10RS0008-01-2019-001086-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2019 года г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-727/2019 по иску Пудогиной Любови Валерьевны к Межрайонной инспекции № 9 Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно,
установил:
Пудогина Л.В. обратилась с иском по тем основаниям, что со 02.05.2006 работает в Межрайонной инспекции № 9 ФНС России по Республике Карелия, в период ежегодного оплачиваемого отпуска с 07.09.2019 по 15.09.2019 вместе с несовершеннолетним сыном ездила на отдых в г. Сиде (Турция), затратив на проезд железнодорожным и воздушным транспортом общую сумму 45 467 руб. Ответчик возместил расходы в части проезда железнодорожным транспортом в сумме 11 764 руб. В оплате расходов по авиаперелету ответчик отказал. Пудогина Л.В. просит суд взыскать с Межрайонной инспекции № 9 ФНС России по Республике Карелия компенсацию расходов на оплату проезда в сумме 33 703 руб.
В судебное заседание истец не явилась, ранее в судебном заседании 14.11.2019 иск по изложенным основаниям поддержала.
Представитель ответчика не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном отзыве против иска возражает, полагая расходы по авиаперелету не подтвержденными, поскольку истцом не представлена справка транспортной организации, осуществлявшей перевозку, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета).
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента РФ № 2226 от 20.12.1993, исходя из особенностей природно-климатических, социально - экономических и других условий, Медвежьегорский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 33 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.
В силу ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Согласно ч. 5 ст. 325 Трудового кодекса РФ порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Согласно п. 10 Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455), в случае использования работником отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами. При следовании к месту проведения отпуска за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета). Указанная в справке стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно перевозочному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна.
Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает и проживает в г. Медвежьегорске Республики Карелия. Пудогина Л.В. льготой на оплату проезда за 2018-2019 год не пользовалась, является матерью несовершеннолетнего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, брак с отцом ребенка Пудогиным Д.А. расторгнут.
Истцу Пудогиной Л.В. приказом от 09.07.2019 по месту работы МИФНС №9 по РК был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на период с 19.08.2019 по 17.09.2019.
По возвращению из отпуска Пудогина Л.В. представила работодателю авансовый отчет от 18.09.2019, согласно которому расходы на проезд к месту отдыха и обратно составили 45 467 руб. Указанный авансовый отчет был утвержден руководителем МИФНС № 9 по РК 18.09.2019 на сумму 11764 руб., в указанную сумму включены расходы на проезд железнодорожным транспортом. До настоящего времени расходы по авиаперелету на сумму 33 703 руб. истцу не возмещены.
Договором о реализации туристского продукта от 14.08.2019, посадочными талонами, справками ООО «Анекс Тур» подтверждается, что истец Пудогина Л.В. вместе с несовершеннолетним сыном в период ежегодного оплачиваемого отпуска отдыхала г. Сиде (Турция), к месту отдыха следовала с сыном по маршруту Москва (Внуково) – Анталья (рейс ZF88833 07.09.2019), обратно по маршруту Анталья - Москва (Шереметьево) (рейс ZF9008 15.09.2019).
Согласно справке ООО «Анекс Тур» от 18.09.2019, являющегося консолидатором чартерной перевозки, стоимость авиационной перевозки (общая стоимость перелета) на указанных рейсах по маршруту «Москва-Анталья-Москва» для Пудогиной Л.В. и несовершеннолетнего Пудогина С.Д. составила по 16 851 руб. 50 коп. на каждого, т.е. всего 33 703 руб.
Согласно представленной по запросу суду справке ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» от 25.11.2019 общая ортодромия по маршруту «Москва (Внуково) – Анталья» составляет 2136 км., отношение ортодромии по РФ к общей ортодромии составляет 67,09%. Обратно по маршруту Анталья – Москва (Шереметьево) общая ортодромия составляет 2178 км, отношение ортодромии по РФ к общей ортодромии составляет 67,86%. Таким образом среднее значение ортодромии по РФ к общей ортодромии по маршруту перелета и обратно составляет 67,47%.
Суд приходит к выводу, что истец имеет право на возмещение расходов по авиаперелету по территории России из расчета 33 703 руб. х 67,47%, т.е. в сумме 22 739 руб. 41 коп.
Учитывая установленные обстоятельства, положения п. 2, п. 3, п. 10 вышеуказанного Порядка компенсации расходов, документальное подтверждение расходов, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований на сумму 22 739 руб. 41 коп.
Доводы ответчика о том, что истцом не представлены надлежащие документы в подтверждение расходов по авиаперелету суд во внимание не принимает. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014), при разрешении споров о размере компенсации расходов по проезду воздушным транспортом доказательствами понесенных работниками расходов являются перевозочные документы (билеты), маршрутные квитанции, посадочные талоны, справки о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, справки о стоимости перевозки, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданные транспортной организацией, агентом транспортной организации. ООО «Анекс Тур», выдавшее истцу справки о стоимости перелета к месту отдыха и обратно, является уполномоченным агентом транспортной организации, имеет право продажи воздушных перевозок на внутренние и международные рейсы перевозчиков. Соответственно справка ООО «Анекс Тур» является надлежащим доказательством понесенных истцом расходов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ.
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Межрайонной инспекции № 9 Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия в пользу Пудогиной Любови Валерьевны компенсацию расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 22 739 руб. 41 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.
Судья Л.А. Ерохова
Решение в окончательной форме составлено 28 ноября 2019 года.