистку места рубки от порубочных остатков, что создает реальную угрозу возникновения лесных пожаров.

    Факты нарушений подтверждаются Актами осмотра мест рубок от <дата> и другими материалами проверки.

    Так, согласно Акту осмотра места рубок (мест заготовки древесины) от <дата>, составленного участковым лесничим Соликамского участкового лесничества ГКУ «Соликамское лесничество» Фоминым С.Ю., в присутствии заместителя директора ООО «Форестпром» Чугайнова Е.М., при разработке делянки <...> Соликамского участкового лесничества ГКУ « Соликамское лесничество», Обществом оставлено не вывезенной в установленный срок древесины объемом 1,7 кб.м., в том числе породы береза - 1, 2 кб.м., породы осина – 1, 5 кб. м., допущено захламление лесного участка порубочными остатками на площади не менее 0, 03 га.

    Согласно Акту осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от <дата>, составленного участковым лесничим Соликамского участкового лесничества ГКУ «Соликамское лесничество» Фоминым С.Ю. в присутствии замдиректора ООО «Форестпром» Чугайнова Е.М., при разработке делянки <...> участкового лесничества ГКУ "Соликамское лесничество» Обществом оставлено не вывезенной в установленный срок древесины объемом 9, 5 кб.м., в том числе, породы ель и пихта – 1, 5 кб.м., породы береза – 3 кб.м., породы осина – 5 кб.м., допущено захламление лесного участка порубочными остатками на площади не менее 0, 01га.

    Из Акта осмотра мест рубок мест рубок (мест заготовки древесины) от <дата>, составленного участковым лесничим Соликамского участкового лесничества ГКУ «Соликамское лесничество» Фоминым С.Ю. в присутствии заместителя директора ООО «Форестпром» Чугайнова Е.М., следует, что при разработке делянки <...> Соликамского участкового лесничества ГКУ «Соликамское лесничество», обществом оставлено не вывезенной в установленный срок древесины объемом 13, 6 кб.м., в том числе, породы береза - 4, 0 кб.м., породы осина - 9, 6 кб.м., допущено захламление лесного участка порубочными остатками на площади не менее 0, 15 га.

    В силу ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды», Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст. 51 ЛК РФ, Леса подлежат охране от пожаров.

Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком.

Согласно    ч. 3 ст. 16 ЛК РФ, Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, определено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 N 607 "О Правилах санитарной безопасности в лесах", установлено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

Пунктом 11 Правил заготовки древесины, утв. Приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 (ред. от 11.01.2017) "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2016 N 45041),    установлено, что рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации.

Пунктом 12 указанных Правил заготовки древесины, установлено, что при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

    С учетом приведенных норм права, принимая во внимание, что факты захламления лесных участков порубочными остатками, оставления не вывезенной в установленный срок древесины объективно подтверждаются Актами осмотра мест рубок от <дата> л.д. 19-22-25), исковые требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению. На ответчика надлежит возложить обязанность в срок до <дата> привести разработанные делянки в нормативное состояние, освободив лесные участки от захламления порубочными остатками.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л :

    Исковые требования Березниковского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Форестпром» удовлетворить.

    Обязать ООО «ФОРЕСТПРОМ» (ОГРН 1095919000352, ИНН/КПП 5919010332/ 591901001 в срок до <дата> разработанные делянки <...> Соликамского участкового лесничества ГКУ «Соликамское лесничество» привести в соответствие с нормативными требованиями, установленными п.п. 11, 12 Правил заготовки древесины, утв. Приказом Минприроды России от 13. 09. 2016 № 474 ( п.п. 12, 13 Правил заготовки древесины, утв. Приказом Рослесхоза от 01.08. 2011 № 337), п.п. 9, 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06. 2007 № 417;    п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утв. ПП РФ    от 20.05. 2017 № 607 ( п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утв. ПП РФ от 29.06. 2007г. № 414).

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд    Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с <дата>.

     Судья                             Н.Б. Слонова