Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4804/2016 ~ М-4538/2016 от 14.11.2016

дело № 2-4804/16

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 06 декабря 2016 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи О.А. Капустина

при секретаре О.В. Полуяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова В.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Александров В.А. по уточненным требованиям обратился в суд с иском к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости, сославшись на следующее. Ответчиком необоснованно не были включены в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 3 разряда на Смоленском домостроительном комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика по 3 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 4 разряда в <данные изъяты> (<данные изъяты>). В этой связи заявлены требования о включении спорных периодов работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, а также назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения за её назначением.

Истец Александров В.А. и его представитель Полякова Е.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика Черкасов В.О. в судебном заседании исковые требования не признал, сославшись на отсутствие доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работ с тяжелыми условиями труда.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.    

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Александров В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе Смоленской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением 55-летнего возраста и наличием стажа более 25 лет, специального страхового стажа продолжительностью более 12 лет 6 месяцев.

Решением учреждения пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда истцу было отказано в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа продолжительностью 12 лет 06 месяцев. Специальный стаж истца на день обращения согласно решению ответчика составляет 12 лет 04 месяца 22 дня.

В частности, ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 3 разряда на Смоленском домостроительном комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика по 3 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 4 разряда в Смоленском <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Между тем, из трудовой книжки Александрова В.А. видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве газоэлектросварщика 3 разряда на Смоленском домостроительном комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика по 3 разряду по ручной сварке на Смоленском домостроительном комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 4 разряда участка газосантехнических работ в <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Согласно разделу XXXII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются должности газосварщики и их подручные или электросварщики и их подручные.

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией «электросварщик», «газосварщик».

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02 августа 2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, период работы до 01 января 1992 года в качестве электросварщика, либо газоэлектросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Не включенные ответчиком периоды работы истца в должности газоэлектросварщика и электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются записями в трудовой книжке, иными представленными суду документами и приходятся на период ранее действующего законодательства.

Это позволяет суду включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, названные периоды работы, как газоэлектросварщиком, так и электрогазосварщиком, независимо от вида выполняемой сварки.

Поскольку с учётом включенных судом периодов работы на момент обращения к ответчику специальный стаж истца составляет не менее 12 лет 6 месяцев, то на учреждение пенсионного обеспечения следует возложить обязанность назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения за её назначением.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска включить в специальный стаж Александрова В.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 3 разряда на Смоленском домостроительном комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика по 3 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 4 разряда в <данные изъяты> (<данные изъяты>), и назначить Александрову В.А. пенсию с момента обращения за её назначением – с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.



Председательствующий судья О.А. Капустин