Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1605/2012 ~ М-1109/2012 от 13.03.2012

Дело № 2-1605/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» марта 2012 года                  г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи          Романовской Н.В.

секретаря                   Максимановой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шашковой В.И. к ЮЛ1 о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

установил:     

Шашкова В.И. обратилась в суд с иском к ЮЛ1 и просит признать за ней право собственности на жилой дом <адрес> ссылаясь на то, что в <данные изъяты> году она со своим мужем ФИО1, на собственные средства и своими силами построили указанный дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. На жилой дом была выдана домовая книга и технический паспорт. С момента постройки и по настоящее время Шашкова В.И. со своей семьей вселилась в дом и зарегистрировалась по месту жительства. ФИО1 умер в <данные изъяты>., в настоящее время истец в доме проживает одна.

Как указывает истец, в настоящее время у нее возникла необходимость оформления правоустанавливающих документов на дом. Обратившись в ЮЛ3 с заявлением о предоставлении земельного участка под индивидуальным жилым домом, ею было получено Постановление ЮЛ2 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью <данные изъяты> кв.м., необходимого для эксплуатации индивидуального жилого дома <адрес> и кадастровый паспорт земельного участка. В выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию ей было отказано. Возведенный жилой дом построен с соблюдением градостроительных, строительных, санитарных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Согласно ответа ЮЛ1, в случае представления свидетельства о государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом по <адрес>, земельный участок будет предоставлен в порядке ст. 36 ЗК РФ.

Истец Шашкова В.И., в соответствии со ст. 222 ГК РФ, просит признать за ней право собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Шашкова В.И. не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя – Голендаеву Г.В., которая поддержала требования истца в полном объеме, также уточнила основания иска и просила признать за истцом право собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес> на основании ст. 222 ГК РФ.

Представитель ответчика – ЮЛ1 в судебное заседание не явился, извещен, заявлений не сделал.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что Шашкова В.И. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается копией домовой книги (л.д.13-15).

Согласно паспорта домовладения, составленного ЮЛ4 ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по <адрес> возведен в <данные изъяты>., разрешение на строительство указанного дома не выдавалось в установленном законом порядке, дом в эксплуатацию принят не был, владельцем указан ФИО1 (л.д.4).

Таким образом, суд приходит к выводу, что строение, возведенное по адресу: <адрес> в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Истец Шашкова В.И. является женой ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д.6).

В судебном заседании установлено, что жилой дом <адрес> был возведен на денежные средства и силами Шашковой В.И. и ФИО1

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснений положения ст. 222 ГК РФ в Постановлении Пленума ВС РФ №10 и ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам заключения ЮЛ5 № о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций завершенного строительством жилого дома по адресу: <адрес>: техническое состояние обследованных несущих и ограждающих конструкций завершенного строительством жилого дома – удовлетворительные; степень надежности возведенных конструкций соответствует данному классу сооружения; постройка здания жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан; завершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес> рекомендуется к сдаче в эксплуатацию в установленном порядке (л.д. 16-121).

Согласно заключения ЮЛ6 жилой дом <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности и его размещение не представляет угрозу для третьих лиц (л.д.38-41).

В соответствии с выводами заключения ЮЛ7 от ДД.ММ.ГГГГ, размещение индивидуального жилого дома <адрес> соответствует СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.37).

Таким образом, самовольное строение (индивидуальный жилой дом) по адресу: <адрес> соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью других лиц, не нарушает их прав и законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

В соответствие с п. 7 ст. 36 ЗК РФ, в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Постановлением ЮЛ2 № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью <данные изъяты> кв.м., необходимого для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.24-25).

Земельный участок с местоположением: <адрес> поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер № (л.д.26-27).

Из ответа ЮЛ1 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28) следует, что в случае представления свидетельства о государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом по <адрес> земельный участок с кадастровым номером № будет предоставлен в порядке ст. 36 ЗК РФ.

Судом установлено, что индивидуальный одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> расположен в границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.

Других лиц, заявляющих требования о вещных правах на домовладение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, судом не установлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая давность проживания истца в спорном строении, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлено возражений относительно требований истца, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за истцом права собственности на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░